以“基层党组织统一活动日”为载体，探索医院基层党建工作实效性研究

朱迎春，徐德武

（江南大学附属医院（无锡市第四人民医院），江苏 无锡 214000 ）

以“基层党组织统一活动日”为载体，探索医院基层党建工作实效性研究

朱迎春，徐德武

（江南大学附属医院（无锡市第四人民医院），江苏 无锡 214000 ）

本文通过“基层党组织统一活动日”活动，建章立制，列出活动清单，并通过联系实际工作，提高党员的思想认识，强化责任落实，增强活动成效。使医疗服务流程得到改善，病人就医感受度得到提高，党员党性意识得到加强。同时，干部引领、形式创新、先进作用发挥、平台依托、总结提高对“基层党组织统一活动日”活动起着十分重要的作用。

基层党建；党支部；医疗服务

0 引言

2015年以来，医院党委主动顺应时代要求，挑战传统的组织生活方式，以“基层党组织统一活动日”为载体，探索医院基层党建工作的新方法、新途径、新举措，较好地解决了基层党组织存在的问题，有效发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强了基层党建工作的实效性。

1 具体措施

1.1 建章立制，突出基层党建工作的政治性

医院党委结合医院实际，制定下发了“基层党组织统一活动日”制度的实施方案，将每月第一个星期五确定为“基层党组织统一活动日”。明确以“有效覆盖、严格要求、注重实效、增强活力”为总体目标，对活动的指导思想、目标要求、主要内容、组织领导都作了具体规定[1]。要求各党支部按照活动开展制度化、活动内容规范化、活动主题鲜明化、活动特色品牌化的基本要求，通过定时开展组织生活，不断探索新形势下党的组织生活的新形式、新载体、新途径，丰富组织生活内涵，深化为民服务，密切党群关系，促进党内民主，推进服务型党组织建设，实现党员形象有新转变、党组织活力有新提升、群众满意度有新提高、党建工作科学化水平有新突破的党建工作目标,努力探索基层党建工作的创新之路。

1.2 列出清单，突出基层党建工作的科学性

自“基层党组织的统一活动日”制度建立后，每年年初，各党支部围绕党员教育管理、革命传统教育、医院年度及阶段性重点工作、基层党建工作薄弱环节、群众所盼所需、党员志愿服务、党风廉政建设和行风建设、党群一体化工程等制订出年度“统一活动日”主题清单，明确每月活动主题、活动内容和要求，落实责任部门[2]。通过科学制定计划，精心组织策划，做到党支部早准备、全体党员早知晓、活动开展齐参与，有效提高了组织生活的规范化。医院党委及党群部门按照党内组织生活要求，结合清单内容，制定督查要点，有针对性进行指导和检查，找准症结，不断提高基层党组织生活质量。

1.3 联系实际，突出基层党建工作的服务性

医院党委把“基层党组织统一活动日”作为发挥基层党组织服务功能的有效载体，组织党员干部贴近群众，深入一线，了解党员群众所想所需所盼，努力使党员干部成为联系群众、服务群众、关心群众的模范。党支部按照计划认真策划和安排，努力发挥窗口服务单位直接面向患者、面向群众的优势，整合医院党建阵地资源和医疗服务资源，针对群众反映的“看病贵、烦、难”等热点难点问题，抓住“统一活动日”这个重要节点，组织开展“专业医疗服务”和“党员志愿服务”活动。

在开展“专业医疗服务”活动中，全体党员坚持每天业务自学一小时，掌握先进的专业知识和治疗手段；坚持关爱病人、钻研医术、精益求精，用精湛的技术帮助患者解除疾病之苦；坚持合理诊疗、精心施治，以科学严谨的态度对待诊断、检查、治疗的每个环节，坚持因病施治，做到“三合理”，规范诊疗行为、提高医疗质量；坚持诚信守法、依法执业、遵守纪律，不以医谋私、不追名逐利，坚决抵制商业贿赂，自觉遵守卫生行业“九不准”规定，带头文明行医、廉洁行医。每位党员当仁不让、勇立潮头，以律己服人、以身先律人，真正做好表率、发挥示范，带动全体。

在开展“党员志愿服务”活动中，党员科主任、护士长、支委带头，每季度走进各社区为广大居民服务，突出党员志愿者服务患者、奉献社会。服务内容涵盖义诊咨询、科普讲座、健康教育、心理疏导、发送健康宣传手册等，受到了居民们的一致欢迎和好评。由党员组成的志愿服务集中体现了党员心系百姓、服务群众的奉献意识、责任意识和服务意识，集中展现了党员风采，进一步提升了党支部的号召力和影响力。

1.4 注重结果，突出基层党建工作的实效性

1.4.1 提高思想认识，基层党组织生活去随意化

各党支部通过精心组织实施“基层党组织统一活动日”，将“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、民主评议党员等基本制度融进“统一活动日”活动之中。在实际工作中努力以身边人身边事为标杆，树立崇高的职业理想，心怀人民、苦练技能、创新求变、服务患者，以实际行动履行党员职责。

1.4.2 强化责任落实，基层党组织生活去平庸化

各党支部把“基层党组织统一活动日”制度作为党建工作的基本内容，自觉履行党要管党、从严治党的职责。党支部书记认真履行好党支部“第一责任人”的责任，每月根据活动主题及上级党组织提出的指导意见，准时开展活动。党支部书记和广大党员既是活动的组织者，又是参与者，每次活动有计划、有考勤、有记录，并将参加结果纳入党员年度考核之中。医院党委将党内组织生活制度落实情况列为民主评议支部班子和党员的重要内容，对党支部活动开展情况进行季考和年考，突出指导监督实效。

1.4.3 增强活动成效，基层党组织生活去形式化

党支部充分利用“基层党组织的统一活动日”这个抓手，把“基层党组织统一活动日”作为党员正常组织生活的重要载体，探索加强基层党建工作实效性的新途径研究。一是通过组织党员上党课，观看音像教材，举办知识讲座，开展实用技术培训，不断提高党员的综合素质。二是党支部把“基层党组织统一活动日”作为党员参与民主议事的重要平台。三是提升“两个满意率”。即提升患者和群众对医院医疗服务的满意率；提升群众对党员、党员对党组织工作的满意率。

2 取得的成效

2.1 医疗服务流程得到改善

通过“基层党组织的统一活动日”活动，增强了党员和职工的医疗服务意识、责任意识，在医疗工作中不断改善就诊环境、优化服务流程、提高服务质量，积极推行人性化服务举措，如“品管圈服务质量管理”、“微笑服务1+1”、“优质护理三满意”服务、“传递温情服务”、“人性化候诊服务”等，每季度评选出1个“满意窗口”和2个“满意病区”进行“示范岗”挂牌上岗，重点指导门诊药房窗口开展服务质量“品管圈”系列活动，在市药学会组织的“无锡市医院管理品管圈成果汇报竞赛”中获得一、二等奖各1个，同时还荣获省医学会组织的“2015年度江苏省医院品管圈项目最佳执行奖”。

2.2 病人就医感受度得到提高

通过“委托第三方调查机构进行出院患者满意度调查”工作，2015年共调查出院病人4223人，成功回访2961人，回访成功率达70.12%。其中有746人对医院及医务人员提出表扬，占回访成功人数25.2%，全院综合满意度平均为97.17%；2016年共调查出院病人5361人，成功回访4020人，回访成功率达74.99%。其中有903人对医院及医务人员提出表扬，占回访成功人数22.5%，全院综合满意度平均为97.7%。

2.3 党员党性意识得到加强

通过党员带动群众积极参与“基层党组织的统一活动日”活动，及时挖掘在平凡的工作岗位中涌现的不平凡的人和事，及时肯定、鼓劲和宣传，一步步提高党员为民服务的宗旨意识，提正党员无私奉献的价值观念，提升党员模范带头的实际行动，为优秀党员搭建了展示价值的平台，进一步营造“我是党员我带头、我是党员我争先”的干事创业的正能量氛围，同时也为后进党员吹响了“向先进看齐”的哨子。

3 加强基层党建工作实效性的几点思考

3.1 干部引领的重要性

自“基层党组织统一活动日”制度施行以来，医院党委把它作为推动党建全面覆盖的重要手段。党委班子成员及支部班子成员率先垂范，自觉参加所在支部和党小组活动，自觉接受党内外群众的监督，有效带动了普通党员积极参与，为使严格而规范的基层党组织生活成为一种常态起到了关键性作用，保持了党的先进性和纯洁性[3]。

3.2 形式创新的重要性

在构建全面覆盖的基层党组织管理体系的基础上，着力创新基层党组织生活形式，是提高组织生活吸引力和成效性的有力保证[4，5]。针对医疗工作忙，党员集中参加组织生活时间紧、参与率低等问题，党支部建立了“党员之家”微信群，利用新媒体组织开展党员教育管理及组织生活，通过线上线下活动的开展，激发起党员的学习热情，扩大组织生活的参与面，增加组织生活的吸引力。党员打开手机随时都能感受到党组织就在身边，增强了党员的归属感，真正实现基层党建工作的有效覆盖。

3.3 先进作用发挥的重要性

党员自觉地把“基层党组织统一活动日”作为锻炼党性、坚定信念、锤炼意志、提高觉悟的重要平台。各党支部切实加强组织领导，建立健全工作机制，真正把执行“基层党组织统一活动日”制度的过程转化为统一思想、提高认识的过程；转化为增强党性、塑造形象的过程；转化为服务群众、推动发展的过程，较好地解决了基层党组织党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，使党的组织生活制度不再是一种摆设，努力使得从严治党进一步向基层延伸[6]。

3.4 平台依托的重要性

党支部把落实“基层党组织统一活动日”制度作为加强基层党建、健全党内组织生活的重要抓手，让每月的统一活动日都能成为党员受教育、支部强基石、群众得实惠的良好平台，推动每一名党员成为“四讲四有”的合格党员，扎实做好抓基层、打基础工作，逐步建立基层党建工作制度化、规范化、常态化的新机制，使每个基层党组织都能成为坚强的战斗堡垒。

3.5 总结提高的重要性

医疗卫生行业的全体党员肩负着带领群众保障人民健康的重任，如何加强医疗单位党的基层组织建设，提高党建工作整体水平，保持党的先进性和纯洁性显得尤为重要。院党委及时总结推广党支部的特色做法及成功经验，推动“基层党组织统一活动日”制度落到实处，激发党支部开展好组织生活的热情，探索增强基层党建工作实效性的方法和途径，更好地发挥党建工作在本部门本单位业务工作中的引领作用[7]。

[1] 褚福超,李硕,莫晓涵.加强党小组建设的四条途径[J].党的生活,2015(3):34.

[2] 王强.医院基层党组织统一活动日的创新实践与思考[J].江苏卫生事业管理,2017,28(3):109-111.

[3] 王永晨，常广明.健康中国战略下公立医院党建工作路径探索与实践[J].中国医院管理,2016,36(10):27-29.

[4] 杨扬.关于创新高校附属医院基层党支部活动方式的研究[J].中国卫生产业,2015(35):20-25.

[5] 周君,李太生,杨敦干,等.大型公立医院创新党建工作的探索[J].中国医院,2016,20(6):66-68.

[6] 李梦秋.关于医院开展“两学一做”学习教育的创新点探讨[J].中国卫生产业,2016,13(31):82-84.

[7] 胡朝通，何元军，梁晓萍.公立医院党建工作模式促进医院管理探索研究[J].中国卫生产业,2016,13(29):4-6.

Exploring the Efficiency of Party-construction Work at the Grassroots Level in the Hospital through the “Unified Activity Day of Party Organization at the Grassroots Level”

ZHU Ying-chun, XU De-wu
（The Affiliated Hospital of Jiangnan University (Wuxi 4th People’s Hospital ),Wuxi,Jiangsu, 214000）

This article aimed to improve the knowledge of party members, strengthen the responsibilities of party members and improve the work efficiency through the “unified activity day of party organization at the grassroots level”, establishing rules and regulations, listing activities, and connecting with actual work. Eventually, this improved the hospital service process, enhanced patients’ satisfaction and improved the responsibility as a party member. At the same time, leader-leading, means innovation,implementation of advanced function, relying on platforms, conclusions and improvement played important roles in the “unified activity day of party organization at the grassroots level”.

Party Organization At The Grassroots Level; Party Branch Organization; Medical Care Service

10.19335/j.cnki.2096-1219.2017.19.06