机关党建关键在抓严抓实

雷邦贵

党建工作是一门学问，也是一门科学，要做好党建工作，就必须在提升抓党建工作的能力素质上下功夫。作为党务工作者，从事党建工作，首先应弄清三个问题：一是要弄清党建工作“是什么”的问题，二是要弄清党建工作“做什么”的问题，三是要弄清党建工作“怎么做”的问题。

从严治党，必须坚持问题导向，严肃党内政治生活。加强和改进党的建设、特别是机关党建工作，必须在着力解决突出问题、狠抓工作落实上下功夫。

从严治党，就要牢固树立党建是最大政绩的理念，切实解决好主体责任不到位的问题

习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上针对管党治党不力的问题发出了“三问”：“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”

在全面从严治党的新形势下，省直机关党委（党组）全面从严治党责任意识明显增强，全面从严治党工作力度明显增强，党员干部纪律规矩意识明显增强，但严格对照中央要求检查，仍然不同程度地存在履行主体责任不到位、工作存在不全面、不平衡、不深入的问题。据巡视和督查检查情况来看，省直机关有少数领导干部担责履责不到位，对主体责任没有真正重视、高度重视。有的从不主动听取党建工作汇报，少数党员领导干部多年不按规定交纳党费，有的一年以来没有参加所在支部的组织生活，有的领导干部不按规定讲党课，有的领导干部谈业务头头是道、讲党建不得要领。有的主要领导履行党建责任不到位，本单位本系统违纪违规现象时有发生，受到撤职免职处分。如此种种，不一而足。

党的十八届六中全会对加强党的建设、全面从严治党、营造风清气正的党内政治生态提出了全面要求并作出了明确的顶层设计和制度安排。各级党组织，特别是党员领导干部，一定要认清形势、研究趋势、把握大势，充分认识从严治党的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立党建是最大政绩的理念，切实强化“抓好党建工作是本职，抓不好党建工作是失职，不抓党建工作是不称职”的责任意识，认真履行“一岗双责”。注重统筹安排，做到党建工作与业务工作有机结合，把党建各项要求最终落到党支部和每个党员，使从严治党要求真正落地生根。

从严治党，就要加大制度的贯彻执行力度，切实解决好党的组织生活制度不落实的问题

十八届六中全会强调，党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。从严治党，首先是要从严肃党内政治生活严起，严肃党内政治生活要从严格执行党的组织制度做起。

从我们历次督查检查，特别是中央巡视组巡视反馈的情况来看，省直机关基层党组织建设薄弱、党的组织生活制度不落实的问题依然十分突出。问题主要表现在：有的党组织没有严格执行换届制度，有少数多年不换届；有的机构改革、企业改制，没有做到党组织建设同步考虑，导致党的组织瘫痪半瘫痪；有的单位学习制度不落实，学习教育流于形式、走过场，甚至有的基层单位党组织学习记录造假；有的不能严格执行中央和省委文件，不按时按规定交纳党费，有少数甚至不交党费；有的发展党员把关不严，求数量不求质量。这些问题应该引起我们的高度重视。

解决这些问题，要重点做好以下几项工作。一是要强化组织整建，健全组织体系。着力解决一些地方“有党员、无组织”“有组织、无活动”“有活动、无活力”，基层组织建设薄弱的问题；进一步选优配强党务干部，包括机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、机关党委委员、机关支部书记等。二是要严格落实各项组织生活制度。包括“支部主题党日”、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活、自觉足额按时交纳党费等制度，切实解决组织生活质量不高、落实组织生活会制度不严格的问题，提高组织生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是要创新方式方法，增强党的组织生活活力。认真总结推广支部工作法，推动“红旗党支部”创建全覆盖，全面提升三类支部，推动基层党组织建设“全面进步、全面过硬”。

从严治党，就要在提高党建工作的能力和实效上下功夫，解决好党的建设贴近实际不紧效果不好的问题

打铁还需自身硬。全面从严治党的新形势新要求对党的建设提出了新的任务，也对我们领导干部、特别是党组织书记的能力素质提出了新的更高要求。当前，在基层部分党组织中的确存在党务干部不专业、党建工作不会抓的问题。有的领导干部长期做行政工作，业务工作是行家里手，党建工作不知就里，少数甚至是一窍不通。

在我们开展的党员干部思想状况问卷调查中，有39.8%的调查对象明确表示自我“感觉能力不够”。能力不足应该说是当前从严治党面临的一个重要问题。有人说我们的干部特别是年轻干部存在“八缺八不缺”的问题：不缺学历缺阅历，不缺思想缺感情，不缺干劲缺韧劲，不缺知识缺文化，不缺想法缺办法，不缺能力缺魅力，不缺情感缺情怀。有的干部“讲政策不如上访户，讲法律不如拆迁户，讲技术不如专业户，讲发展不如个体户，讲对组织的感情不如贫困户”。这种说法虽不一定准确，但确实说明了提升干部能力的重要性和紧迫性。

党建工作是一门学问，也是一门科学，要做好党建工作，就必须在提升抓党建工作的能力素质上下功夫。作为党务工作者，从事党建工作，首先应弄清三个问题：一是要弄清党建工作“是什么”的问题，二是要弄清党建工作“做什么”的问题，三是要弄清党建工作“怎么做”的问题。一个是内涵，一个是内容，一个是方法，三者都很重要。党建工作要有形式，但不能搞形式主义。要通过卓有成效的工作，使党员干部思想上解惑、心理上解压、生活上解困、文化上解渴、工作上解难、精神上解闷，真正做到入情入理、入脑入心，要切实防止党建工作的随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。要从把握党建工作的地位作用、职责定位、目标任务、重点工作和工作机制、工作依据、方式方法中加深对党建工作重要性的认识，熟练掌握党建工作的基本理论、基本遵循，探索做好党建工作的规律、途径和方法，坚持以心应新、与时俱进，率先学理论、学党建业务，做党建工作的行家里手。

（作者系湖北省委省直机关工委副书记）