水利工程档案的管理与利用

朱丽红

（公主岭市水利建设开发总公司，吉林公主岭136100）

水利工程档案的管理与利用

朱丽红

（公主岭市水利建设开发总公司，吉林公主岭136100）

水利工程在建设后要进行档案管理，主要是从工程立项、施工、竣工等方面进行文字、图案和影像的历史记录保存，为水利工程后期运行、维修和管理提供基础资料。做好水利工程档案管理可以促进其更好地服务水利事业。

水利工程；档案管理；利用

水利工程档案是对水利工程从规划建设到竣工全过程的记载，是水利工程运行和管理、维修不可缺少的资料依据。也是日后其他水利工程建设的信息资源，在水利发展中的作用不可替代。管理好水利工程档案，充分发挥档案在水利工程运行管理中的作用是本文研究的重要问题。

1 水利工程档案涵义

水利工程档案内容丰富，涉及的范围非常广泛，有农业、电力、工业、生态环境、工程建筑、水文和气象等多方面内容。水利工程档案是多元性和综合性的结合体，是以水利为中心的多专业多学科信息的综合。水利工程档案受时空限制原因的时机性强。水利工程是改造自然的成果，受自然规律的影响和制约，可在档案中形成抗旱、防汛、气象数据、水文变化、抢险等季节性信息。水利工程规模不同周期也有所差异，这使得档案的形成周期差异比较大。另外，水利工程档案是文书和科技整合的档案类型，在档案中业务文书和科技档案是紧密联系、相互影响，相互交叉，一体化。

2 水利工程档案的作用

水利工程档案是对水利工程从项目开始设计到施工再到峻工全过程的文字、图案、材料的记录，是水利工程运行和管理的有利依据。水利工程运行一定时间后的正常养护是需要依据工程档案中记载的设计、施工等记录和管理养护制度来严格进行的，这样才能保证工程处于正常安全的运行状态。水利工程在运行一定年限后会发生建筑物老化问题，要根据档案记载对老化原因进行调查和分析，制定补修和巩固方法。当水利工程在运行时突然遭到破坏时要立即抢修，根据实际情况进行加固处理，此时都需要依据工程档案来进行。工程档案也是后续水利工程建设的参考，使后续水利工程建设更加完善。

3 水利工程档案管理和利用的对策

水利工程除了建设中会使用一些临时建筑物，在建设完成后都是永久性建筑物。要保证这些建筑物在长期使用过程中减少事故发生，延长使用寿命，要认真做好建设前的设计、建设中的施工和建设后的维修。这些都需要以档案资料为依据进行，水利工程档案的管理和利用可以实现水利工程建设的完善，能促进水利工程的可持续发展。

3.1 强化组织领导

将水利工程档案管理纳入到水利工程项目的正常管理中，实行统一领导，分级管理是必要的。要在明确各部门职责的基础上建立档案管理制度，要构建完善的档案管理制度，由专门人员，拨出专项经费和设备进行档案管理。

3.2 保证档案文件质量

水利工程建设单位要在工程开始建设时就进行资料归档，以保证档案完整和规范，按照谁形成、谁收集、谁整理、谁上报的原则，对立项、招标、勘察、施工、监管、竣工等项目全过程形成的文字、图案、声像、影像信息进行保存，使档案能充分体现项目建设的全过程，做到图片吻合、技术可靠、手续完备。归档的文件需按照要求进行分类和组卷，保证各卷之间的联系。档案资料归档后要进行安全保管，防止老化、破损和丢失，在档案进行移交时要双方在场，并对档案进行检查。

3.3 提高档案的信息化管理水平

目前，许多水利工程档案的管理软件还是不能异地联网，这使得档案数字化后虽被长期保存，但是没有合理的利用，不能充分发挥其价值。要实现信息化管理，使工程档案可以在平台上共享，以为持续工程建设提供数据支持，发挥档案管理的最大限用。因每个水利工程有都自己的特点，所以在档案建设时侧重点会有所不同，在管理中要根据管理的有效需要进行档案的收集与保存管理。

3.4 制定档案管理制度

制定符合水利工程档案管理需要的档案管理制度，使档案管理成为工程建设和生产管理的一部分，档案管理的形成和积累要与个人的工作考核挂钩。制度规定，工程设计施工、竣工时的资料必须及时收集、鉴定、整理、归档、档案管理人员监督工程负责人进行档案收集和归档，发现问题要及时纠正，使档案从工程开始就进行资料收集和整理。同时，要按照工程性质进行分类，由项目负责人进行档案号的领取，使档案在设计的每一张图纸上都显示出来，这样的目的是假设文件和图纸发生混乱，但是根据档案号可以快速归回原位，既为档案的归档提供了保障，也避免了后期的再整理，省时又省力。

3.5 推进档案现代化管理

随着科技发展，水利工程档案管理现代化是发展趋势，引进计算机和网络对水利工程档案进行管理，会使档案管理更加便利。随着CAD技术的应用，档案管理也由纸质化向多媒体化转变，档案管理人员不仅是档案的收集、整理和保管，同时也要向计算机检索数字化看齐。另外，档案管理人员要提升自身管理水平和业务能力。水利工程档案管理人员相比于一般档案管理要求知识和技能更高，不仅要懂理论知识，还要初步了解水利知识、计算机技术、外语等，通过不断学习，优化知识结构，提高自身素质，做一个合格的水利工程档案管理者。

4 结语

新时期在水利工程快速发展的阶段，进行水利工程档案管理是非常必要的。要从各方面加强水利工程档案管理，以促进档案对后续水利工程建设提供参考，促进我国水利工程事业健康发展。

[1]李琴.浅谈水利工程档案的利用和管理[J].行政管理,2015,(06)

[2]刘慧,张春霞.浅谈水利工程档案的利用与管理[J].内蒙古水利,2012,(10).

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10.14025/j.cnki.jlny.2017.23.031

朱丽红，本科学历，工程师，研究方向：水利工程。