500kV变电站大型综合改造工程项目管理概述

胡慧斌

摘要：项目管理是一项有组织、有计划、可控制的科学管理方法，包括定性分析和定量研究两个方面。随着我国变电站技术的日益成熟，已进入到全面建设的新时期。文章将集合项目管理理论基础，针对变电站大型综合改造工程进行成本、进度和质量管理等多方面分析，从而提高变电站日常运行的水平，加强智能化管理。

关键词：变电站；大型综合改造工程；项目管理；成本管理；进度管理；质量管理 文献标识码：A

中图分类号：F273 文章编号：1009-2374（2016）34-0230-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.34.110

就目前形势而言，我国变电站信息化、自动化、互动化发展成为一项新的趋势，随着技术进步、装备的更新，常规变电站的运行模式和调试方式难以满足实际要求，在成本控制、进度提升和质量保障方面仍有较大发展空间。因此，加强变电站大型综合改造工程项目管理具有重要意义，有利于推动电网技术的进步，优化变电站的运行模式，提高安全性和稳定性。

1 变电站工程项目管理现状分析

工程项目管理是指在一定条件下，为了实现工程目标，对项目的全过程进行组织和指挥、协调与控制、激励与决策等工作安排。而变电站工程项目管理则是以调试工程为对象，以保证工程质量，减少成本，缩短工期为总目标，所进行的一系列计划、控制和安排。在调试工程项目管理中，通常存在建设时间短、缺乏技术支持和协调难度大的问题，如何高效地完成变电站大型综合改造工程具有一定难度。

就目前情况而言，变电站是我国电网建设的重要组成部分，调试的质量受到多种因素的干扰。具体如下：首先，改造工程现场质量管控标准尚未落实，管理效果不明显；其次，在安装过程中介入不多，施工质量将直接影响到整体结果。此外，在成本控制方面存在监管薄弱的情况，多流于表面，控制效果不佳，且成本控制依据不足，经常出现生产材料费、人工费的超预算问题，与实际使用情况相差甚大；最后，在人员组织方面存在流动性、临时性等客观问题，包括专业协作和组织能力方面。与此同时，“双头管理”现象尚未得到解决，增加了项目自身的风险，导致效率低下。

2 变电站项目管理要素分析

2.1 项目进度管理分析

变电站项目进度管理分析需要利用已有的社会资源完成阶段性工作，与此同时，需要按照制定的计划完成各个环节的施工，保证项目的顺利进行。在项目进度管理的过程中需要落实施工细节和重点环节，包括资源要素的分配情况和时间规划，从整体布局的角度着手。在这个过程中可以通过WBS工具对项目进行分解，包括项目部组建、调试方案和系统调试三个方面。除此之外，可以绘制网络图，细分各个阶段的任务，进行规范化管理，从而掌握每个项目的整体运行状态，减少由于突发问题造成工程的停滞。在进度控制的过程中可分为单项工作进度控制、主要进度控制和总进度控制，分级管理有利于项目的顺利完成。

2.2 项目全面质量控制分析

变电站的综合改造项目具有较高的专业要求且周期长，因此质量管理的难度较大，需要进行严格的把关。此外，变电站在电力保障系统中具有重要地位，直接影响到电网的安全运行，当成本、质量和工期发生矛盾时，要保证工程质量的有效性，其控制的方式包括事前控制、事中控制和事后控制，其结果包括质量改进、返工和验收等。

在综合改造工程管理中，特别是检查、验证和测试环节需要格外关注，从而保证工程质量。对于所发现的问题需要及时上报，立即解决，与此同时，质量控制的相关人员需要对问题产生的原因进行分析，并做以书面报告总结经验，举一反三。除此之外，我们要做好项目的记录工作，建立变电站大型综合改造工程项目档案。

2.3 项目成本控制分析

在成本管理方面，需要根据实际情况对预算进行适当的修正，同时要坚持全面控制的要求，明确权、责、利的相互关系，及时地控制项目成本。在整个项目进行的过程中，所产生的各项费用应当具有完整的账目体系和分项财务流水，尽可能地避免资金的浪费，减少不规范的资金使用，尤其是大额资金的支出需要项目负责人的审批。就已有经验而言，优化资源配置能够有效地控制成本支出，减少重复劳动和资源的高效利用，发挥其最大的性价比。此外，引进先进的技术有利于工程效率的提升，缩短工期。

在成本核算方面需要对项目的工期、成本结构和规模进行划分，在考虑到成本控制动态性的前提下，划分成本费用和非成本费用，建立成本的动态反馈体系，有利于日后财务工作的核查与分析。

2.4 项目人力资源管理模式分析

构建扁平化的强矩阵式组织结构有利于提高组织的协调能力，推动重点项目的建设。就变电站综合改造工程项目管理的过程而言，通过矩阵式的组织形式能够优化项目，产生直接负责人，明确工作内容。与此同时，智能变电站调试项目技术复杂而且时间相对紧迫，拥有职权较大的专业经理和负责人十分重要。在队伍建设方面应当尽可能地减少繁琐的决策流程，及时地传达领导部门的指令，并科学地优化组织层次，给予员工更多的自主权。

除此之外，由于变电站工程的技术含量较高，在流程管理和工艺确定上十分复杂，且受到突发事件影响较大。随着我国电网智能化系统的研发，对常规变电站进行了改造，并拓展到国内外市场中，因此项目队伍的建设任务重大。首先，项目经理资格认证是对整个项目的基础保障，包括项目经理的组织能力和团队责任感。就目前情况来看，常态化组织开展智能变电站调试人员的培训及考核，从专业和管理等多方面提高调试项目管理人才水平具有较好的实际效果；其次，项目经理职责的确认，如何组织制定项目的总体方案和流程，提高控制力，从而有效地保障工程能够满足国家电网的相关执行标准，甚至是项目组筹建、监督控制和技术分歧的裁决。在竣工验收阶段也许建立真实的数据库，备份重要资料。更重要的一点是，合格的项目经理可以调动操作人员的个人能动性，有利于项目进程的加快和目标的早日实现。

3 变电站综合改造工程项目管理效果评价

建立变电站综合改造工程项目管理的效果评价体系，有利于对该项工程的科学性评估，具有客观现实意义。项目管理评价体系的建立需要坚持实际性、可操作性和系统性三大原则，并从工程进度、完工质量、成本控制和施工队伍建设等角度进行分级评价，常见的方法有两种，即主观定权法和客观定权法。

主观定权法是指就该方面专家和工程实践人员的意见和判断，对评价指标的权重进行科学计算，例如层次分析法和专家咨询法。但是使用该方式进行权重衡量时需要进行严格的人员选择，从而提高判断的准确性，符合客观实际。而客观权定法则是通过数学方法进行定量的计算分析，例如变异系数法和熵权法。该方法可以通过指标的实际值和两者之间的客观差异来确定最终的权重关系，对主观的依赖性较少。但是该方法并没有加入物流含义和经济含义的解读，仅依赖数字判断，因此会与实际情况产生一定范围内的偏差。

除此之外，常用的综合评价法包括灰色系统评价法、主成分分析法、模糊综合评价法、TOPSIS法，运用于工程的各个方面，且取得了一定的成绩。模糊综合评价法可以对智能变电站调试项目管理效果进行评价，其逻辑框架如图1所示：

图1 智能变电站调试工程项管理效束评价逻辑框架

因此，本文认为建立智能变电站调试工程项目管理的评价指标体系，结合工程的实际特点，有利于提高项目管理的效果，提高工作效率，保障项目的顺利竣工。提升我国变电站大型综合改造工程项目管理的水平，引入智能变电站调试工程，加强控制与协调之间的关系，将项目管理理论运用到智能变电站调试项目的管理之中具有重要意义。

4 结语

随着我国电力改革体制的不断深入，市场竞争也越来越激烈，因此推动变电站的新发展，实现资源的优化配置是电力企业发展的必经之路。电力工程项目改造具有周期长、技术难度大、资金密集、协作单位多等特点，而项目管理在电力企业的应用主要集中于电网规划建设和财务风险，以变电站建设为全寿命周期管理作为基础性要素。此外，变电站也是电力企业实现发电、变电、输电、用电的重要环节之一，实现操作自动化和无人值班，能够提高生产管理的效率，推动该行业的进步。

参考文献

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（责任编辑：周 琼）