乌兹别克斯坦经济发展趋缓

□文/陈秋燕

乌兹别克斯坦经济发展趋缓

□文/陈秋燕

宏观经济在合理区间内运行

GGDDPP增速领跑独联体国家2016年，乌兹别克斯坦GDP同比增长7.8%，国家预算盈余占GDP的0.1%，通胀率5.7%，外贸继续保持顺差。乌投资总额超过166亿美元，同比增长9.6%，利用外资超过37亿美元，增长11.3%，共实施164个大型投资项目，总额52亿美元。

就业率达预期目标2016年，乌兹别克斯坦就业率达94.8%，就业人口为1368万人，同比增加2.2%。其中，国有部门就业人数为251.7万人，占总数的18.4%，私有部门就业人数为1116.3万人，占81.6%。

苏姆持续贬值受国际经济波动、大宗商品尤其是能源价格波动的影响。乌兹别克斯坦货币苏姆持续贬值，贬值率达16%。据乌央行统计数据显示，2016年，乌货币苏姆兑美元官方汇率从1美元兑2809.98苏姆跌至3231.48苏姆，跌幅与2015年相同，比2014年高6个百分点。

各行业缓速发展

农业增速小幅下降2016年，乌兹别克斯坦农业产值同比增长6.6%。增速同比下降0.4%。其中，种植业和畜牧业增长6.6%，林业增长1.8%，渔业增长21.6%。

工业增速放缓乌兹别克斯坦致力于打造现代化、多元化工业结构。乌前总统卡里莫夫为促进工业结构性改革，签署了《关于保障2015～2019年生产结构性改革、现代化及多元化措施纲要》。2016年，乌工业增速虽然有所放缓，但全年工业产值同比增长6.6%。乌全年发电总量达590亿度，同比增长7.3%，能耗降低11.3%。乌全年招标14个油气项目，涉及油气勘探、油气开采与加工、天然气运输，天然气加工综合体建设等方面。

服务业发展向好2016年，乌兹别克斯坦服务业增长12.5%。其中，在运输方面取得较好的成果。乌为促进国内运输能力的提高，在铁路领域投入约8亿美元资金，主要用于新建安格连—帕普电气化铁路等。乌安格连—帕普电气化铁路建成通车，该条线路的正式贯通标志着乌铁路建设取得了历史性的重大突破，首次实现了费尔干纳盆地各州市与境内其他州市铁路运输无需绕经第三国——塔吉克斯坦，对乌境内铁路交通线路独立成网运行具有里程碑式的意义。

对外关系不断扩展

中乌关系稳步向好2016年，中国和乌兹别克斯坦建交25周年。自建交以来，双方贸易关系稳步向前发展，并在医疗、教育、农业、水利、人才培养等多个领域向乌提供帮助。据中国海关统计，2016年，中乌贸易额约36.16亿美元，同比增长3.4%。中国累计对乌投资和贷款总额超过76亿美元，已成为乌第一大投资来源国和第二大贸易伙伴，并连续多年保持乌棉花、天然气主要出口国地位，双方合作领域广泛。乌境内在建的安格连—帕普电气化铁路通车后将使费尔干纳谷地与乌中央区域连接起来，有助于乌商品直接进入中国市场。

乌哈双边关系趋好乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦2016年贸易额达20多亿美元，两国领导人都积极的促进双边贸易关系的发展，倡导两国企业合作。2016年，乌取消了哈国部分商品的商品消费税，在铁路运输费用方面相互打折，为贸易发展提供便利的条件。双方还加强法律条约建设，促进发展文化、旅游、环保、非油气合作和其他领域的合作。双方签署了会议成果议定书、2017～2019年加强海关合作共同行动计划、信息交换的技术条件等文件。

乌塔关系进入回暖期2016年，乌兹别克斯坦领导人发生更替，新总统米尔济约耶夫上任后，多次出访塔吉克斯坦，与塔领导人交流意见，乌塔贸易迎来新的转机。两国通过相互取消签证，降低铁路运输关税，以及实现通航等措施改善两国关系冰冷的局面。双方还开放新的边境口岸，未来将实现跨国铁路、公路的再开放。

乌总统经济政策新动向

加快改善商业环境步伐乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫上任后，采取了一系列措施用以改善营商环境。如，积极完善知识产权立法，保障知识产权所有者的正当权利，为企业实体提供关于商标注册信息的快速访问服务，防范商业实体非法注册商标，改善市场上不公平竞争的现象。新总统还强调放宽企业监控系统，给企业更多的自由管理和经营空间。

大力发展旅游业乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫签署了《关于采取措施保障旅游业加速发展的总统令》，对旅游业进行全面改革，使其成为促进经济发展的有力工具。乌计划实施一系列的措施，将旅游业逐步打造为乌战略产业。在签证方面，乌计划从2017年4月1日起对澳大利亚、奥地利、英国等15个国家的游客实行免签。在体制改革上，米尔季约耶夫签署总统令，改组乌家旅游公司，在原有公司的基础上，整合相关资源，成立乌旅游产业发展国家委员会。

新建经济特区乌兹别克斯坦将在布哈拉州吉日杜万、撒马尔罕州乌尔古特、费尔干纳州昆卡特和花剌子模州哈扎拉普斯新建4个经济特区，特区将建设物流中心和海关分支机构，享受为期30年的税收和关税优惠政策。经济特区的主要任务包括：吸引外国直接投资和本土资金建立现代化生产企业，生产高附加值的进口替代品和出口品，确保上述四州的资源和生产潜力得到系统与高效利用。

2017经济发展展望

2016年，乌兹别克斯坦GDP增速跌破8%，这是10年来的首次。为改变这种局势，乌总统提出2017年乌主要的发展目标，一是在外部经济环境不断恶化的局面下寻找新的经济增长动力、创造高质量的工作岗位。二是乌政府还将继续大力发展私有经济，加速实现向市场经济转变，稳步提高居民收入。三是对农业实施现代化改造，提高国家服务质量等。