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刘振民：在中国—东盟关系中，我们要一起加油干

2017年2月10日，中国外交部副部长刘振民在钓鱼台国宾馆集体会见东盟10国驻华使节。刘振民表示，中国将推动中国—东盟关系迈向新阶段。讲话主要内容摘录如下：

新形势下，东盟以及中国—东盟关系面临新课题和新挑战。面对逆全球化浪潮，东盟对内如何缩小发展鸿沟、提高共同体合作水平，对外如何平衡处理好与对话伙伴关系、巩固在东亚合作中的中心地位，面临着新的考验。中国和东盟国家也需要进一步深化互信，挖掘合作内生动力，推动合作切实提质升级。

前不久，习近平主席在达沃斯出席世界经济论坛年会并发表主旨演讲，展示了中国对经济全球化的积极姿态和坚定支持。我们认为，作为区域一体化的代表性力量，东盟的发展壮大是对全球化的有力支持。我们期待东盟在下一个25年再接再厉，加速东盟共同体建设，聚焦合作与发展，推动地区和平稳定，为建成东亚经济共同体乃至亚洲命运共同体的既定目标贡献更大力量。

习主席在2017年新年贺词中说：“天上不会掉馅饼，大家要撸起袖子加油干。”这句话充满了正能量，得到许多中国人的热捧，成为网络流行语。大道至简，实干为要。在中国—东盟关系中，我们也要一起加油干，围绕政治安全、经贸合作、社会人三大支柱，深入推进7个重点领域合作，不断发掘新的合作增长点。中方建议下阶段重点做好以下6项工作：

一是筹备好东亚合作系列会议。2017年8月的东亚合作系列外长会和11月的领导人会议为我们推动中国—东盟合作提质升级提供了重要契机和平台。我们要精心筹备，确保两个会议开得成功，取得丰富成果。

二是深化发展战略对接。中国愿进一步加强“一带一路”倡议同东盟发展战略对接，特别是与《东盟互联互通总体规划2025》的对接，推动更多合作项目落地，有力有序促进互联互通合作。相信通过我们的共同努力，将为提振地区经济增长、加强东亚合作势头注入强劲动力。

三是推动人文合作支柱建设。双方应以中国—东盟旅游合作年为契机，大力拓展旅游交流合作，建立旅游合作机制。中国考虑2017年3月中下旬同东盟方在菲律宾举办旅游合作年开幕式，双方正就此保持密切沟通。双方要做大做强教育合作，办好中国—东盟教育交流周10周年活动。中方愿为东盟成立50周年纪念活动提供实实在在的支持。

四是进一步深化务实合作。我们要执行好中国—东盟战略伙伴关系第3份行动计划，消化和落实好既有倡议，推动中国—东盟自贸区升级成果尽快落地。中国愿同东盟深化农业、减贫等领域合作，加大可持续发展合作力度。

五是打造次区域合作新增长点。当前，澜湄合作进入全面实施新阶段并取得一系列务实成果。中国愿继续通过澜湄合作协助东盟缩小内部发展差距，欢迎其他东盟国家支持和参与。中国愿积极参与“东盟东部增长区”等东盟相关次区域合作，打造东亚区域合作的新引擎，助力东盟共同体建设。双方可从一些具体项目做起，探讨互利共赢合作。

六是妥善处理南海问题。南海形势经过2016年的动荡和调整，再次回归对话协商的轨道。一个重要启示是，域外势力介入不可能给南海带来真正的和平与安宁，只能给地区稳定制造新难题，损害中国与东盟国家利益。2017年我们在南海问题的工作重点应是，继续全面有效落实《南海各方行为宣言》，争取在不受干扰的情况下，于2017年上半年内尽早拟定“准则”框架草案。

一年之计在于春。中国期待在新的一年同东盟共同努力，深化互信友谊，加强互利合作，推动中国—东盟关系和东亚合作再创佳绩。

黄家泉：马来西亚有信心再度成为中国在东盟最大的贸易伙伴国

《南洋商报》2月6日报道，马来西亚国际贸易与工业部第二部长黄家泉表示，越南2016年超越马来西亚，成为中国在东盟最大贸易伙伴，因此马商家须更积极拼搏，以便2017年能“收复失地”。

马来西亚国际贸易与工业部第二部长黄家泉：2016年，中国与越南贸易额达982亿美元，高于中国与马来西亚的867亿美元，原因是越南2016年同时获得中国与美国投资者的投资，而马来西亚2016年则面对许多挑战。马来西亚希望通过努力争取重获有关地位，只要马来西亚经济持续稳定增长，我们有信心再度成为中国在东盟最大的贸易伙伴国。

尽管美国退出跨太平洋伙伴关系协定，但无法阻挡全球迈向自由贸易协议的趋势。各国将寻找新策略，确保电子自由贸易顺畅无阻，马来西亚也将寻找新贸易伙伴及开拓新市场，如印度、伊朗及土耳其等，同时维护现有市场。

许宁宁：中国—东盟贸易增速下滑并非全是坏事

2016年，中国与东盟合作的关键词是“自贸区升级”和“产业合作”，贸易投资安排是上层建筑，产业合作是经济基础。虽然2016年中国与东盟贸易增速出现4.2%的下滑，但是中国与东盟的产业合作正在加快。中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示，贸易增速下滑并非全是坏事，中国—东盟合作要释放产业力量。

中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁：四大因素叠加导致2016年中国与东盟贸易增速下滑：一是受全球经济大环境影响，跨国公司在中国与东盟之间的产业分工发生了变化，投资和贸易转移到东盟；二是受全球大宗商品价格下滑的影响，中国与东盟主要贸易产品贸易总额下降；三是在中国企业挖掘东盟商机的背景下，不少中企到东盟投资，导致双边贸易额减少；四是受中国产业结构调整影响，如中国对煤炭等进口量下降。

贸易增速下滑并非全是坏事。贸易增速下滑将对中国与东盟优化贸易结构、推进产业合作、加快产业结构调整等将产生更大动力，推动中国与东盟经贸合作提质升级。不能等到全球经济复苏后，才开始改善双边经贸合作。要加快推动产业对接，打造优势互补的产业链。

不开放市场，产业合作就很难。光开放市场，不加强产业合作，会对产业造成冲击。在产业合作和自贸区谈判中，工商界既是参与者也是直接受益者，可以通过加强产业合作带动金融、物流、交通等领域合作，在此基础上提高RCEP等经贸安排的水平。在RCEP谈判中，工商界应当更广泛参与，这既可以让谈判更合乎业界需要，又可以让RCEP生效后最大程度发挥作用。