新《准则》和1980年《准则》是什么关系

习近平指出，党的十一届三中全会以后，我们党总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训，于1980年制定了《关于党内政治生活的若干准则》。这个《准则》，在“文化大革命”结束后的那个特殊时期，对实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移，促进党内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，发挥了十分重要的作用。

1980年《准则》虽然至今仍然具有重要指导意义，但由于这个《准则》针对的是当时的历史条件和主要矛盾，现在党内出现的一些突出矛盾和问题当时尚未遇到，而当时比较突出的一些矛盾和问题现在已经不突出了。党的十八大和修订通过的党章以及党的十八届三中、四中、五中全会对新形势下严肃党内政治生活有关问题作出了明确规定，但比较原则，需要具体化。改革开放以来特别是近年来制定的一系列党内法规和规范性文件，比较分散，需要系统化。

新《准则》不是要替代1980年《准则》。我们制定和颁布新《准则》，不是要替代1980年《准则》，而是要在坚持其主要原则和规定的基础上，针对新情况新问题作出新规定。本着这一精神，在文件稿起草过程中，我们重申了1980年《准则》的主要原则和规定。新老《准则》相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。

《准则》稿同1980年《准则》体例一致。在征求意见过程中，一些地方和单位建议，把《准则》稿搞成条例那样的体例。我们考虑，《准则》在党内法规体系中位阶比较高，仅次于党章。这次制定的《准则》，是一个思想性、政治性、综合性很强的文件，要总结我们党长期以来在开展党内政治生活方面形成的宝贵经验和基本规范，阐明党关于开展严肃认真的党内政治生活的原则和立场，有很多问题需要讲讲道理。做到这些，用条例那样的体例是难以容纳的。至于涉及的一些具体规定，有些党内有关法规已经明确了，有些要进一步在今后其他有关法规的制订中贯彻落实。现在的《准则》稿同1980年《准则》风格是一致的。

（资料来源：《学习时报》《北京青年报》）