生态文明视角下的林业管理及可持续发展

尹寒影

（内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗林业局资源站，内蒙古 阿鲁科尔沁 025550）

作为自然资源的重要组成部分，林业资源维护了生态自然的平衡，对经济发展有着重要意义。因此在提高经济发展水平的同时，也要坚持林业资源的可持续发展战略，为生态文明视角下的林业管理工作不懈奋斗。

1 林业管理及可持续发展的重要性

林业资源是我国生态系统中的关键环节，在维持生态系统平衡、防止水土流失方面具有着极其重要的意义，它有效地保护了生态系统的完整性，增加了湿地面积，对自然环境的保护大有裨益，因此实现林业资源的可持续发展势在必行。

在我国生态文明建设实施过程中，必须提高林业管理的科学化、现代化、合理化，充分发挥林业资源在生态文明中的主体作用。在开发和利用林业资源时，坚持合理化原则，从而推动生态林业系统发展，加快林业生态经济发展模式转变。

2 我国林业管理中存在的问题

第一，林业资源方面，虽然我国的林业资源总量不断提高，但由于我国地域面积辽阔，所以森林整体覆盖率不高，且林业资源质量较差，林分平均胸径较世界平均水平相差甚远，而且树木的年龄结构和树木种类欠合理，满足不了社会对林业资源的需要量；第二，目前的林业科技水平偏低，不重视林业科技方面的投入，并缺少具备专业知识的林业技术人员，导致林业科技的研究成果屈指可数，且林业科技成果在实际工作中贡献率较小。

林业管理上还欠缺社会的参与性，没有社会筹资机制，使得社会大众与林业管理方面存在距离，对植树造林的积极性和主动性不高[1]。社会筹资机制的欠缺也导致很多国家重点的林业资源建设项目，因为资金问题而延缓建设甚至取消建设。

在开发林业资源方面，社会对林业资源的需求速度远远大于树木的生长速度，导致供不应求，加之林场建设较为落后和林业管理方面的欠缺，使得对林业资源的开发没有节制，让林业资源失去了平衡，阻碍可持续发展战略的实施。

林业资源的监督管理方面，欠缺监管机制和监管力度，使得林业管理部门职能定位不合理、管理体制较落后，当地方政府或是个人对林业资源进行违法开采时，林业管理部门无法及时制止，并依法进行处罚。

3 生态文明视角下的林业管理及可持续发展

3.1 完善林业管理法律体系

目前，我国的林业管理法律体系欠缺合理性和可操作性，管理体制尚不完善，建议国家政府有关部门应在结合生态文明视角的基础上，归纳和整理现有的林业管理法律，及时弥补法律上的漏洞，从而形成完善的林业管理法律体系。各地方政府也应根据地方林业资源特色，对林业法规进行综合性、针对性的制定和补充，为林业资源提供政策保护，做到林业资源可持续发展的有法可依，有据可查。

3.2 科学定位林业资源

因为我国的地区实际情况不同，所以林业资源的定位也不尽相同。在日常林业管理工作中，要从基层乡镇政府做起，将林业资源进行科学化、合理化定位，明确划分林业资源的利用方式与目的。

3.3 提高林业管理的科技性

目前，我国的林业管理水平较低，因此必须学习和借鉴国外的先进管理技术和可持续发展战略的实践经验，与我国林业资源实际情况相结合，促进我国林业管理水平的大幅度进步，做到林业管理质量的有效提升。

3.4 加强组织领导

在生态文明视角下，各级政府和领导必须制定相关的规章制度，完善法律体系，并有力监督林业管理人员的工作，以确保其按照相关法律法规进行工作，提高我国林业管理水平，实现林业的可持续发展。

3.5 建设林业管理补偿体系

为了实现生态文明视角下林业的可持续发展，就必须结合生态税收制度实际情况，不断完善生态管理体系，通过采取资金补偿的方式，建立林业管理补偿体系机制。

4 结语

我国的生态文明建设内容极其复杂、涉及范围也较为广泛，对林业管理和林业可持续发展有着重要影响，是全面建设小康社会的目标之一。在生态文明视角下，各级政府和相关单位必须培养科学的林业管理观念、转变林业管理模式、提高林业管理水平，维护林业资源的可持续发展，实现我国生态文明建设的不断前进。

1 苏峰华，李艳玲.试析生态文明视角下的林业管理的可持续发展战略[J].中国林业产业，2017（3）

2 田毅.基于生态文明视角下的林业管理及可持续发展[J].南方农机，2016（11）