关于阳高县杏树产业的现状、问题及对策

[摘 要] 本文从阳高县的实际出发，对阳高县杏树产业发展的现状、问题进行了探讨和分析，并提出了对阳高县杏树产业不足之处的对策。

[关键词] 阳高 杏树发展 对策

[中图分类号] S7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0107-01

正文：阳高县地处山西省东北部，晋冀蒙三省交界处，全县辖13个乡镇256个行政村，28.54万口人，其中农业人口24.3万人，是国家扶贫开发重点县。近年来，县委、县政府把“打造阳高杏都”列入全县“五位一体”的发展战略之中，加大杏树种植产业、加强资金支持、强化目标考核，使全县杏树产业实现了跨越式发展。

1 我县杏树产业发展现状

1.1 杏树产业基地建设初具规模。阳高县人民寓杏为兴，视杏为荣，祖祖辈辈广栽杏树于庄前屋后，田间地头，素有“杏都”的美称。如今阳高县已发展杏果经济林27.38万亩，覆盖13个乡镇107个村，涉及2.3万农户。其中进入盛果期杏树有17.2万亩，年产量10680万公斤。

1.2 杏树产业发展铺开了致富路。据了解，在大嘴窑村全村910亩耕地，900亩是杏树。发杏财让该村农民人均纯收入逐年攀高，去年达1.15万元，分别是全县、全市、全省、全国农民人均纯收入的2.83倍、2.33倍、2.10倍和1.65倍，成为贫困县中为数不多的小康村。不仅是大嘴窑村如此，目前阳高全县年均杏产值达4.06亿元，仅此一项农民年人均增收1160元。

1.3 杏树发展成就了产业路。以优质杏果为依托，阳高先后引资建成了年产10万吨杏仁饮料的绿苑饮品公司，以及在五百万元以上的杏产品加工企业6家，从而在杏果及杏仁深加工上取得了突出成效，实现了林产品就地转化增值，真正让农民得到 “发杏树财，走致富路”的实惠。

1.4 杏树产业拓宽旅游路。？阳高以杏果为基，开辟的杏果采摘游为旅游业发展再添一翼。都司口大杏采摘——守口堡长城游——温泉度假——罗文皂怪坡游；致富山京杏采摘——大泉山生态公园——汉古墓群——古城镇温棚采摘——大嘴窑大杏采摘等旅游线路十分火爆。

2 我县杏树产业发展存在的问题

虽然我县杏树产业在近年来实现了跨越式发展和历史性突破，但还存在诸多问题：

2.1 农业技术推广率低，受自然束缚大。农民对杏树的管理模式粗放，以自然成活为主，挂果迟，产量低，品种布局不尽合理，在采摘上抢青现象较为普遍，同时由于杏子成熟期过于集中，采收时正值“三夏”及多雨季节，鲜杏霉烂变质较多，损失严重。

2.2 贮存保鲜和加工滞后。虽然阳高县是有名的杏都之乡，但经济欠发达，且自主研发能力差。一方面贮存保鲜技术落后，加之杏子成熟期当地气温高、降水少、正值农忙时节，故农户多就地摇落，晒制成杏干，如此晒制杏干虽然成本低，但皮质光泽欠佳，易遭尘土和昆虫污染，卫生安全没有保证。另一方面由于加工技术落后，鲜杏量在当地加工较少，每年大量杏干只能以原料或初级产品的形式卖给外地客商。

2.3 原料问题凸显。阳高县目前有杏制品加工企业10多家，但使用原料的70%是从新疆调回。究其原因：本地杏干在农民晒制过程中对采摘成熟度把握不准，没有采用科学的晾晒方法，品质低；农民的杏干没有销售渠道，大量堆积，收益低，使其种杏的积极性在逐年减弱。目前县内几家企业每年需要支付大量的资金从外地调购原料，而运距长、成本高、质量和价格无保证，新疆颜色好的原料因超硫严重，不能大量生产。又加之近年来食品市场安检要求越来越严，市场准入门槛越来越高，生产原料问题越来越突出。

2.4 缺乏正确的经营战略。高成本生产，低价位运行，产品附加值过小，使大多数杏制品企业长期处于微利和亏损状态。出现了较多问题：①产供销服务体系建设不完备，生产链条没有得到进一步的延伸②销售市场布局不合理，全县杏制品的70%集中销往东北，18%销往西北，而在北京、上海等大都市及东南沿海等发达地区的销售额仅占有12%③生产主要为手工做坊式，产品科技含量低，未形成自己的品牌，新产品研制开发缓慢。

2.5 生产企业规模小，抗市场风险能力低。县域内多数杏制品生产企业创新能力差、资金匮乏、管理落后、人才稀缺，跑了外部市场，丢了内部管理，借回了资金，又走了员工，往往是顾此失彼，力不从心。

3 我县杏树产业发展对策

3.1 技术扶持。通过项目的示范推广，带动农民科学管理。坚持“强化公益性职能、搞活经营性服务”的原则，深化完善责任农技推广制度，在此基础上，还可以成立一支“农技服务小队”，职能就是流动性技术指导。这样既可以锻炼青年干部，又能够学以致用，将技术优势转化经济优势，实现富民强民的历史使命。同时要大力推行农技人员联企业、联基地、联大户制度，从机制体制上保证县乡农技人员有足够的精力从事农技推广活动，逐步形成农技人员指导龙头企业、专业大户、科技示范户，龙头企业、专业大户、科技示范户带动普通农户的技术推广模式，促进农业科技进村入户。利用现代科技，进一步提升产品质量，深化产品加工，增加产品附加值，以期得到效益的最大化。

3.2 资金支持。实行“绿色通道”，落实杏果收购最低保护价政策，保障杏果销售渠道畅通，切实维护农民利益，提高农民收入。同时要广辟融资渠道，加大投资力度：政府要合理引导杏制品企业，采用现代化集资手段，实行企业股份制改革，向社会募股，筹措资金，这是企业募集资金的根本途径。要建立顺畅的融资渠道。积极争取产业开发资金、扶贫开发资金、农业综合开发资金、财政贴贷资金、乡镇企业发展基金等多种国家扶持资金，增强杏果产业开发后劲。要建立合理的投资机制。鼓励企业、社会团体、居民个人把余钱投向杏果产业开发上。尽快组建中小企业贷款担保机构，筹措担保基金，以解决中小企业的融资难问题，争取金融机构对阳高县杏制品企业的最大力度的支持。要在土地、税收、审批环节等方面创造政策“洼地”，降低市场准入门槛，吸引发达地区客商来阳高县进行杏果产业投资。

3.3 信息共享。建立阳高县杏果信息服务专用平台，实现信息资源共享。相关政府部门必须把促进信息资源集成，加强信息服务作为完善农业社会化服务的重点。加强农业信息基础设施建设和数据库建设，围绕农业、农村、农民信息需求多样化实际的同时，切实强化杏果产业产供销一线的市场信息，及时把握市场动态，掌握市场需求，有效发布符合农民需求的信息资源；同时相关政府部门还可以设立“杏农服务专线”，及时有效地解决杏农遇到的难点问题，让农户在良性市场机制的作用下，适时调整农业生产规模，真正发挥信息资源的作用，切实维护农户利益。

3.4 加强组织领导。政府要积极引导，成立“杏果产业特别工作领导小组”。建立“联席会议制度” 联席会议由政府主导，技术专干和杏农共同组成，立足于研究解决农业产业化发展中遇到的重大问题。要转变过去的“输血模式” 向帮扶，“造血模式”转变。农业系统整体联动，每年组织农技、土肥、畜牧、水产、农机等部门机关干部和技术人员深入乡间地头，帮助农民解决生产中遇到的实际问题，推广现代培哉技术，培养农业技能，切忌形式化。要完善杏果产业相关行业的法律法规，加强工商等相关部门的监管力度，维护杏果产业的市场秩序，确保市场经济的公平公正性，保障企业和消费者的合法权益。以此来进一步提升县域经济综合实力，促使全县农业产业整体素质得到快速提升。

3.5 农户要完善自我，强化经营意识。.学知识，长技术。农户要积极参与到各级有关部门举办的各类农业技术指导培训活动中来，认真学习，仔细体会，不懂就问，利用现代化设备，努力掌握相关农业技术，科学生产，合理经营，做一个实用性农业人才，做现代化社会下的新型农民，充分发挥自身在农业建设中的主体地位，发扬主人翁精神。？要了解信息，掌握动态。农户要及时了解市场信息，把握市场，正确判断。进而根据市场需求指导生产，从而确保资源的不浪费，经济不亏损，实现资源利用率的最大化。要强化产业化经营意识。农户自身要有市场经营的战略眼光，提高商品意识，注重产业化经营。要不断融入到市场经济中来，促进将资源优势转化为经济优势。要使专业化、规模化生产经营格局形成，实现产品优势向经济优势的转化。

作者简介：高冉，女，（1976.8-），2008年东北农业大学毕业，现任山西省阳高县林业局经济师，主要从事森林资源管理工作。