关于国企深化改革背景下如何加强军工科研院所工会工作的实践和思考

李建设

中国航发湖南动力机械研究所，湖南 株洲 412000

关于国企深化改革背景下如何加强军工科研院所工会工作的实践和思考

李建设

中国航发湖南动力机械研究所，湖南 株洲 412000

深化改革；工会工作；实践思考

一、前言

2015年，在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会时，习近平总书记强调，工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作。新形势下，工会工作只能加强，不能削弱，只能改进提高，不能停滞不前。习总书记的重要讲话精神为新时期工会工作提出了新要求，指出了工作的新方向。

当前，国企改革正处在深水区和攻坚期，2015年8月党中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，2016年5月18日，国务院第134次常务会议审议通过了《中央企业深化改革瘦身健体工作方案》。在深入贯彻落实《指导意见》和《工作方案》的同时，企业的改革发展面临一些新的变化，涉及到的组织机构变革、压缩管理层级等工作，对工会工作产生了一些影响甚至挑战。对于工会组织来说，要敏锐感知国企改革给工会工作带来的机遇，也要正确对待新形势带来的挑战，继续坚持不动摇地做好工会工作。作为一个科研军工单位，我们也迎来了改革创新、实现跨越发展的奋进期，我们感到使命光荣、责任重大！承担使命，航发人人有责。科研军工单位工会组织也要在新的时期承担新的使命，迎接新的挑战和机遇。

(一)从挑战方面来看：科研军工单位工会面临着“变化”、“提升”、“创新”的挑战。从“变化”来看，随着经济转轨、社会转型以及国有企业深化改革，当前和今后一个时期将是各种利益、矛盾的调整和交织期，职工的思想状态、精神物质文化需求等都随之发生了变化，呈现出个性化、多样化的特点，尤其是随着我所多项改革任务的启动实施，必然涉及到各方面的利益调整，对工会如何适应变化，教育引导职工提出新的课题；从“提升”来看，科研军工单位“十三五”期间科研任务将更加繁重，对工会如何提升工作实效，调动职工群众积极性、发挥主力军作用提出了更高的要求；从“创新”来看，工会工作要提高满意度，就要在变革思维方式、创新工作模式上下功夫，用更加宽广的视野谋划工作，对工会工作如何实现在传承中突破提出新的挑战。

(二)从机遇方面来看：研究所工会工作具备“天时”、“地利”、“人和”的条件。从“天时”来看，党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，发布了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，这给我们工会工作指明了方向；从“地利”来看，科研军工单位党委和行政对工会工作大力支持，把保障和改善民生放在突出位置，赋予了工会组织更多的资源和手段；从“人和”来看，研究所各项工作不断取得新突破，呈现良好发展态势，为职工建功立业提供了广阔舞台，顺应了广大职工过上美好生活的热切期待。

二、做法

具体到某科研军工单位工会工作，从以下四个方面进行说明分析。

(一)夯实工会基础，做研究所改革发展的“调节器”

科研军工单位工会利用自身优势，不断整合资源，梳理工作中的重要关节和关键环节，加强组织建设，夯实自身基础。

强化关节，管理骨骼更强健。在科研军工单位组织机构改革、机关整合、管理人员压编的大前提下，工会机关专职人员总人数不减反增。人员力量增强的同时，重视量化考核和工作效果，强化内部管理和科学管理，强调在工作中的自我实现和自我超越，使班子和职工思想统一，共荣共进。在基层分会换届和调整中，要求分会主席尽可能由党支部书记或单位正职后备担任。这不仅强化了党政领导对群众工作的正确认知和高度重视，还促进了工会工作与中心工作有效融合。

规范环节，制度体系更健全。近年来，科研军工单位工会修订完善了民主管理、困难帮扶、考核评比、财务规范等10余项管理制度，促进工会工作的规范化。如修订《总结评比考核办法》，深入到基层分会中开展交叉考评，促进了分会建设的规范化；根据全总和省总关于工会经费的使用管理办法，修订了《党群活动经费管理办法》，规范了工会经费的使用和管理。

(二)围绕中心任务，做科研军工单位改革发展的“助推器”

科研军工单位工会把工作放到中心大局中去思考部署，选好切入点、找准着力点、寻求突破点，为中心工作全面完成提供了有力支撑。

劳动竞赛助力打赢“攻坚战”。科研军工单位工会紧紧围绕中心任务和职代会目标节点，开展主题开展劳动竞赛，有力推动了科研生产任务完成；结合研究所技能人员成长需求，开展生产技术技能比武活动，将工艺、制造、检验等工种纳入竞赛单元，让技能人员走进舞台、走上讲台。开展管理提升比赛，把管理工作的创新提高纳入劳动竞赛。结合重点任务和重要节点的推进。

典型推树弘扬军工“劳动美”。科研军工单位工会注重发掘、树立航空报国的先进楷模，推报多人在各级劳动竞赛和评选表彰中获得荣誉。近几年，创推多人获全国“五一”劳动奖章、省市级劳动模范。以创建“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”活动为载体，持续选树女工先进典型。创推省级“十佳巾帼文明岗”、“芙蓉标兵岗”、“巾帼文明岗”等；多人被评为省市级“芙蓉百岗明星”。同时利用各级媒体、动研所信息网络平台，做好宣传和典型示范，在全所形成型号攻坚的强大合力。

(三)重视民主管理，做研究所改革发展的“稳压器

”科研军工单位民主管理工作始终紧扣改革发展稳定大局，突出维护职能，积极组织职工参政议政，科研军工单位民主管理水平有了新提高。

落实厂务公开，保障职工权益。持续强化职代会职能，修订完善《职工代表大会工作规范》，每年定期召开职工代表大会，审议和通过年度科研生产经营计划和重要发展改革事项；不定期召开职代会联席会议，重点讨论和职工密切相关的人事、福利、安全生产等制度内容；组织职工代表巡视，参与科研军工单位在建工程项目及安全生产检查的巡视监督。坚持厂务公开，利用内外部信息平台及时通报科研生产进度、重要人事任免等事项，保障职工的知情权、监督权。

畅通建言渠道，提高参政热情。落实职工代表提案办理工作，以民主管理委员会协调讨论、上报主管领导批办、督促职能部门落实、及时反馈职工知悉的程序积极推进合理化建议的落实和回复，每年对合理化建议征集工作进行总结和点评。这不仅提升了职工参政议政水平，也增强了职工对研究所的责任感和使命感。

(四)加力人文关怀，做研究所改革发展的“传感器”

科研军工单位工会始终站在以人为本、构建幸福企业的高度，在丰富思想内涵、引领价值追求、增强文化底蕴上下功夫，做好党政联系职工群众的桥梁和纽带，为职工传递温暖和关怀。

“暖心”工程传递党政关怀。科研军工单位工会从制度上持续完善帮扶机制，形成困难补助、特困补助、补充医疗、大病救助、职工互助保险等“五重”帮扶救助体系，为职工排忧解困。加强一年一次的健康体检工作，优化调整体检项目，并举办针对性的健康知识讲座，为职工健康保驾护航。关注职工心理健康，举办关于家庭、婚姻、亲子等心理健康讲座，组织工会和党群人员参加“心理咨询师”考证，建立专业心理咨询队伍。

“砺心”工程促进文化融合。通过开展各类文体活动，体现文化激励、文化塑造、文化传承及文化落地。每年举办篮球、羽毛球、乒乓球、气排球、足球等体育联赛。通过开展亲子运动会、“元宵游艺会”使得研究所“家”的氛围更加浓厚；结合热点开展主题美术、书法、摄影、集邮展评活动使职工人文素养得到熏陶。各类活动使职工走入教室、走上舞台、走进球场，营造了团结融洽的和谐氛围，传递了拼搏进取的正能量。加强对文体协会的培育与管理，通过建章立制，规范运作，系统培训，快速提升了职工文体活动的水平。

三、体会

新形势下要真正做好工会工作，彰显工会地位、实现有为有位，我们深深的体会到，要坚持以下三个“必须”：

必须始终坚持党的领导，融入中心，服务大局。工会的一切工作必须始终与党委的要求同步、与企业的发展同步，只有始终坚持融入中心开展工作，工会组织才有源源不断的生命力。必须始终坚持服务职工，共同成长，共享发展。要始终把党的群众路线作为工会的生命线和根本工作路线，把竭诚服务基层、服务职工、维护职工利益作为工会工作的出发点和落脚点，工会组织才有强大深远的凝聚力。必须始终坚持创新发展，结合实际，传承突破。积极思考和大胆尝试新的工作方式方法，将各级工会组织和广大工会干部所蕴含的拼搏、创新、奉献精神激发出来，不断焕发工会组织的生机活力，工会组织才有持久恒新的创造力。

在企业发展面临挑战和机遇的新时期，科研军工单位工会组织要顺应企业发展趋势，充分发挥桥梁和纽带作用，通过大量扎实有效的工作来推动企业进步，促进企业健康有序地发展，要以为党政分忧，为服务群众为目的，不断增强凝聚力和影响力，科研军工单位工会组织才能真正永葆活力、不断前进，成为企业价值链上重要的一环！

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