我国食品安全标准实施现状 存在问题及对策

王 昊 王学敏 薛园园

（山西省分析科学研究院 山西 太原 030012）

我国食品安全标准实施现状 存在问题及对策

王 昊 王学敏 薛园园

（山西省分析科学研究院 山西 太原 030012）

本文首先针对当前我国的食品标准进行了概述，并且通过大量文献总结了国内外关于食品安全标准的现状，总结出了我国食品安全标准中存在的问题，针对这些问题提出了相应的建议，并对食品安全标准的发展趋势做出了预测。

食品标准；现状；问题；发展趋势

随着经济社会的快速发展，全球化进程的不断推进，各国家之间的贸易往来越来越自由，很多国家也享受到了贸易自由为其带来的巨大利益。一些发达国家凭借其在技术、管理等方面的突出优势，在自由贸易的前提下为保障贸易的安全，提出了相应的技术性壁垒，如设置技术标准、法规、产品检疫制度等。同时，随着人民生活水平的不断提高，食品安全也成为了人们关注的焦点问题。为此，我国颁布了 《中华人们共和国食品安全法》。通过六年的实施，也从中发现了食品安全标准设定中存在的问题，本文简要介绍了食品安全的标准以及在实施过程中存在的问题，提出了相应的建议，并对食品安全标准的发展趋势做出了预测。

1 我国食品安全标准的现状

当前我国颁布的与食品安全相关的标准达2 619项，国家标准和行业标准分别为1 000项和1 619项。其中，食品安全基础标准为31项，与食品接触材料相关的卫生标准40项，与食品中有毒有害物质的限量标准相关的为216项，食品检测方法标准1 560项，特定产品的标准163项，与食品标签相关的标准21项。由于近年来进出口食品的量不断加大，我国还制定了与进出口食品检验相关的标准578项。

2 我国现行食品标准体系中存在的问题

2.1 食品标准体系不完善。我国的食品安全标准体系是由多部门执行起草，由于食品标准各个部门之间不协调，使得标准不统一，甚至出现交叉、矛盾、重复等现象。这就会出现同样的产品在其检验中存在不同的标准，对市场的监管造成了困扰。

2.2 部分重要产品标准短缺。我国食品安全法的颁布，对市场的食品安全起到了一定监督作用，特别是对食品的生产、加工、流通等环节所涉及到的各个过程进行了标准化要求，但是由于该体系在其建立过程中存在不协调的现象，造成了对食品从生产到进入市场的过程中建立标准时出现交叉、重复或短缺的现象。如在一些技术标准中要求农兽药残留及抗生素要限量，但在实际操作过程中并未设立相应的规定。

2.3 标准复审和修订不及时。标准设立后，要求每五年进行复审，但是由于我国对食品安全的行业标准始于计划经济时期，并由各个部委制定，随着各个部门的整合及重新规划，造成了当前对食品安全标准复审的一再拖延，这也使食品安全标准不能与时俱进。

2.4 食品标准的编制不规范。 《标准化工作导则》和《食品标准编写规定》是食品标准编制过程中所遵循的法则，但是我国的食品标准编制时存在标准编写格式混乱、技术要求的制定不科学、技术要求中单位标准不规范、标准未定期修订、对企业管理措施的要求不完善等问题。

2.5 部分标准的实施状况较差。由于我国在食品安全标准的起草过程中存在一定问题，造成了食品行业的不规范现象，这也是食品行业不能规模化发展的主要原因。同时，由于对食品行业从业人员的要求不高，导致其从业人员综合素质偏低，进而使食品安全标准不能及时、准确进行推广。

2.6 标准意识淡薄。我国的 《标准化法》时至今日已颁布二十多年，但是在日常的生活生产中，人们对其了解并不深，更难提执行。特别是在食品的产销过程中，能按照食品安全标准执行的企业更是少之又少，很多企业为了追求最大利益，不惜牺牲人们的健康，违背食品安全法，致使很多伪劣产品进入市场。

3 我国食品标准化工作的发展趋势

3.1 加大食品标准的宣传力度。当前，随着全球化进程的不断推进，食品行业中的竞争已由过去的资本竞争转化为技术竞争。其中，对于食品的标准设立已成为各个国家食品行业竞争中的重中之重。我国的食品行业想要跻身世界前列，就要让人们对食品标准有充分的认识，并能很好的执行，就要加大对食品标准的宣传。

3.2 统一食品标准管理体系。食品标准体系的不统一，势必会造成食品监管的混乱。我国的食品安全法是由多个部门联合颁布并实施，因此需按照规定及时进行修订，逐步形成完善统一的食品标准管理体系。

3.3 加强培养高素质的食品监管人员。食品标准的设立体现一个国家对食品监管及食品技术的水平，食品的安全关乎整个国家人民的身体健康，为此，要培养一大批高素质的食品监管及技术人员，不仅能对食品安全标准进行合理的制定，同时能很好的执行。