精准援疆见成效 援疆之花结硕果——葫芦岛市第五批援疆工作队纪实

□杨 昱

精准援疆见成效 援疆之花结硕果
——葫芦岛市第五批援疆工作队纪实

□杨 昱

5月24日，一辆长40米、悬挂着“辽宁省葫芦岛市援助新疆生产建设兵团第九师”条幅的挂车在警车的引导下，驶出额敏高速口，驶向九师。

这是一辆搭载着葫芦岛市向九师公安局援助的10台应急维稳巡边车辆的挂车，这是一辆承载着葫芦岛人民对新疆各族人民的浓厚情谊的挂车，这是一辆彰显着葫芦岛市对口支援新疆大爱情怀的挂车。

九师，是一个戍边师，边境线长400多公里，边境地区道路山多、路窄、坡急，点多线长，维稳戍边任务较重。受经济条件制约，九师公安局车辆严重不足，而且大多数车辆使用年限较长，车况不佳，难以满足当前维稳工作和边境巡防的需要，影响警务效能和工作效率。

葫芦岛援疆干部九师公安局副局长张龙到任了解到这一情况后，及时向辽宁援疆第五批工作队葫芦岛领队、九师党委常委、副师长柴力君作了汇报。为解决九师公安局的燃眉之急，柴力君及时与九师党委协商，并向葫芦岛市市长王力威作了汇报，同时，派张龙专程回葫芦岛办理此事。

此事得到了葫芦岛市市长王力威，常务副市长朱建中，副市长、市公安局长孟冰的高度重视，王力威在作出“高度重视援疆工作，采取有效的办法支持。”的批示后，又主持召开市政府党组专题会议，要求相关部门克服一切困难，坚决做好援疆工作，满足九师公安工作的需求。

市公安局、市财政局迅速从市本级公车改革中上交且尚未拍卖的车辆中择优挑选出了10辆年头短、车况好的车辆援助九师公安局，总价值300余万元。

车辆交付前，公安部门对车辆进行了全面检测，财政部门又对车辆进行了检修。随后，市公安局与财政局又密切配合，开启绿色通道，为车辆办理了相关过户手续。

5月24日，10辆车安全送抵九师公安局。这些车辆的到来，进一步提高了九师公安警务效能，对九师维稳戍边、加强边境地区巡逻管控起到了积极的促进作用。

在九师，还有一个“万里传经送宝，助力九师公安”的故事。

在调研中，张龙了解到，九师公安局司法鉴定中心资质评定工作正处于关键时期，急需有经验专家给予指导帮助。

“葫芦岛市公安局在司法鉴定中心的建设中已有很多成熟的经验，可以为九师公安提供帮助。”张龙把他的工作建议向葫芦岛市副市长、市公安局长孟冰做了汇报，孟冰副市长当即表示全力支持，并以最快的速度派专家到九师帮助开展工作。

2017年3月20日，葫芦岛市公安局委派的辽宁省司法鉴定评审员、刑侦支队技术一大队长何凯云，技术大队科员李歆璇，不远万里，来到九师公安局。何凯云和李歆璇围绕九师公安局司法鉴定中心申报的4个专业、10个项目所完成的30余万字的管理体系文件资料，进行认真翻阅查看，并对评审文件、内审资料、人员、设备资料等内容进行逐项认真查阅，对每一项内容严格把关，严格审核。就司法鉴定中心运行过程中遇到的问题，何凯云和李歆璇与九师公安局进行了交流探讨，并就其中需要进一步完善的的内容提出意见和建议加以修改。

通过两位同志大量细致的工作，九师公安局司法鉴定中心申报项目评审材料得到了进一步完善。5月10日，在新疆维吾尔自治区组织的资质评审中，九师公安局司法鉴定中心在兵团公安局首批申报参评单位中第一个顺利通过现场评审。

这次司法鉴定中心申报项目评审协作，开创了两地警务合作新篇章。葫芦岛市公安局表示，今后将继续与九师公安局开展多领域合作，实现资源共享、技术共享，借助辽宁援疆这个平台，把两地警务合作不断推向新的高度。

在九师这片广袤的土地上，葫芦岛援疆干部以饱满的热情和充足的干劲，以务实的作风和严谨的态度，用汗水和真情为新疆社会稳定和长治久安贡献着自己的力量。

精准对口支援，切实解决受援地实际需要

九师一六七团、一六八团为葫芦岛市对口支援的两个团场。葫芦岛市援疆干部韩任章、赵旭东分别担任一六七团和一六八团党委常委、副团长。一六七团文化活动中心始建于2015年，经九师发改委立项审批，总投资1440万元，是为了推进团场文化事业发展和满足职工群众全民健身、综合文化活动需要而建设。一六七团文化中心室内设施配套不完善，部分电子设备落后，缺乏体育运动器材。经了解，更换一些电子设备、购买一定数量的体育运动器材，所需资金不多，但是整个中心的功能却可以得到更好的发挥。一六八团花果山景观工程2014年经师发改委立项，投资1200万元。一六八团花果山的果园面积很大，但是零散成片，色彩单一。如果再投入二三十万元的资金，在果园之间配套栽植一些观赏性强的树木和花草，不仅能够点缀连接现有的几片果园，还可以增添色彩和提升品位，实现山、湖景观资源遥相辉映，相得益彰。

针对这两个项目的实际情况，韩任章、赵旭东分别向葫芦岛市援疆前方工作队领队、九师副师长柴力君同志进行了汇报。经过反复研究磋商，一致认为这两个项目确实为受援地急需，而且葫芦岛市也可以帮助解决。经与葫芦岛市政府协调，筹集资金40余万元，3月底资金拨付到位。

服务九师民生，医疗援疆特色突出

援疆工作队队员、医疗组成员李舒2017年3月1日正式到九师医院工作对接，当天即参与鼻内窥镜，纤维喉镜微创手术3台。李舒在了解九师医院各项规章制度以及争创三级医院的工作目标后，带领医生护士完善三级查房制度，申报本科室2017年新技术新项目并获得科研立项。截至5月底已完成各类手术80余例，其中，行改良悬雍垂腭咽成形术（H-uppp）等均属九师医院首次。另一名援疆医生孟宇涛参与完成了输尿管镜及腹腔镜以及前列腺电切术等手术60余例，参与送医疗下乡2次，均获得院内专家及患者高度赞誉。

以医疗援疆为平台，加强两地交流，既要“请进来”，也要“走出去”。经葫芦岛援疆前方工作队多次协调九师援疆办、九师医院和葫芦岛援疆办、卫计委、中心医院，从6月初开始，分两批每期两个月，派遣一六八团医院8名骨干医生到葫芦岛市中心医院进修学习。第一批4人已经于6月5日到达葫芦岛，并迅速投入相关岗位实习工作。

努力提高招商引资工作水平，全力促进九师经济发展

兵团第七次党代会提出，发挥兵团特殊作用，必须深入推进投资、开放、招商工作。葫芦岛市援疆工作队领队、副市长柴力君任职九师党委常委、副师长，分管招商引资和旅游工作。葫芦岛援疆工作队把招商引资工作作为助力九师经济发展的重点工作，经过深入研究九师发展的实际，结合自身工作经验，制定切实可行的招商工作方案，重点在京津冀、长三角、珠三角开展了系列招商活动。

4月18日至28日，柴力君带领兵团第九师经贸代表团一行11人分别赴北京、广州、深圳开展密集招商活动。在两地广泛宣传九师的丰富资源、优惠政策、重点项目和发展前景，并深入推进意向合作项目。

在北京招商期间柴力君副师长带领招商团连续会见客商，与央企高层洽谈、推进项目。并先后拜会了中国通用技术集团、钓鱼台食品生物科技有限公司、中国化工集团公司等多家知名大企业，考察了中国水环境集团和中国国际招商引智网等行业领军企业。在广州和深圳招商期间，先后组织了九师与辽宁商会、新疆商会的“招商引资项目推介会”，期间密集会见40余位客商，洽谈项目，逐一对接投资项目。在此次招商活动中，先后与中国丝路商贸有限公司、广东供销集团、广州珠江投资管理有限公司、国信证券股份有限公司、席勒航空工业集团等国有企业和有实力的企业建立合作联系，达成一批合作意向项目。据统计，北京、广州和深圳招商活动，共推进38个项目，签约7个意向项目，总投资额5.1亿元，与3家省级商会签订了商务合作协议。

6月中旬，通过葫芦岛援疆工作队的积极工作，辽宁太平洋集团和美国洲际酒店管理集团联合投资九师酒店餐饮管理项目，目前已经招标成功，这也是九师在餐饮服务业与国际酒店服务管理团队的第一次合作。

加强对外宣传工作，提高九师及葫芦岛援疆工作影响力

在九师新闻中心工作的援疆工作队队员杨昱，担任新闻中心记者部主任。到任后杨昱了解到，记者部人员少任务重，每天围着师领导活动较多，节目质量和收视率以及上级台发稿量均不高。杨昱结合自己的工作经验，组织记者进行业务学习，提高新闻节目质量，增加收视率，九师电视台在兵团卫视上稿率明显提高，3月份以来兵团卫视一共用稿70余篇。

自入疆以来，葫芦岛援疆工作队先后编发《工作简报》5期，及时反映前方工作队的工作情况。《葫芦岛电视台》、《葫芦岛日报》多次专题报道援疆工作。截至目前，葫芦岛援疆工作队的有关工作已在中央政府网、中国新闻网、凤凰网、兵团卫视、兵团日报、东北新闻网、新疆网、视频中国等国内各大媒体网站播发二十多条，其中包括《援疆为兵团发展添动力》、《援疆干部学习贯彻兵团党代会精神》、《援疆医生李舒鼾症手术 填补九师空白》、《援疆干部小白杨中学爱心助学》、《教育援疆让师生受益匪浅》、《葫芦岛援疆干部续写边塞新曲》等重点新闻。

真心实意参加“访惠聚”，全力投入“民族团结一家亲”

进疆伊始，葫芦岛援疆工作队就积极响应兵团党委的号召，开展访惠聚、惠民生民族团结一家亲活动，通过认亲戚、交朋友，走访慰问，宣传党的民族政策，促进了民族大融合。3月末，葫芦岛工作队全体援疆干部到九师小白杨中学，开展与少数民族贫困学生结对子活动，每名援疆干部捐款2000元。葫芦岛援疆工作队还积极参与第二故乡建设活动，与九师分指利用周末休息时间到团结农场开展义务植树活动，每人种下20颗果树，亲手种下象征“团结、友谊、奉献、美好”之树，让辽宁援疆的友谊之树在这里生根、发芽、开花、结果。

履职尽责，积极参与反恐维稳工作

按照自治区和兵团党委的统一安排，葫芦岛援疆干部全面参与九师维稳工作。工作队领队、党委常委副师长柴力君，葫芦岛工作队副领队、一六七团副团长韩任章，一六八团副团长赵旭东刚一到任就开始参加24小时维稳带班值班，他们平均每周要有一次带班值班。期间，几名同志严于职守，认真应对突发事件，带班值班工作多次获得上级维稳指挥部的表扬。九师公安局副局长张龙每两天就值一次班，工作中靠前指挥，先后参与师里组织的大型安保活动5次，参加指挥“扬威震慑”维稳武装拉动8次。面对严峻的维稳形势，葫芦岛工作队与受援地一道共筑钢铁长城，确保辖区社会稳定、长治久安。

良好的开局，为葫芦岛新一轮援疆工作打下了坚实基础，葫芦岛市援疆工作队将紧紧围绕新疆“社会稳定和长治久安”这一总目标，以援疆为己任，在援疆工作中，发挥优势，精准发力，展示良好风貌，为美丽九师经济社会发展贡献自己的力量。□