农村社区建设定位及策略

李楠

（白城师范学院传媒学院，吉林白城137000）

农村社区建设定位及策略

李楠

（白城师范学院传媒学院，吉林白城137000）

农村社区建设首先要确定的是社区定位问题。在我国城乡一体化建设推进过程中，农村社区建设是城镇化建设的先导，是城镇化建设的重要基础。本文从农村社区建设的定位出发，探讨农村社区建设的相关策略，旨在为我国农村社区建设的有效开展提供借鉴。

农村社区；城镇化；城镇文化

在全面建设小康社会的今天，经济的发展必然推动农村社会结构的变化，新农村及城镇化建设的需要推动着农村的社区建设的发展，社区本身是城市文化形成的重要因素，在发展农村社区建设过程中，要定位准确，将农村的社区建设与新时期新农村文化建设紧密结合，通过农村社区建设在农村与城市之间营建缓冲地带，最终推动城镇化的建设。

1 农村社区与城市文明相衔接的内在逻辑关系

我国是农业大国，在农业发展过程中，形成了根深蒂固的农业文明，在农业文明的基础上，步入了工业社会。因此，很多城镇是在工业社会的基础上发展起来的。在我国，农村与城市的区别更多是农业与工业的比较，是社会资源再分配的比较。进入21世纪，我国经济结构发生显著变化，社会结构体系应势进行调整，传统农业正逐渐被现代农业所取代。农业的快速发展以及与工商业的紧密融合决定农村结构的变化，一是新农村建设要日益深入；二是城镇化发展日趋明显。因此，在农村转型发展中，社区建设的重要性逐渐凸显，社区是农民有效参与公共生活的重要渠道之一，同时也是推动农村发展的重要载体，社区是构成城市的重要元素，农村借助社区建设可以较好的实现经济文化发展，从根本上推动消除城乡差别，实现共同富裕、共同发展。

农村的自然村落属于萌芽阶段的社区，而自然村本身就是城市形成与发展的基本雏形，城乡差别的消除并不在于两者的经济如何发展，关键在于农村如何通过社区建设尽快摆脱经济的束缚。农村与城市的区别绝不是农业与工业的区别，城市也可以发展农业经济。农村社区建设要充分考虑农村的现状及发展规律，通过社区建设推动农村文化建设，推动传统农业向现代农业转化，从根本上推动农村各项事业协调发展。

2 农村社区建设的基本定位

农村社区建设要弄清楚一个基本问题，社区建设在城乡一体化建设中的地位。社区的本质是结社成区，这个词汇来源于西方，结社成区的理由很简单，人们需要共同的场所开展公共活动并进行利益表达。社区的核心功能是文化属性，是一种文化构建。我国农村实际上并不存在真正意义上的社区，在农村以土地耕种为基础，人们结社而居，为了生产与政治管理服务的需要，形成若干村落，称之为自然村，这就导致我国很多农村的农民缺少社会上升的空间，这种由经济生产构建的群居模式导致农村的文化发展相对滞后，熟人社会形成的强大的保守力量缺少文化变革的推动力。改革开放以来，当土地的商品功能被充分开发，农村的社会结构必然要面临改变，传统的以耕种劳作结构形成的村落体系要进行调整，农民开始以多种生产方式参与社会活动，城镇农业建设为这种改变提供了契机。因此，农村开展社区建设的目的就是要消除城乡差别，促进农村又好又快的发展，让农村尽快融入城镇发展的主流中。

3 农村社区建设的措施

在农村社区建设中，要立足农村的整体发展现状和国家的整体发展规划，因地制宜，既要保留一定的文化传统，为城镇化建设留存塑造城市精神的平台，又要与时俱进，具备改革思维，积极应对社会发展的整体要求。

3.1 大力发展农村文化事业

社区建设的着力点是共同的信仰，大力挖掘开发农村传统文化中的积极部分，以社会主义先进文化引导农村文化事业的发展。社会主义先进文化要成为社区教育的立足点，要以社会主义先进文化为依托，营建共同的信仰体系和精神家园。控制好舆论导向，要自上而下推动农村文化事业发展。一是要做好硬件建设，大力开发文化站、文娱活动中心等；二是要进行专人指导，大力开展文化下乡，引导农民文化自立与文化自信；三是要积极引进先进人才到农村创业，积极开展农业现代化建设，做好都市农业发展的战略规划；四是要积极培育农村特色文化，要为每一个村落留住历史记忆，增加农村的内生性发展因素，为城镇化建设做足文化功课。

3.2 大力开展农村社区教育

农民到市民的转变需要教育指导。社区建设要增加吸引力，必须和社区教育相结合，从农民发展的维度进行规划指导，要赋予社区的职业教育职能，用社区教育为农民提供发展的各种可能性。一是引进部分职业教育内容进社区，在条件允许的村（镇），以职业教育带动社区教育，有针对性地开展社区建设；二是实现农村社区与城市社区的衔接，相互促进，共同发展；三是在农业现代化发展成熟的地区，可将职业农民的培养与社区教育结合起来，进行资格认证。

3.3 大力引进公共服务产品进社区

农村社区建设的最大难题是能够提供的公共服务产品相对较少。在现代社会中，人们对公共服务产品存在不同程度的依赖，是其基本需求。在社区建设中，有必要增加引进不同类型的公共服务产品，增加社区的公共文化属性。

4 结语

农村社区建设应关注农村未来的发展走向和农民的个人发展，需要做好整体规划。

“吉林西部城市化进程中社区教育发展策略研究”（吉林省教育科学十二五规划重点课题）阶段性研究成果

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10.14025/j.cnki.jlny.2017.23.068

李楠，教育学硕士，副教授，研究方向：社区教育。