我国动漫产业标准化建设初探

林祎闽

（福建省标准化研究院，福建 福州 350013）

我国动漫产业标准化建设初探

林祎闽

（福建省标准化研究院，福建 福州 350013）

文中阐述了我国动漫产业发展现状和问题，分析了标准化对动漫产业的积极作用，通过分析动漫产业标准化建设成效，对我国动漫产业标准化建设给出了对策及建议。

动漫；产业；标准化

步入21世纪后，全球进入了知识科技时代，文化产业在经济发展中占据的份额逐年增大，而动漫产业则成为了其中的支柱型产业。近十年来，在国家政策利好的推动下，中国动漫产业迅速崛起，总产值实现了近10倍的增长，突破了千亿大关，具备较好的发展前景[1]。但朝阳行业往往在快速增长的同时，面临着很多行业内部发展不均衡，产业链构成不完整，售后服务和监管不到位等相关问题。而标准化的目的在于获得最佳秩序，促进共同效益。对于传统产业而言，标准化建设可以促进降本增效，对于新兴产业而言，标准化建设可以进一步引导业内企业，规范生产、流通、推广、运营、终端服务等各环节流程，为该产业持续健康发展提供技术保障。因此，在动漫产业成为我国新的经济增长点的同时，应进一步关注动漫产业标准化建设问题。

1 动漫产业发展现状及存在的问题

我国动漫发展有着较为悠久的历史，上个世纪中后期我国就曾经推出过许多经典的动画片，比如《大闹天空》《九色鹿》《黑猫警长》《葫芦娃》等，但始终未能形成产业规模，未建立起真正的产业链。改革开放以后，以美国、日本为首的发达国家的动漫制作和衍生产品席卷全球，随着国内市场与国际市场的逐步接轨，中国动漫在创作和推广等方面有了较为广阔的市场运作空间，我国动漫产业迎来了新的巨大商机。此外，为更好地扶持动漫产业，我国相关行业主管部门如文化部等相继出台了各项发展规划和扶持政策，给予了不同层面上的专项资金支持，由此国内动漫产业进入了蓬勃发展阶段。虽然我国动漫产业市场前景广阔，但仍然存在着阻碍发展的诸多问题，具体表现在以下几个方面：

第一，未能建立起完整的产业链。对于动漫产业而言，完整的产业链应该是从设计创作，到制作出品，再到出版发行，然后到宣传推广并运营，其中还包括对动漫衍生品的开发制作和市场营销等，动漫的产业链实际上是动漫创作品牌化运营的价值增值链[2]。但在我国，往往是动漫作品创作完成后，仅仅实现了播放和出版，后期针对作品及其衍生品的宣传运营和推广环节非常薄弱，营销渠道不畅，整个产业链构成不完整，造成利润空间被压缩，难以实现高回报的增值运作。

第二，针对网络市场乱象难以监管。网络时代的来临给动漫产业带来了新的业务增长点，但也带来了诸多市场乱象。一方面，动漫产品的网络运营推广在数据传输、数据兼容等方面存在技术问题和难点，难以形成规范化的信息反馈和渠道监控；另一方面，为实现短期利润，涉黄涉暴的动漫产品充斥网络，尤其是网络动漫游戏产品，给浏览网络的青少年带来了不同程度的不良影响和危害，对此社会各界发出了不同的看法和声音，但由于缺乏有效的监管方式和手段，网络动漫市场的乱象仍然层出不穷。

第三，策划、推广营销及衍生品相关人才紧缺。国内动漫产业链形成较晚，因此在各环节链条运作过程中，除了技术人员外，上下游相关人才无法满足产业发展的需求，尤其是前期的策划人才，后期的宣传推广营销人才，以及衍生品全过程运作的相关人才供不应求，直接影响到了动漫产业链上下游相互之间的衔接，阻碍了动漫产业的发展进程。

2 动漫产业标准化建设成效

从动漫产业的发展现状来看，存在一些阻碍其健康发展的难点和问题，问题的原因虽然可能来自于不同方面，但产业链的不完整、市场乱象频生、人才紧缺等，与产业整体运作未能实现规范化、有序化存在一定的内在联系。产业内的标准缺失会造成上下游衔接不畅、无序经营、市场孵化慢、监管困难等一系列问题。因此，推动动漫产业的标准化建设势在必行。有鉴于此，国家标准委与行业主管部门在标准机构建设、标准制修订、标准体系构建、标准化试点方面开展了一系列工作，取得了一定成效：

第一，成立了全国动漫游戏产业标准化技术委员会。2013年1月底，在国家标准委、文化部等部门的共同推动下，全国动漫游戏产业标准化技术委员会在上海正式成立，该机构致力于动漫游戏相关产品、技术、运营、服务、监管等领域国家及行业标准的制修订工作，并构建了首个与动漫产业相关的标准体系，给出了《全国动漫游戏产业标准体系框架》，旨在通过标准化建设，规范、健全动漫游戏产业从产至销一系列流程运作，从而达到降低动漫游戏产品在涉黄涉暴网络传播中的风险，打击粗制滥造的低成本产品，鼓励企业研发制作精良的优秀作品，从而提升产业的市场竞争力。

第二，制发了一系列相关标准，部分标准上升为国际标准。截至目前，我国已研制了包括《手机（移动终端）动漫内容要求》《手机（移动终端）动漫运营服务要求》《手机（移动终端）动漫用户服务规范》《手机动漫文件格式》《网络游戏软件开发流程规范》《信息技术 网络游戏 术语》《信息技术 手持设备游戏软件接口要求》等国家标准、行业标准，其中手机（移动终端）标准上升为国际标准，于2017年1月底在瑞士日内瓦召开的国际电信联盟会议上顺利通过审议（标准号T.621），提升了我国动漫产业在国际上的话语权，有助于实现国际合作，融入全球产业链。标准发布前，我国作为智能手机用户普及的国家，手机动漫产品无法满足广大网民的娱乐需求，这主要是由于手机动漫产品未能摆脱传统动漫的推广营销模式，其文件格式的不统一造成了数据转换、数据传输和数据兼容等问题，运营推广力度被大大削弱。标准在产业内部全面宣贯应用后，执行标准的动漫企业已达上千家，覆盖用户过亿，手机动漫产品相关数据信息在移动互联网上实现了即时互通，对于运营企业而言，按照标准在源头上对产品质量进行把关，规范图像、数据格式，降低了产业内推广运营的总成本，品牌营销效率明显提升，增值效益显著；对于本土研发人员而言，为他们与专业运营团队合作提供了渠道，激发了原创工作者的创作热情，有利于动漫产业产品质量的提升。

第三，鼓励企业参与标准化试点建设。对于标准而言，企业是标准执行的主体，为推动动漫产业标准化建设，国家出台了多项政策和措施，积极推动动漫企业参与到标准化示范试点建设项目中来。早在2011年，常州创意产业基地就通过了国家服务业标准化试点验收，率先在国内建立起动漫领域的服务标准体系，系统地形成了企业标准体系。此外，各省市也积极响应部署，将动漫相关企业纳入示范试点项目，如杭州滨江区浙江中南卡通股份有限公司就以动漫渲染管理服务标准化建设项目，获批了浙江省工业和服务业标准化项目。

3 标准化建设相关对策及建议

虽然我国动漫产业在标准化建设方面已取得了一定成效，但总体而言，正式对外发布的标准数量较少，许多亟需规范化的领域还存在标准未覆盖的空白领域。为进一步发挥标准的引领作用，提升整个动漫产业上下的标准化意识，可就以下几个方面强化标准化建设：

第一，构建针对整个动漫产业的标准体系。虽然动漫产业已发布了《全国动漫游戏产业标准体系框架》以及《动漫出版标准体系表》，但尚未针对整个产业构建标准体系。标准体系作为具有一定内在联系的标准集合，通过梳理标准的类别、类别间的联系及层次，提升标准和标准间的衔接和协调，可为产业标准制修订提供方向性指南。因此，应构建覆盖整个动漫产业的标准体系，可站在产业链运作的角度，在第一层级将标准分为设计、研发、出版发行、宣传推广、衍生品制作营销等类别，通过标准体系框架图、子体系结构图的设计，研究我国动漫产业链的结构。根据已发布和正在研制的标准，结合产业内需规范统一的乱象，以及产业链运作的薄弱环节，提出拟制定标准的目录，推动动漫产业的标准化建设进程，并为完善动漫产业链提供依据和参考。

第二，缩短标准制修订周期。当代动漫产业是一个与现代信息技术、影像技术高度融合的产业，其技术含量高、研发投入大，尤其是应用的设施设备和软件工具更新换代速度快。因此，该产业相关标准的研制和修订应紧跟时代变化，提升科技成果的标准转化率，缩短技术标准的制修订周期，标准才能在企业中获得良好的应用成效，标准才能焕发出真正的生命力。我国国家标准的研制过程从立项到审定发布往往需要一个较长的周期，许多早已获批立项的标准，迟迟不见对外正式发布，等到发布后，可能其中的技术参数指标早已不适应产业发展的实际需求。因此，国家相关的标准化技术委员会应启动标准制修订的快速通道，或者鼓励相关联盟标准和地方标准的制定发布，实现对产业发展的快速响应。

第三，针对动漫产品出台分级标准。一直以来，动漫相关产品的受众群体多为儿童及青少年，动漫产品内容的健康与否直接关系着儿童和青少年的心理健康[3]。虽然政府主管部门已发布了相关的管理办法和审查要求，但单靠简单的“禁”不能解决所有问题。因此，针对目前动漫产品涉黄涉暴的乱象，应尽快出台动漫产品的分级标准，作为现行法律法规的有力补充。分级标准应该按照未成年人的年龄层次，按照产品涉及性爱、暴力、犯罪等领域的程度，划分不同的等级，把适合所有年龄层次的、儿童不宜的、青少年及儿童不宜的、仅限18岁以上成年人观看的产品区分开来，以更好地保护未成年人健康成长。

第四，建立动漫产业人才标准化培训机制。面对动漫产业相关人才日益紧缺的困境，应针对上下游不同流程及分工，开展更为细致的人才培育研究。面对日新月异的技术变革，动漫产业需要系统全面的标准化培训机制，对培训机构拟定统一要求，发放相关资质，并统一设定涵盖全面的技能培训课程及技能水平测试，在较短的时间内培养不同岗位、不同水平的专业化人才，为动漫产业实现强有力的人才储备。

[1]刘家成.浅析我国动漫产业的现状及其发展的对策思路[J].青春岁月,2016(2).

[2]章琪.国内动漫衍生品市场的现状与前景分析[J].采写编,2016(2).

[3]姬元贞.动漫与孩童:标准缺失的反思[J].标准生活,2017(3).

Study on Standardization Construction of China’s Animation Industry

LIN Yi-Min
(Fujian Institute of Standardization, Fuzhou 350013, Fujian, China)

The paper introduces the current situation and problems of China’s animation industry, analyzes the positive role of standardization in the animation industry.According to the analysis the effectiveness of standardization construction of animation, it puts forward the countermeasures and suggestions of standardization construction of our animation industry.

Animation;Industry;Standardization

2017-09-11

林祎闽，女，福建省标准化研究院，高级工程师