◇ 文|本刊记者 董 茜 实习生 胡 婷
农村公路一头担幸福 一头担生态
The Country Road One End of It Shoulders Happiness, the Other Does the Ecosystem
◇ 文|本刊记者 董 茜 实习生 胡 婷
“要想富,先修路。”这句话早已成为共识,也在我们的现实里被反复印证。
便捷的交通,自是老百姓的致富路、幸福路。在重庆,这些致富路、幸福路,同时也是生态路、景观路。就像重庆一位交通建设者曾说过的,“把道路轻轻地放在大自然里。”
这些老百姓的致富路与幸福路,已延伸到家门口。两组关于“100%”的数字最能说明问题:近年来,重庆1.1万个撤并村全部实现公路通达,这是第一个“100%”;8000多个行政村全部实现公路通畅,成为第二个“100%”。
交通的变化尤其是农村公路建设的成效,老百姓的体验最深刻也最真切——2016年初冬,在巫山调研的重庆市委书记孙政才沿途察看乡村道路,与群众交流,大家说起新修的路,喜悦之情溢于言表、赞不绝口。巫山县建平乡柳坪村村民龚克益高兴地告诉孙书记:“这几年我们这里的交通发生了翻天覆地的变化。路通了,来这里玩耍旅游的人越来越多,我们家也想抓住这个好机会开办农家乐。”
自2013年以来,我市建成行政村通畅工程达1.8万公里,随之带来的变化是2152个新增行政村实现通畅。而这个数据,使得我市实现行政村100%通畅的目标,较之预定计划足足提早了4年。
说起公路通畅对于老百姓的可贵,我们首先来看看地处边远之地的秀山。
从贫困人群对通达外界的渴望,不难看出一条四通八达的水泥路对当地老百姓是多么的可贵。先于我们深入老百姓家庭的重庆工商大学教授张雷,迫不及待地讲述起自己第一次到秀山的经历,“1998年,我第一次到秀山,只是听说秀山山多路难走。几番折腾下来,才能真正感受到路上的艰辛。”
要到秀山先得走水路,张雷进秀山的第一天,先是坐船到涪陵。坐船并非一路沿长江即可通达,还需要大船转小船,沿乌江坐小船到酉阳的龚滩码头。随后,换乘长途客车到达秀山。酉阳到秀山的路程虽只有100多公里,但客车足足走了一天的时间。在张雷的记忆中,第一次去秀山足足花了三天时间。
初到秀山,张雷就尝到了路难行的滋味。然而,对于祖祖辈辈生活在秀山的老百姓而言,人走不出大山才是最大的困难。
秀山隘口镇岑龙村的徐袁德,看着家门口的公路,憨厚地笑着说:“公路能修到家门口,这在过去想都不敢想。”由于过去不通公路,村里基本上过着自家种啥就吃啥的日子。地里长出来的南瓜、豌豆吃不完,就烂在地里,想把这些东西弄出去卖,爬坡走山路都要3个小时。
丹青纽带
“3个小时的山路,连猪都受不了。”徐袁德向我们讲述了卖土猪的故事。要想把喂了将近1年的土猪卖到城里,他需要找来村里人帮忙抬出山去,3个小时的山路苦不堪言。场镇上收猪的人却向徐袁德压价,卖就要损失,不卖又抬不回去,收猪的人笃定了这点,徐袁德只得硬着头皮吃闷亏。
2016年12月13日,当徐袁德把自家的猪赶上三轮小货车的时候,秀山县政府召开“渝东南门户交通枢纽建设”新闻发布会。借着秀山至贵州松桃高速公路开通,秀山作为渝东南门户交通枢纽,在铁路、公路、水路方面的城市交通体系接驳已经成形。最近几年来,秀山县交通累计完成投资47亿元,是“十一五”时期的4.7倍。全县行政村通畅率由“十一五”末的50.2%提高到如今的100%。徐袁德正是这47亿交通建设投资的受益人之一。
秀山的情况,仅是行政村村村通畅的一个缩影。相关数据显示, 2013年上半年,全市11936个撤并村中,有2606个撤并村没通公路。到2015年上半年,全市仍有1212个行政村公路不通畅。2016年,行政村100%通畅的目标已经实现,这不仅方便了老百姓的出行,对未来老百姓的持续增收,同样产生着持续性的影响。
山里的土货,依托公路走出大山。乡村旅游的机遇,也随着道路的通畅愈发红火。作为旅游资源的“富矿地”武隆,仅2015年的游客接待量就达到2160万人次,这其中绝大多数是自驾游客。
每逢节假日,仙女山镇上的农家乐都处于客满状态。如此火爆的游客生意,却让桃园村的申修银急红了眼。
申修银家紧邻仙女山景区,在3年前就用所有积蓄将房子翻新成了一座3层楼的农家乐。靠山吃山,申修银想着做游客的生意应该稳赚不赔。没想到自家门前坑坑洼洼的“烂泥巴路”成了他发财致富的“拦路虎”。“看着这条路,我心里着急。”申修银还记得,有一家预定入住的游客,刚驶上这条路就吓得掉了头。
2016年夏天,桃园村5.5米宽的水泥柏油路通车,申修银心里的石头终于落了地。村头村尾,家家户户也都有了新变化。一些村民听说村里通公路了,立马打消了外出打工的念头,开始装修起自家的农家乐。一些村民则把在外务工的儿女叫回家帮忙,当起农家乐的小老板。“今年夏天,我两个月就有5万元的收入。”申修银盘算着农家乐的生意,两个月就赶上过去一年的收入,如果再养点“羊子”,为游客提供农家餐饮,收入会更可观。
桃园村畅通公路建成通车后,不仅解决了桃园村1400余人及明星村600余人出行难的问题,更为重要的是,它带动了桃园村高山避暑农家乐的迅猛发展。目前,全村已营业的农家乐有41户,今年就新增了18户,共有接待床位652张。农家乐全年接待游客达3.5万人次,实现旅游收入520万元。
得力于提早4年实现100%行政村通畅的目标,乡村旅游随着乡村公路的不断延伸而愈加红火。2015年,我市乡村旅游接待游客1.2亿人次,实现综合收入210亿元,同比增长10.5%。在此基础上,仅2016年前三季度,我市休闲农业与乡村旅游接待游客已达到9500万人次,旅游综合收入达到209亿元。
一条公路的通畅,不仅带来了游客,更为农村产业形成和协作提供了机会。
渝北印合乡道美
这是来自市交委的数据:4年来,重庆市累计投入400亿元,新建改建农村公路4.1万公里。目前,我市农村公路总里程达到12.3万公里,路网密度达到每百平方公里149公里,处于西部领先水平。高密度的路网,改变着农村过去自产自销的传统农业模式,单打独斗的农户开始尝到了规模化、深加工的甜头。
璧山“丁家兔”即是其中一个典型的案例。在众多美食爱好者的认知里,以“丁家”为名的“丁家兔”,不论是肉兔生产还是深加工,都在璧山丁家。事实上,丁家镇大规模的肉兔养殖场并不多见。
丁家镇乃至整个渝西,由于海拔较低,每只母兔每年只能生育3窝,肉兔产量不高。“丁家兔”的肉兔产地多集中在500公里外的渝东北秦巴山区。渝东北秦巴山海拔较高,兔子在这里每年能繁殖8窝,生长在秦巴山区的肉兔品质相对更高。
兔子出栏率高、肉质好是秦巴山区的地理优势,但受限于交通及运输成本,规模化养殖依旧是一个问题。在大山上养兔,饲料运入和肉兔运出都十分不便,即便算上高繁殖率,养殖成本仍然比在渝西就地养殖高。巫溪县上磺镇严家村,以肉兔养殖为主的宝瑞农业即深受其苦。
两年前,一条硬化水泥路连接了巫溪县上磺镇严家村与县城,宝瑞农业的运输成本大大降低。加上农产品高速公路免费的政策,过去高额的运输成本,直接转换成了肉兔养殖户口袋里的利润。如今,渝东北和渝东南,与宝瑞农业一样为渝西或主城提供肉兔的养殖企业或养殖大户至少有100家。
市公路局的数据显示,我市实施撤并村通达工程和行政村通畅工程后,车辆运营成本平均下降四成多,约八成企业降低了运输成本、提高了利润水平,约95%的农村群众收入增加。
在巫溪县上磺镇,借助便捷的乡村公路致富奔小康的例子还有很多。从外地返乡创业的巫溪人张辉,在友谊村建了一家养牛场。“我从河南买来小牛犊,一年就可以出栏,每头至少有2000元的利润。”张辉说,当地丰富的草料能替代部分饲料,从而降低饲养成本,硬化的公路则节省了不少运输费用。张辉的养牛场2016年已经出栏1000多头,利润高达200万元。
乡村公路到底是如何帮助当地人致富的?上磺镇镇长王映华算了一笔账:以当地特产板角山羊养殖为例,在没有硬化公路前,用作养殖饲料的玉米秸秆供应商送货上门的“到岸价”是每斤0.28元,公路硬化后这一价格变为0.22元。再看看出项物流,乡村公路硬化前,山羊运出依靠小货车转运;公路硬化后,大货车直接开到养殖场装载,每只山羊的运输成本降低了10元。
左一:悬崖天路
左二:穿越象鼻山
右:云路山间
上:九道弯
下:出行不再难
左:点亮夜色炫酷乡村公路
右:山路带我入梦乡
左:公路在山顶上蜿蜒
右:从悬崖上首同的路
下:彩色之路
在重庆农村交通发展中
主要做到了“六个到位”
建立上下联动的工作体系,确保责任落实到位
建立保障有力的筹资体系,确保资金投入到位
建立科学规范的管控体系,确保质量保障到位
建立责权明晰的养护体系,确保成果巩固到位
建立完善可靠的安防体系,确保安全保障到位
建立城乡一体的客运体系,确保效益发挥到位
金秋
最近四年里,全市新增993个行政村通客车行政村通客车率达到93.8%
四年来,全市新建和改建乡镇客运站180个村级招呼站1500多个
全市乡镇建有等级客运站的比例达到85%
幸福路
左一:养好公路保畅通
左二:齐心协力修村路
右:夜战
左:景观路
右:文明路
重庆大力完善公路安全防护设施
四年来累计投入资金超过10亿元
年均建设规模超过1200公里
形成了全市近2万公里的“生命保障线”并加强重要结构物的监测,改造危桥500座实施渡改桥50座,治理地灾200处
真正构筑起“安全路”“放心路”
左:铁山坪森林马拉松
右一:上学去
右二:爱情之路
在建设的同时,重庆加大道路的养护力度
每年投入2亿元,对县道、乡道、村道的养护分别按照每公里7000元、3500元
1000元的标准进行补助
左:乡村惠民路
右上:秋染致富路
右下:如今小村庄