浅谈新形势下的会计监督问题以及对策

左丽

摘要：随着时代进步，我国事业单位会计监督工作也得到了快速的发展，但同时也存在着很多不足的地方。加强事业单位会计监督工作质量，采取规范化管理措施，对于提高事业单位财务管理水平有着重大的推动作用。鉴于此，本次主要分析谈新形势下的会计监督问题以及对策，以期提高会计监督的效率。

关键词：内部审计 会计监督 应用

当前，大多数事业单位在会计管理方面存在很多弊端和漏洞，事业单位要想提高自身的运营管理水平，确保各项工作能够得到正常的运行，必须摒除传统的会计工作模式，树立落实新型的现代化会计理理念，构造合理完善的会计工作体系，提高整个会计行业的工作水准，。笔者将分别从：事业单位会计监督问题分析、新形势下会计监督对策分析，两个部分进行阐述。

一、事业单位会计监督问题分析

据调查显示，我国事业单位会计监督实施中具有不足之处，具体表现在以下方面：

当前事业单位普遍存在会计监督缺乏系统性、科学性的问题。进而使得事业单位在财务会计监督中，工作效率低下。会计监督相关人员在日常工作中并未真正意识到会计管理监督工作对事业单位的重要性，缺乏对相关法律知识的了解以及掌握。

随着大数据时代的到来，各行业的工作形式也发生着较大的转变。而事业单位要想赢得健康、稳定的发展，还需要与时俱进，不断革新自己的财务管理水平，通过利用先进的科学技术，让会计监督工作更具有科学性、高效性、精准性。但是，当前很多事业单位在财务管理方面，网络应用程度还相对较低，不注重信息技术的有效应用，严重阻碍到事业单位的正常运营。

事业单位会计监督人员业务能力不够，事业单位监管就会出现混乱，财务账目相对的出现混乱，造成事业单位的资金严重浪费。比如根据相关的法律法规，事业单位应该配合政府相关部门的工作，积极接受审查，并且在审查工作中，对那些存在问题的事业单位要采取相应的措施，比如罚款。

二、新形势下会计监督对策分析

综上，笔者对会计监督现状进行了分析探讨，为促进会计监督工作的有效开展，事业单位应进一步强化会计监督职能、营造有效实施环境、建立合理内部审计组织机构、建立健全的会计监督体系、提高会计人员的综合素质，笔者将从以下方面进行阐述。

（一）营造有效实施环境

当前事业单位中各项经济活动与工作任务并没有实现独立，而在事业单位的日常工作中，内部监督工作处于被动地位，听从上级的指示与命令。因此，相关的工作人员应该树立起监督意识，将建立健全的监督体系摆放在重要的位置，促进事业单位相关部门以及财政机构完成事业单位内会计人员的任免、升迁 、奖惩等权利，使会计人员在事业单位中保持独立的地位，因而营造宽松而又稳定的环境使得会计各项监督职能最大限度发挥。

（二）强化会计监督职能

事业单位要想提高内部审计在会计监督中的应用，就必须加强实施力度，并不断地完善内部审计系统。首先事业单位要根据自身发展的情况，并制定全面的会计控制、资产安全、信息输送、绩效考核以及风险预估等制度，为内部审计在会计监督中的应用提供一定的理论支持。其次，加强对事业单位活动的监管力度，并赋予内部审计部门一定的实权，才能使内部审计真正的应用在会计监督中。另外应将会计监督和内部审计进行密切的结合，将以往内部审计的不合理之处加以改善，建立起可满足自身所需的内部监督管理系统；并于监督前、中、后等全面开展审计工作，最终实现会计监督的作用。

（三）加强内部控制

为了严格控制资产，不仅要有一套非常严格的制度与健全的内部控制制度，而且还应该提高财政预算效率。国家增加事业单位方面的成本投入，主要是为了促使事业单位可以更有效的发挥各项职能为人民提供优质服务。所以，事业单位应该从人民利益角度出发安排经费的使用，不可以盲目进行攀比。国家政府部门在购置各种基础设备或开展大型投资前，需要提高财政预算的科学性，讨论经费使用的具体计划，进行合理决策，尽可能在实现预期目标的同时充分利用资产。还应该仔细清点盘查所有固定资产，详细记录固定资产变卖、丢失以及损坏等情况，确保账面清晰，只有这样才可以为财政管理的高效进行带来一定保障。

事业单位应当严格按照相容岗位互相分离原则使得会计记录与会计业务经办实现互相分离，使得业务经办和授权批准实现互相分离，使得财产保管及采取记录实现互相分离，使业务稽核及业务经办实现互相分离，会计监督检查和会计的授权批准实现互相分离等等。通过以上的岗位职责分离原则，建立严格的内部牵制的制度，建立一个业务水平及综合素质都比较高的财会工作团队，通过合理设置好会计与会计岗位之间的职责及范围， 明确其工作权限，有助会计内控工作能够得到牵制制度的有力保障，使各工作岗位的人员之间可以到达互相监督、共同努力的效果。

（四）完善会计内部监督制度

事业单位应该依据会计内部控制情况构建配套的制度以及工作规范，将其作为人员基本工作标准予以严格的要求，同时制定出和其配套的有效对策，保证会计内部控制与单位财政管理能够有序进行。此外，相关人员还应该不断完善监督机制以及具体内审制度。传统监督部门里面的工作人员通常是领导直接任命的，所以领导和相关监督人员之间存在上下级关系，导致事业单位日常会计管理方面的监督力度不大。在该情况下，设置独立监督部门是非常有必要的，只有这样才可以严格开展监督工作，有效监督事业单位。事业单位既应该注重会计审查，又需要注重整个会计工作过程，促使会计人员严格依据会计内部控制相关制度开展自己的工作。对监督机制进行完善，可以推动事业单位里面会计内部控制的有效发展。

（五）提高会计人员的综合素质

会计人员的专业能力和职业素养关系到内部审计能否实现在会计监督中的应用；对此，事业单位要对会计人员加强管理力度。首先在思想上，应加强审计人员对内部审计重要性的认识，加大相关知识的宣传力度；且要求会计人员学习《会计法》，加强法律意识，其次将社会责任观念融入到培训内容中，以创造良好的内部审计氛围。事业单位在招聘时，应禁用有亲属关系以及有背景的人员，因此需要对其进行严格的筛选，以能保证用人的独立性。另外，事业单位要规定会计人员要定期参加事业单位的培训，加强对《审计法》的学习；对会计人员给予审计知识以及技能的培训。于培训结束后实施绩效考核，针对不合格者一律不予录用。最后，会计人员除了具备基本的专业技能，还要对事业单位的发展战略、市场行情、经济周期以及国家政策、经济发展情况等进行充分的了解，才能保证工作顺利的开展。

三、结束语

事业单位要想实现会计监督的应用效果，首先要在思想要加强对其的高度重视，并充分地把握好事业单位内部审计和会计监督的关系，尤其是高层领导人要改变传统的审计观念。在行为上，要做到与时俱进，不断丰富事业单位内部审计的内容，满足事业单位的需要，将事业单位的风险性降到最低。另外要确保内部审计职能的独立性，并提高事业单位职员的综合素质；才能够实现内部审计在会计监督中的应用。事业单位要想充分地发挥内部审计的作用，需要不断的进行总结和反思，制定出与事业单位发展情况相符的内部审计制度。

参考文献：

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