京津保协同发展背景下保定高校创业孵化器建设策略研究

胡笑菲，刘雅鑫，温乃璎河北金融学院

京津保协同发展背景下保定高校创业孵化器建设策略研究

胡笑菲，刘雅鑫，温乃璎
河北金融学院

在京津保一体化背景下，保定市被纳入中部核心功能区，列为区域性中心城市，经济社会结构发生变革，为大学生创业提供了良好的机会和优良的环境。同时，高校创业孵化器在“大众创业，万众创新”背景下备受关注与期待。高校创业孵化器与大学生创新创业在京津保协同发展的背景下形成了更加紧密的联系。高校创业孵化器对大学生提供场地、设施、技术及资金方面支持，可有效减小创业风险，提高创业成功率。因此，本文立足于京津保协同发展大背景下，对保定市高校孵化器建设现状做出针对性分析，抓住适合孵化器发展的机遇，分析不利条件，为高校孵化器的建设提出有效建议，为高校创业平台的搭建提供有效参考。

京津保；创业孵化器；创新创业；保定高校

项目来源：河北金融学院大学生科学研究基金资助项目：京津保协同发展下保定高校创业孵化器建设策略研究，项目编号：DXSKYY2016035。

一.研究背景

在京津保协同发展的政策支持下，高校创业孵化器建设应该顺应时事发展，在新的机遇下做出更加优良的策略。新的经济格局将带来一大批新兴产业的兴起，大学生创业迎来新的机遇。另外，雄安新区是继深圳经济特区和浦东经济特区之后又一具有全国意义的新区，而雄安新区建设的主要功能之一是承接北京高校的入驻，这有利于保定市高校与之共同建设协同发展高校创业孵化器建设群。加快高校孵化器建设，有利于搭建创业者之间以及创业者和创业导师之间的自由交流平台，实现资源一体化，为大学生创业成功提供有力支持，缓解大学生就业压力，推动创新驱动型经济的快速增长。

二.高校创业孵化器发展进入新时期

在1987到2000年，高校创业孵化器一直处于初始生长期，在2000到2014高校创业孵化器建设有了初步发展。之后，进入了进一步发展阶段是在2005年到2013年。据国家统计数据,截至2012年我国共有1239个创业孵化器,孵化器实现收入近5000亿元,净投资额132亿元,科学技术专利7000多项,新提供约118万工作岗位,有力的带动就业。各项数据都创出新高,可见创业孵化器发展的巨大贡献。这一阶段,我国高校的创业孵化器得到教育部门的扶持,大学生创业也有了极大的热情。2014年至今，孵化器建设进入新阶段。随着新一轮的“大众创业，万众创新”开展,创业理念的推广,高校创新创业的热潮达历史新高,各高校的创业孵化器不断发展壮大。保定市各高校也在新型市场经济发展趋势——创新驱动型经济增长方式的新形势下，积极加强孵化器建设，建立良好的创业管理体制，为大学生创新创业搭建良好平台。

京津保一体化环境下，保定需要承接一些外来产业，其经济圈结构发生变化，创业迎来新机遇。承载北京部分高校的雄安新区的设立为保定高校创业孵化的建设带来新的参考模式和资源平台。再加上毕业生规模的持续增加，创业在推动经济发展的同时也已经成为解决大学生就业问题的有效途径。面对新的经济形势和大学生就业难的问题，国家颁布了一系列鼓励大学生创业的政策，如：创业培训政策、创业场地政策、创业贷款政策、创业税务减免政策，为保定市高校创业孵化器建设创造有利条件。

三.高校创业孵化器的功能定位

1.衔接理论与实际的转化

高校创业孵化器一般具有全真与仿真两种孵化模式。仿真模式是指在学校提供的创业经营场所中进行模拟企业运行。高校按照国家管理有关规定模拟出企业运行的商业环境，创业企业在孵化器中模拟的工商、税务等部门注册登记，实际不具备独立法人资格，由学校成按照国家管理有关规定对创业企业进行管理，不具有真实风险。全真模式是指在学校提供创业经营场所中进行实际企业经营。创业企业在工商、税务等部门注册登记，具备独立法人资格，接受政府有关部门的监督管理，承担真实风险。

高校创业孵化器为大学生提供了检验理论的实践场所，为创业活动的进行提供条件，有利于降低创业风险，加快企业转化率。

2.企业孵化

企业孵化功能是大学生创业孵化器最主要的功能。通过为大学生创业企业提供物理空间，配套设施以及资金、技术等方面的企业扶持服务体系，形成适于企业发展的创业平台，降低创业风险，提高企业的成活率；同时促进行业交流，实现资源共享，帮助大学生创业企业成长发展。

3.创新创业人才培养

创业孵化器在成功培育出一代代成功的创业企业的同时，也在向社会各界输送着更多的优秀的创新型创业型人才。大学生通过在创业孵化器的实践活动中培养创新创业意识，丰满校园知识的“枝干”，成为符合“大众创业，万众创新”背景的新时代人才。

四.保定市高校创业孵化器建设存在的问题

1.高校对创新创业教育重视程度不够

大学生的自主创业的素质很大程度上与高校对创业教育的重视程度有关，调查显示，保定市有许多的高校对于大学生的创新创业教育在很多方面存在不足。例如：教育课程体系不完整，没有战略化教育方案，一些大学课程仅仅单一开设一些关于大学生职业规划的课程；第二，对创业团队的师资力量投入不足，许多授课教师来源于本专业的行政工作人员或者是办公室辅导员，对创业课程没有充分的授课经验，对创业知识的了解不足。

2.大学生真正付出实践的创业项目少

虽然学校举办过很多创业项目大赛，同学们积极报名参赛，但真正付出实践成果的项目较少。主要是缺乏专业平台的交流引导，中途创业思路迷茫。创业孵化器的建立，就可以帮助大学生把优秀的创业作品变成真正的创业实践活动。

3.投融资服务扶持力度不足

据调查保定市高校的大学生对融资的了解程度显示，许多学生对融资渠道的了解欠缺，创业资金来源单一，几乎靠家长资助，自己打工储蓄，或者向朋友筹集，为数不多的同学才懂得向融资机构平台进行融资申请。许多学生的融资意识欠缺，主要是因为他们认为得到金融机构的支持需要克服重重困难。同时，学生资金周转困难的情况出现在在创业进程时，他们并不能及时得到金融机构的资金供给和支持帮助。同时，大学生很难得到银行和政府机构发放的贷款，主要是因为银行等金融机构觉得他们欠缺偿还能力。这些金融机构大都认为大学生创业项目正处于企业刚起步的阶段，应对风险能力低，同时创业者经验及精力有限，易发生经营失误状况，创业项目很有可能被淹没在市场激烈的竞争中。另外，大学生创业过程中贷款金额不能及时偿还也极大引起政府和银行机构的顾虑，这也为大学生进行贷款增加新难度。

五.对高校孵化器建设发展的策略支持与建议

1.加强学校创新创业教育体系建设

提高高校师资力量，促进创新创业课程的师资队伍建设，加强学校本身对创业知识的储备，形成专业化的教师建设队伍，完善创业知识授课体系，形成严谨高效的创新创业教育授课框架，对学生进行系统高效的全面授课。在创业知识课程的设置上，首先要分层次设置。建立创新创业教育基础课程，加强大学生整体对创业知识的学习，培养大学生的创业意识，提高大学生的创业素养。之后，设置高级课程，对有创业能力的学生进行专业化深入教育指导。

2.加强创业导师队伍建设

一切从现实出发，成立专业的创业小组导师委员会。由专业创业人才任委员会管理者,对创业组织机构进行规划。小组通过公正合理的面试选拔出优秀的专业化创业导师团队，并且对创业导师按专业及特长进行分组管理。同时，为创业导师进行专业化培训并颁发相关荣誉证书。而且每个创业项目配备两位专业创业导师，不同的观点进行融合，并且对理论进行尝试，从实践得到深入认知。

3.营造良好的创业氛围

首先在校园开设大金融跨专业仿真模拟实训的创业实践，优化创业实训平台，优秀资源对外开放共享。其次可以开展创业知识问答大赛，这样不仅可以加强学生对创业知识的理解，而且可以让学生可以亲身融入到浓厚的创业氛围中去。另外还可以经常邀请企业家在学校进行经历分享，给同学们分享创业心得和创业经验，加强学生与企业的联系，或者组织一些学生进行集体参观学习企业运作的各种操作和流程，激发学生创业热情。

4.完善社会信用体系，建立良好的金融融资平台

合理利用教育行政部门和学校拨款、校友及社会各界捐赠资金和第三方投资公司支助参股，为大学生创业搭建良好的融资平台。同时贷款也是一个渠道，加强社会诚信体系建设，有利于增加大学生的社会责任感，无论创业是否成功，学生一定要及时向银行等相关机构偿还贷款，一程度上消除或是减弱政府和银行的顾虑，可以为大学生贷款及创业资金的设立提供支持。有了资金的支持后要加强对创业资金的管理。创业资金的百分之十用于创业基地优秀项目筛选，创业项目初期培训，出色项目表彰，日常基地运营和管理等。除了这些费用,剩余的费用要用大学生创业实践项目的开展与运行。

5.提供良好的创业环境

大学生创业基地的基础设施是创业正常运行必不可少的重要因素其，基础设施购买的必要性、使用期限、如何进行分配、资产折旧等过程应该建立科学的监督和管理体系。加强对创业基地基础设施的监管是可以极大地提高物资的使用效率，以达到资源共享的目的，从而有效较少资源的浪费和私有化现象。为高校创业孵化器的建设提供良好的运行环境，同时为大学生创业提供良好的物质保障。

6.变换创业活动形式，把创业基地搞成一个有文化有内涵的创业乐园

学校机构、各个系别和不同社团要开展各类独具特色的创新创业综合实践活动,包括大学生挑战杯竞赛、大学生企业经营模拟赛、全国大学生“互联网+”创新创业大赛等。同时不断提高创新创业基地的平台服务质量,形成“从理论教育到创业基地实践再到成为有经验的创业者”的可行性循环,使创业基地成为大学生成功创业的助跑器。把创业基地打造成一个有机创业整体。搭建良好的创业交流平台,按照确定期限举行交流分享会，探讨有疑问的创业案例，分享自己的创业所得与失误。让自己每一个阶段有所收获。

7.提高创业孵化器服务水平

为了更好的建设创业基地,不仅需要创业学生提高自觉性和责任感，创业基地也要做好自己的服务，加入人文关怀因素，为创业者提供良好的策略咨询和法律知识援助，保护创业团体合法权益。管理方面，积极引入先进管理理念，为创业基地营造更具人文气息的创新环境，从而优化孵化器的市场运行。

8.加强高校创业孵化器与社会间联系

高校创业孵化器的建设突破校园的地理局限，积极与社会资源对接。贯彻落实国家在京津保一体化形成的经济新格局下对大学生创业的政策支持，同时加强高校创业孵化器与社会企业的沟通联系，将良好的社会需求信息及时的引入到学生身边。高校创业孵化器建设中积极关注经济需求新动向，支持引导大学生创业作品中融入创新与科技的因素，使高校创业孵化器的建设具有时代气息。

六.结语

京津保一体化不断发展，为保定市高校创业孵化器建设提供了良好机遇，要积极顺应这一趋势，合理利用京津冀一体化平台，积极响应政府政策，把握经济发展趋势。一方面要求各高校统筹全局，制定合理的策略，形成系统化战略化的教育体系框架，打造专业创业导师团队，优化创业载体，营造积极向上的创新创业氛围，同时完善基础设施建设，提高孵化器服务水平。另一方面要求高校与政府、企业的多方联动，教育资源的内容与企业对人才的要求相匹配，同时建立安全健康高效的金融融资平台。挖掘和培育优秀创业项目，加快高校孵化器建设，优化创业者之间以及创业者和创业导师之间的自由交流平台，实现资源一体化，对缓解大学生就业压力，推动双创浪潮的持续发酵，促进实体经济的发展具有积极意义。

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