核电站燃料输送设备设计过程中的质量计划管理

唐洪丽

（上海第一机床厂有限公司，上海 200072）

核电站燃料输送设备设计过程中的质量计划管理

唐洪丽

（上海第一机床厂有限公司，上海 200072）

核电站燃料输送设备是燃料搬运的关键设备，设计过程中需要严格的把控设计质量，质量计划管理作为一种新的管理手段应用在设计的全过程中对设计过程进行监控，从而达到控制设计质量的目的。

质量计划管理；技术过程控制；设计评审；质量计划的执行

0 引言

核电站燃料输送设备作为电站中新、乏燃料搬运的重要设备，其质量会直接影响到装换料的周期以及燃料的安全，故在设备的设计阶段就需要将质量控制作为重点考虑的内容加以监控。通常情况下核电设备“质量计划管理”是指在控制核电站建造阶段设备制造和施工过程的程序文件，其作为该阶段的一种管理手段已经得到了广泛的应用，而且在质量控制方面也起到了显著的管控作用。质量计划管理应用在设备设计阶段目前还是一个空白，通过本文简单的介绍使大家了解如何使用质量计划管理来控制燃料输送设备设计阶段的质量，以达到控制设计质量的目标。

我们在编制质量计划时需要明确质量计划编制的目的、适用范围、引用文件、质量计划选点、实施质量计划的各责任单位及职责，质量计划执行、质量计划归档等内容。本文以燃料输送设备设计阶段的质量计划管理过程为参考，针对以上提及的内容逐一进行说明，使得我们可以进一步了解设计阶段质量计划的全部基本内容及实施过程。

1 质量计划编制的目的

通过制定质量计划编制原则和范围，明确质量计划的编制内容，规定设备设计阶段质量计划执行各方在编制、设计评审、批准方面的职责，规范设备设计过程中质量计划执行各方在质量控制点的见证、放弃的执行和管理。通过质量计划的实施，在整个设计过程中对设计进行质量监控，为整个燃料输送设备设计过程质量趋势分析以及设备可靠性分析提供设计阶段的依据，为后续开展制造工作提供更完善的技术保证。

2 适用范围

质量计划可以看成是技术流程图的另一种体现形式，其可以适用于燃料输送设备设计阶段过程中的质量管理工作。

3 引用文件

质量计划引用的文件根据不同合同中设计质量管理文件的不同需要引用相应的管理文件。一般情况下，燃料输送设备设计阶段的质量控制管理文件包括：设备技术规格书，设计控制程序，设计接口管理程序，技术澄清及变更程序等与技术管理相关的程序。

4 质量计划选点

设计阶段质量计划点的定义与制造过程中执行的质量计划点的定义是相同的。所不同的是设计质量计划的执行过程比制造过程更为复杂，后面我们会专门针对如何执行做简要的介绍。

通常情况下质量计划中的见证点包括三种：R点、W点以及H点。

R(record)点为报告点，W(witness)点为现场见证点，H点(hold) 为停工待检点。R点可通过设计评审文件、审查记录或报告等即可判断设计质量是否满足要求，或者设计过程中不能实现全过程监督的工作内容，该类型的工作可以设为R点。燃料输送设备在设计阶段的R点主要包括：适用文件清单、使用标准、规范及技术条件清单、材料清单、故障影响分析报告、数据表、设备计算书、软件需求说明、一般外购件技术规格书、工艺方案、运输方案、安装程序、备品备件和专用工具清单、操作说明书、运行维修手册等。

W点是设计过程中较重要的环节，根据经验容易出现设计一旦改动可能会造成多处改动以及会影响设计进度的环节，该类工作可设为W点。通常情况下设计阶段的W点可以包括：方案总图、重要外购件的技术规格书、主材料及焊材采购规范、抗震计算、试验程序等。

H点是设计过程中的重要环节，如果出现问题可能会造成设计的颠覆性改变，或者是与合同中的设计规格书关联度很大的技术性文件，这部分文件需要在执行前必须通过业主方的设计评审。燃料输送设备中有几个环节是需要设为H点的，如合同中设计的输入参数及功能需求、设计接口文件（设备安装与土建之间的接口、电力负荷、电缆敷设、整机尺寸及吊钩工作范围等）、施工图纸等。

需要特别指出的是R点需要提供相应的质量检查报告供设计评审，W、H点需要先出具见证通知，通知质量计划需要通知的各方在指定的时间地点参与见证点的一切活动。一般情况下W点可以约定过期时间，过了时效或者受到弃点通知可以向下继续履行质量计划，W点将转为R点。H点若业主未提出放弃点或者将H点降级，该点必须由所有与之相关的人员见证过程中执行，以确保关键质量监控点起到监控质量的作用。一般情况下设计方选点级别不能低于业主方选点级别。

5 实施质量计划的各责任单位及职责

针对燃料输送设备设计过程的特点，质量计划编制责任单位及职责如下：

设计方的技术中心：设计阶段质量计划的编制部门，负责根据设计任务内容编制可以控制设计全过程的质量计划，并且设置质量见证点的类型以及推荐其他见证选点。质量计划有变动时，有责任对质量计划进行升版和再次提交各方审查。这里需要指出与制造过程质量计划有区别的情况，制造过程的QC人员一般是来自于质检部门，但是由于设计工作的专业性比较强，所以将原QC人员履行的责任分配给技术中心。担任技术过程控制的QC人员必须具备一定的技术文件评审资历，由能够胜任设计评审工作的人员担当。另外，技术部门有责任根据质量控制点类型按约定时间提前发送见证通知单给外部接口部门，以便其可以将其传递给参与见证各方。

通知单的内容包括但不限于：项目名称，合同号，设备名称，质量计划名称和编号，见证点的名称以及类型，见证地点，见证日期，联系人和联系方式。（这些内容与设备制造基本一致）。

设计方的质保部门：担任设计阶段质量计划的质量保证，根据设计管理程序对设计阶段过程中所出报告的规范性，实施过程中R点W点以及H点执行情况和执行结果是否满足设计管理程序进行监督和管控。确保质量计划实施过程与管理程序的一致性和合规性。

业主方的技术部门：根据需要选取见证点，也可根据设计方的推荐进行选取。评审设计方提交的质量计划并出具评审意见。当对提交的质量计划无意见时，需要发布质量计划批准函给设计单位。参与质量控制点的见证，若因不能参加见证需要发放弃通知，对已确认的质量计划的点进行签署。最后当质量计划完成时签署质量计划最终关闭点，宣布质量计划关闭。

6 质量计划执行

6.1 总体要求

1）对于业主方选择的W、H点，设计方的相关执行部门不得在未通知业主的情况下擅自越点或者自行降级。没有业主的认可，质量计划的点也不可以被擅自更改。业主方弃点或者是降级必须有相应的书面或者口头的回复。设计方的QA人员需要在备注栏进行标注和说明。

2）在执行W点或者H点见证之前，设计方需要准备好相应的设计评审报告、引用文件以及输入输出等内容，若输入有疑问则不允许进行W或H点的见证。这里的报告和引用文件与制造过程中的要求是有区别的，并且这里面增加了一个输入输出。

3）当参加见证的各方确认设备设计过程和结果符合规定要求，设计输入符合规格书及业主相关文件规定，设计输出能够满足接口要求及设备功能要求后，各方应及时在质量计划相应质量控制点签字栏中签字。

4）燃料输送设备的设计若有分包设计单位时，分包设计单位的质量计划管理同样可以参考总包设计方的规定。

6.2 质量控制点见证实施

设计过程的质量计划实施与设备制造的质量计划实施有比较大的区别。在本节中结合燃料输送系统设备实施过程进行描述。

6.2.1 R点的见证实施

图1表明了R点的见证实施过程。

设计方设计人员在执行R点时，编制和准备文件或报告并提交给设计方评审人员进行审查（QC），审查的结论可以通过文件设计评审单的形式提出。评审单结论分为两种：无意见或者有意见并且列出修改项目清单。若评审人员审核无意见则将所有文件及报告提交给质保人员（QA）。若评审人员有意见，根据设计评审的意见设计人员做修改后再次提交评审，文件或者报告审查合格后，技术中心的设计评审人员开具无意见的审核意见单。然后该R点的所有文件或报告被提交给QA人员进行审查过程是否合规。通过后，由质保部门统一将文件以传真或者邮件等形式发给业主单位的见证代表审查，审查合格后所有人员再对该点进行签字，签字的时间为审查通过的时间。签字完毕后，R点关闭，由QA人员统一对文件进行存档。需要注意的是，设计过程中R点若与其他文件关联性很大，则业主的审核可以适当考虑与设计方的QC和QA人员同时进行，这样避免了由于中间环节的延误出现设计评审意见分歧很大的情况，影响到后续质量计划的执行和整个项目的设计周期。

图1 R点见证实施流程图

6.2.2 W点和H点的见证实施

图2表明了W点和H点的见证实施过程。

图2 W点见证实施流程图

W点和H点的见证实施基本相同，其实施主要是通过设计评审会的形式进行，两种见证点都需要参与见证的人员到达现场见证，所不同的是W点和H点见证过期时效不同。若业主代表所选W点与H点不能按通知的时间到达现场见证时，W点可以继续向下开展并且在收到业主通知后转为R点，H点在72小时内不能参加见证的，同样可以转为R点。但是，设计阶段除个别的W点可以转为R点外，H点尽量不要转为R点。设计评审会中对相关的文件、接口以及输入输出进行审查，确保设计满足规格书的要求。在与业主召开评审会前，需要由设计方各参与质量计划见证的人员先召开内部评审会，通过后再通知业主召开外部评审会并形成设计设计评审会议的报告。如果评审会对部分文件提出进行修改、补充和完善意见，设计方针对意见修改设计文件及报告，对有疑问的部分可以提交澄清单要求业主方澄清，有技术变更的部分需要提交技术变更单请求业主方审核确认。以上完成后设计方可以再次发起见证通知，召开外部设计评审会议。各方无意见后在相应的点上进行签字后该点关闭，所有文件或报告等进行归档。

表1 质量计划实施样表

6.2.3 质量计划的见证实施结果确认以及质量计划关闭

无论是R点还是W点和H点，根据合同技术规格书，设计输入，功能要求、标准、规范等有关规定，主要设计文件、报告、评审记录、澄清及答复单、变更及意见单等必须具有正确性、有效性、完整性，可追溯性，技术文件的输出和结论应符合上述提及的文件标准等的规定（除非有经过业主方认可的设计变更单的确认）。当所有与设计有关的活动结束并且过程点全部签点完毕后，可以视为质量计划关闭。

由于设计属于软件工作，不同于设备制造属于硬件工作，其可能会由于外部接口的重大变更在设计周期满足进度要求以及设计图纸可以进行局部修改的情况下，质量计划的某个环节可以重新打开。质量计划重新打开后若处理的过程比较简单可以通过设计评审意见单、回复单进行，关闭后进行签点归档。若某个环节打开后处理的过程比较复杂会涉及多轮的往来，甚至会影响到质量计划的其他环节进行较多的变更，则质量计划未执行部分需要进行升版或者局部编制专项质量计划，并提交业主设计评审确认再进行执行。（执行的过程参见上述R、W、H点见证实施过程）

6.2.4 质量计划见证点的放弃

原则上设计方的点不存在放弃。业主方若放弃见证必须出具通知或者先进行邮件、口头通知（稍后补发正式的见证放弃通知单）作为质量计划的附件，设计方的执行部门在相应的点上做备注。设计方在该点上行成的报告及审查记录需要及时的发送给业主方代表进行审查（执行参照R点实施过程）。

7 质量计划归档

质量计划实施过程中所编制的技术文件、设计评审报告、澄清单及答复单，变更单及答复单，接口传递单及意见单，设计评审会议纪要等所有与设计过程质量计划相关的文件函件等都需要作为质量计划的一部分与质量计划同时归档，随着设计过程中质量计划的关闭该阶段的任务宣布完成。

8 结束语

因为设计过程比制造过程的变数多，设计所涉及到的外部接口也比较多，所以设计阶段的质量计划在执行过程中比制造过程中的质量要复杂得多，需要综合考虑的面和涉及到的单位比较广，故编制质量计划的人需要对整个设计的策划过程以及执行过程非常了解。在执行过程中所有参与人员特别是技术中心人员对设计过程中所有与质量计划相关的活动做好相应的记录。总而言之，一切设计关键活动记录下来，反映在书面上为制造过程和试验过程发现问题提供有力的设计依据，另一方面也为其他类似项目的设计策划提供一个参考样本。设计还有一种类别是研发设计，其质量计划执行过程更加复杂，但是管理和执行过程的思路是一致的，负责研发过程质量计划编制的人员不仅要有技术经验还需要有丰富的管理经验，必要时需要成立专门的研发小组对质量计划的编制进行集体策划。执行的过程可以参照本文描述的燃料输送设备质量计划管理的方法，具体的执行细节还需要做进一步的研究。

[1] GB/T19001-2008.质量管理体系要求[S].国家质量技术监督局,2008.

[2] EJ/T906-1994,核工业产品设计设计质量控制要求[S].国防科学技术委员会,1994.

[3] EJ/T1004-2006.核工业质量计划编制指南[S].国防科学技术委员会,2006,12.

[4] CNPE-MSW-6100-1314.设备质量计划管理[S].中国核电工程有限公司,2014,07.

Quality planning management during designing nuclear power plant fuel handling machine

TANG Hong-li

[TL483]

：A

1009-0134(2017)01-0149-04

2016-12-01

唐洪丽（1980 -），女，工程师，本科，主要工作内容为项目管理。