2016年中国环保热词

“环保”一直是政府与民众普遍关注的重点话题之一。过去的2016年，我国环保部门都做了些什么？给我们带来了什么影响？就让我们盘点一下，2016年环保热词。

环保督察

为落实《环境保护督察方案（试行）》，2016年1月，中央环保督察工作在河北省开始试点。7月和11月，中央环保督察组分两批对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏、北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃15个省（区、市）开展督察。

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让这场风暴来得更猛烈些吧！我们相信，风暴所过之处，蓝天白云沃土会重新回到我们的身边！

“土十条”

2016年5月28日，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》（即“土十条”），根据“土十条”，我国到2020年土壤污染加重趋势将得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定；到2030年土壤环境风险得到全面管控；到2050年，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

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继“水十条”和“大气十条”之后，“土十条”终于出台。特别强调一下，“土十条”明确指出重度污染的土壤严禁种埴食用农产品——民以食为天，保证人们吃上健康的食品，真的是很的从根部抓起！

环评改革

2016年7月15日，国家环境保护部发布《“十三五”环境影响评价改革实施方案》。明确规定，要以改善环境质量为核心，以全面提高环评有效性为主线，以创新体制机制为动力，以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”为手段，强化空间、总量、准入环境管理。

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预防胜于治疗，环评是减少污染、保护生态环境的前置性措施，相当于环境保护的一道闸门，这将从源头预防环境污染和生态破坏。

环境税

2016年8月29日，由财政部、税务总局、环境保护部三部门共同起草的《环境保护税法》草案，在第十二届全国人大常委会第二十二次会议通过了初次审议，草案提出在我国开征环境保护税。12月20日下午，十二届全国人大常委会第二十五次会议分组审议了环保税法草案二审稿。

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环境税重要不是征税，而税款的使用，取之于环保，用之于环保，让每一个人都通过环保税为环保事业做出自己的贡献。

长江生态

2016年9月上旬，备受关注的《长江经济带发展规划纲要》（以下简称《纲要》）正式印发。《纲要》围绕“生态优先、绿色发展”的基本思路，提出大力保护和修复长江生态环境。

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水是生存之本，保护水源就是保障人民的生存根本。长江生态的问题由来已久，水质恶化、污染严重等诸多问题严重威胁长江生态环境。在我国“三纵四横”大水网格局下，长江流域生态环境好坏所带来的影响“牵一发而动全身”，早已不仅限于某个区域。正因为此，把生态保护摆在优先位置，走绿色可持续发展道路，这不仅是对自然规律的尊重，也是对经济规律、社会规律的尊重。

环保热潮垂直管理

2016年9月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，要求强化地方党委和政府及其相关部门的环境保护责任，实施垂改后，市级环保机构将实施双重管理，县级环保机构将全部改为市级环保局的分局。这项改革力争在2017年6月底前完成试点工作，在2018年6月底前基本完成改革工作，在“十三五”末全国省以下环保部门按照新制度运行。

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不掣肘，不推诿，不扯皮，环保执法垂直管理，有效解决制约环境保护的体制障碍，标本兼治加大综合治理力度，推动环境质量改善。在此基础上，是否该建立环境资源保护行政执法与刑事司法无缝对接机制，使环境执法更加快速高效。

河长制

2016年12月上旬，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，提出在全国江河湖泊全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。“河长制”，即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。最先由浙江省等地探索实施，成效显著，由此在全国推广。

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通过河长制，让本来无人愿管、被肆意污染的河流，变成悬在“河长”们头上的达摩克利斯之剑，也成为戴在水污染企业头上的“紧箍咒”！

雾霾

2016年12月16日至21日，中国中东部地区遭遇今冬最大范围雾霾天。京津冀及周边地区共有27个城市启动了红色预警，18个城市启动橙色预警，多地采取工业企业停产限产、工地停工、机动车限行等措施。环保部通报称，遥感监测数据显示，本次灰霾面积一度达到188万平方公里。这几乎相当于中国国土面积的1/5。

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雾霾已经成为国人之痛。历年来，全国各地多次爆发的大范围雾霾天气，甚至还产生了“雾霾经济”——空气净化器、防霾口罩等产品供不应求，“躲避雾霾之旅”悄然兴起，中小学生在雾霾天气利用网络直播上课。虽然雾霾治理一直是环保工作的重点所在，但民众的直观感受却有限。雾霾似乎已成人们避之不及又无可奈何去适应的天气。企业“大洗牌”与“环保转型”已经是势在必行，还蓝天于民，必将成为环保工作的首要任务。（编辑/夏冬）