试析基层文化馆（站）、社区中老年书法教育的困境与出路

金 强 （湖北省宜昌市群众艺术馆 443000）

试析基层文化馆（站）、社区中老年书法教育的困境与出路

金 强 （湖北省宜昌市群众艺术馆 443000）

自20世纪80年代改革开放以来，中国书法如雨后春笋，生机勃勃，书法群体广泛兴起，书法活动丰富多彩。进入新世纪，从小学到大学的学校书法教育如火如荼，而中老年作为一个数量庞大的特殊群体，其书法教育并未得到应有的关注和重视，尤其是基层的广大群众。本文试图通过对基层文化馆（站）、社区开展美术、书法、摄影、音乐、舞蹈等教育培训和群众文化活动的全面调查，归纳、整理基层文化馆（站）、社区中老年书法教育的现状或困境，同时分析其影响因素。再通过对现状或困境的分析，寻求基层文化馆（站）、社区中老年书法教育走出困境的思路和途径，提出可行性、指导性的参考意见。

基层；中老年；书法教育

书法从20世纪80年代复兴至今已30多年，书法热潮持续不断，广大百姓也参与其中。2009年9月，中国书法被联合国教科文组织批准列入《人类非物质文化遗产代表作名录》，引起了世界关注。2011年和2013年教育部分别印发了《关于中小学开展书法教育的意见》和《中小学书法教育指导纲要》，明确了中小学书法教育的总体目标与内容，并从2013年春季开始执行。至2015年底，全国有一百多所高等院校设置了书法专业，从本科、硕士、博士到博士后流动站一应俱全，招生数量连年增加，学习与研究层次不断提高，展览与学术氛围逐步提升。

从表面看，中国书法获得了广泛的群众基础，人口众多，市场活跃。然而，在全民书法热潮中，中老年作为一个数量庞大的特殊群体，其书法教育和艺术鉴赏并未得到应有的关注和重视。

一、基层文化馆（站）作为政府公益性群众文化机构，担负着引领和指导社区群众文化建设与发展的责任，在普及群众文化艺术、构建和谐社会中起着举足轻重的作用。然而从中老年书法教育的角度来审视，基层文化馆（站）、社区面临着巨大挑战，困难重重

（一）认识不到位，管理不规范

1.不少基层领导缺乏对社区文化建设的整体规划和战略发展眼光，注重经济工作，文化建设相对薄弱。有的认为文化建设就是休闲、健身、娱乐，为群众安置个去处就可以了；有的把社区文化看作是点缀而已，其建设也就处于有限和低层次状态。

2.时尚、网络文化和快餐式消费的泛滥及外部环境因素的影响，使许多基层领导不大重视传统文化，对写写画画尤其对书法艺术不感兴趣，不能理解传统文化修身养性的功能，也不能利用文化的价值来提高其管理水平。

3.不少基层领导认为书法教学见效慢，短期内难出成果；中老年人起点低、基础差，期望值不高。与舞蹈、音乐等舞台艺术的轰轰烈烈、热热闹闹相比，书法趋于个人化，书法教学未能获得同等待遇，也不可能有长远计划。

我国中部地区某省某市经济、文化较繁荣发达的某区文化馆，下设8个文化站， 80个社区活动室（1个在建），我们对其开展的舞蹈（健身舞、广场舞）、音乐（声乐、乐器）和书法活动进行了专项调查，42个社区回馈了信息，如上图。

上述同省同市某贫困县，其文化馆下设8个文化站，101个村（社区）文化室，在专项调查中，只有12个文化室反馈了开展舞蹈（健身舞、广场舞）、音乐（声乐、乐器）和书法活动的情况。

4.制度不健全。大多基层文化馆（站）、社区编制不足，工作人员偏少，他们兼有科、教、文、卫等多种工作，在疲于应付日常事务和各项检查的情况下，只能开展技术含量较低、容易让普通百姓接受的简单文体活动，对于书法教学及活动，无所谓制度是否健全、功能是否完善、管理是否规范。

（二）硬件不完善，软件不充分

1.随着国家公共文化资源向基层社区、农村的倾斜，各文化馆（站）、社区、村有了文化室、图书室、活动室、文化广场、体育器材等，但很少有固定的教学场地，独立的书法教室就更少，更谈不上专业的桌、凳、文房四宝用品；也没有像样的展览场地比如美术馆、展览馆之类，书法作品的展出大多在广场、走廊、过道进行。

2.专业人员和教师队伍严重缺乏。据统计，截止到2015年底，全国中小学书法教师的缺口在50万左右，基层文化馆（站）、社区从事书法的文化专干更少，基层群众的书法培训需求很难得到满足。

3.没有合适的教材。近年来，我国各地都在组织专业人员编写从小学到大学的书法教材，有的地方和学校已经完善、统一，从2015年秋开始投入使用，但适合中老年特性的书法教材几乎没有。

4.资金严重不足。基层文化馆（站）、社区的软、硬件设施和条件欠缺，书法教育和书法活动处于被边缘化的状态，很少资金投入或持续投入。

通过对我国中部地区某省某市某区文化馆所属文化站、村（社区）文化室开展群众文化活动的调查发现，基层群众文化、艺术、体育团队急需解决的问题分别是：场地、音响设备、经费、师资、服装道具等。该馆下设5个文化站，59个村（社区）文化室，48个馆、站、室提出了需求。

（三）学员条件参差不齐

1.对书法的理解不同。基层文化馆（站）、社区中老年书法爱好者人数不少，年龄集中在55—75岁之间，他们大多成长于“文革”期间，由于历史原因，他们有的文化知识水平偏低，有的缺少艺术鉴赏力，有的经济条件不十分宽裕，这些都不同程度地影响他们对书法的认识、理解和学习。

2.学习的积极性不一致。由于学员的年龄、阅历、学习目的、家庭条件、身体状况等情况的不同，他们对书法的学习兴趣和积极性也会不一样。

总体上，基层文化馆（站）、社区对书法教育和书法活动不够重视，投入较少，专业能力偏弱，服务水平和质量不能跟上时代的要求。有的地方场地有了，却没有配套；配套有了，又没有管理；管理有了，但没有人气，中老年书法教育活动或开展不起来，或半途而废，或收效甚微。

二、随着我国文化文艺事业的发展，公共文化建设投入稳步增长，覆盖城乡的公共文化设施网络建设成效显著，倡导公益性，实现均等化的公共文化服务体系示范区逐步实施。因此，解决基层文化馆（站）、社区中老年书法教育的出路与对策成为一个重要的研究课题

（一）把书法等艺术教育纳入公共文化服务评价体系

公共文化服务体系，是面向大众的公益性的体系，主要由文化投入、服务项目、服务绩效三部分构成，评价体系则包括政府投入、队伍建设、社会参与、服务项目、服务绩效等，评价的目的是对公共文化服务和产品的供给与预期效果、满意程度进行评价分析，进而改进和提高公共文化产品供给水平，更合理地满足公共需要。

1.充分利用创建公共文化示范区的契机，推进书法项目及基础设施建设

2015年国务院颁发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》，提出“到2020年，全国范围的乡镇（街道）和村（社区）普遍建成资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所”。与此相对应，在中老年书法爱好者数量较多、人员较集中的基层文化馆（站）、社区，或条件较优越的乡镇，增设书法教育项目，配备相对独立、固定的书法（含美术）教室和展示区，添置相对专业的桌、凳，购买必要的笔墨纸砚等用具，积极组织开展活动，使他们真正享受到创建带来的文化惠民成果。

2.以提升管理和服务为核心的制度建设

一是把书法教育项目纳入到基层管理者的综合绩效考评之中，使他们能够在管理上下功夫，在服务上上水平。二是整合公共设施、场地（如教室、展馆），做到物尽其用，提高公共文化服务设施的利用率。邻近社区或美术、书法、摄影等相近专业轮换使用教室、展示区，做到在设施上互联互通，在资源上相互融通，实现资源共享。三是做好书法教育项目的组织管理。对学员构成、教师使用、教学过程、活动安排等内容形成符合实际、行之有效、运行良好的管理制度，为书法教育提供有力的保障。同时建立书法教育培训的反馈机制，吸纳文艺文化方面代表、专业人士和各界群众参与管理，尝试在基层组建群众文化艺术理事会或社区联盟。

3.拓展资金渠道，加大资金投入

基层文化馆（站）、社区开展书法类艺术教育活动，其资金年度投入不比组织一场舞台演出的费用多。按照基本公共文化服务标准，财政投入是主导，为此，需建立稳定的公益性文化事业经费保障长效机制，保障开展书法教育基本服务所必需的资金。可以采取政府采购等方式，购买优秀书法作品、奖励书法优秀人才。同时拓展资金来源渠道，支持社会各类文化机构参与提供书法教育活动，缓解资金压力。并重点向贫困地区、边远山区倾斜，支持农村和社区基层书法教育，保障基层城乡居民公平享有基本公共文化服务。

（二）营造书法教育的文化氛围

1.打造具有书法艺术特色的墨香乡镇（街道）、社区（村）

我国地域辽阔、区域差距较大，各地的民俗风情、资源禀赋各不相同，开展书法、美术、摄影、音乐、舞蹈等文化艺术活动可以做到因地制宜，突出特色。学习汉字是每个中国人的必修课，有汉字存在的地方就有书法立足之地；会拿毛笔书写就可能创作出艺术作品，因此在基层文化馆（站）、社区营造浓郁的书法氛围，传承优秀传统文化，与申报“民间文化艺术之乡”、“书法之乡”、“书画之乡”结合起来，制定适合本地区的特色标准，塑造具有书法特色的文化品牌。

2.书法活动常态化

在基层文化馆（站）、社区常年不间断地开展书法教育、交流、创作、展览活动，提高广大群众的受众率和参与率。把高层次的书法名家请进来，进行讲座、点评；把基层的书法爱好者送出去参观、培训，开阔眼界，提高鉴赏能力。对好的经验及时总结，利用广播、电视、报纸、广场、网络、LED屏幕、文化长廊等媒介加以宣传和推广。

3.社区联动，与社会书法培训机构、老年大学合作

目前，基层文化馆（站）、社区已经开展了的书法项目，有的活动较封闭、孤立，有的各自为政，互不往来，这就要求政府主导的职能发挥作用，让相邻社区联合起来，在场地使用、教师配备、学员互动、资金调拨上统筹安排。有条件的地方，可与书法培训机构、老年大学在设施、技术、活动等多方面进行合作、互补，或委托给社团组织如书画协会进行管理，形成多方共赢的局面。

（三）建立稳定的书法教师、人才队伍

在推进公共文化服务体系建设和创新中，建立一支扎根基层、专兼职结合、综合素质较高的基层文化队伍极其重要，书法教育更需要稳定的教师队伍和专业人才。

1.在文化馆实行总分管制过程中，选派书法专干

为进一步提高基层文化馆的业务水平，推动文化馆城乡一体服务，由文化馆总分馆体系中的总馆向一级分馆（区级文化馆）下派业务副馆长，选派书法业务骨干，指导分馆的公益培训、艺术鉴赏等工作，为向基层广大群众提供优质、便捷、均等的文化活动发挥指导帮助、示范带动和联络协调作用。总分馆体系的业务副馆长（书法或其他艺术骨干）实行轮换制，基本期限一年，可为基层文化馆（站）、社区部分解决教师短缺的问题。

2.组织书法志愿者，培养书法后备人才

除上级部门选派优秀书法家到基层文化馆（站）、社区兼职，还可与高等院校、各级书法家协会联合，广泛开展书法志愿活动。举办不同形式的文化站长培训班、文化专干训练营，对基层的书法骨干给予重点培养，形成书法专业人才、志愿者、业余骨干三支队伍同时向基层延伸的发展格局和服务体系。

3.在文化扶贫中，既要送文化，又要种文化

传统的扶贫主要是从经济、物质上进行辅助，文化扶贫则要从文化、智力和精神层面上给予以帮助。在书法项目上，以教育为基础，既传承文化，又培养人才，更可以打造与书法相关的配套产业，与“农家乐”、“乡村游”等产业结合起来，用书法脱贫致富。具体帮扶上，采取“党员帮扶”、“结对帮扶”等形式，充分发挥党员和专家的模范带头作用，助力文化精准扶贫。

（四）抓住机遇，实现书法教育的多样化

当今世界，科技进步日新月异，互联网、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活和学习方式，中老年人也不例外。文化与科技的融合也日益彰显出推动社会进步的力量，这为基层文化馆（站）、社区的书法教育带来新的机遇。

1.改进教学模式，远程教育变为现实

在书法教学中，也要顺应互联网传播移动化、社交化、视频化的趋势，创新教学模式，丰富书法课堂。基层文化馆（站）、社区只要安装无线WiFi，就可以进行书法网络直播；只要连接有线电视，就可以进行书法远程教学，这为中老年人的学习打开更多的窗口。即使没有老师现场指导，通过互联网，学员们可以走进更大的教室，聆听全国名家、名师的讲座和示范，在反复播放收看中解决困惑。随着有线电视网村村通和直播卫星电视户户通的实现，书法的教与学都变得简单、轻松。

2.完善课程设置，数字平台发挥作用

充分利用数字平台（电脑端和手机端），借助互联网和高科技，让书法的教与学更为直接。有条件的县市区可建立应用“文化e家”平台，实现书法活动预告、名师点单预约、书法精品下载、网上教学培训、群众反馈评价等。基层文化馆（站）、社区则可建立微信公众号、QQ群，及时传递信息、群里互动、批改作业等，让更多的学员参与其中，实现书法教育服务的迅捷、均等。

[1]《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》.中办发【2015】2号.

[2]《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》.国办发【2015】74号.

[3]王雷《中国城市发展报告(2015)》.《城乡建设》，2016年08期.

[4]《中小学书法教育指导纲要》.教基二【2013】1号.

[5]《教育部关于中小学开展书法教育的意见》.教基二【2011】4号.

[6]《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》.中发[2011]5号.

[7]党俊武，周燕珉.《老龄蓝皮书：中国老年宜居环境发展报告(2015)》.社会科学文献出版社，2016.1.

[8]李岗.《论当代书法现状及发展》.现代交际，2015.

[9]沃兴华.《中国书法史》.湖南美术出版社，2009.8.

[10]金开诚，王岳川主编.《中国书法文化大观》.北京大学出版社，1995.1.