魏邦亿
(新疆新能源(集团)环境发展有限公司新疆乌鲁木齐830011)
我国矿产资源综合利用的现状和对策
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众所周知,矿产资源是国民经济的命脉,是工业的血液,是人类赖以生存的物质基础,对我国的发展有着举足轻重的作用。随着全面建成小康社会的进程的推进,如何推进矿产资源的综合利用变得越来越重要,引发了人们的高度重视。本文针对我国矿产资源的特点和综合利用的现状进行了深入研究,并提出了一系列的应对对策。
矿产;综合利用
尽管我国矿产资源种类多,但是分布不平衡,主要表现在两个方面。一方面,矿产资源种类分布不均衡,在社会发展中,需求量大的矿产资源储量较少,相对缺乏,相反,需求量较小的矿产资源储量却很丰富。另一方面,矿产资源地理分布不均衡,我国幅员辽阔,东部经济发展迅速,需要的矿产资源量大,但是储量却有限,而西部地区矿产储量丰富,但是由于经济不发达,需求量小而且开发起步较晚。
在我国已探明储量的矿产中,大多数是共生矿或者伴生矿,大约占已探明总储量的80%,这样就会加大在选矿时的难度,大部分矿产来源于共、伴生矿产资源,利用难度大。
随着各方面的重视,在国家政策的引导和扶持下,我国矿产资源的综合利用状况已经取得了很大的进步,但是我们也要看到,其中也还存在一系列的问题。我国矿产资源综合利用的现状主要有:
当前,在有色金属行业中有70%以上的共、伴生有价元素可以得到利用。在最近几年,在选冶技术与产品利用几个方面获得了很大的进展,创造了很大的经济效益。许多采选联合的企业已经初步形成了共、伴生矿产资源综合利用体系。
近年来,地方矿山企业如雨后春笋般涌现,矿山企业虽然数量猛增,但是基本都是小型矿山企业,他们缺乏资金,技术装备落后,缺乏人才与管理经验,在开采过程中大多采用原始的方法,掠夺式开发,使矿产资源遭到了极大破坏,造成矿石中的有用成分无法被完全开采出来,制成的产品质量不高,造成了矿产资源的极大浪费。
我国开展资源综合利用的工作已经十多年了,但是至今为止还没有一个健全的法律体系,现有的法律条文不够详细,在实际应用中缺乏操作性,这样的情况不仅不利于资源综合利用工作的开展,而且还容易使一些开发者钻法律的空子。
我国现在的矿业管理体系缺乏整体考虑,不同的矿种分属不同的管理部门,针对每个矿种有一个管理体系,造成了管理混乱,无法实现全面协调。针对资源综合利用的标准化工作还不完善,申报认定制度也还未建立。对资源开发利用的监管与约束机制也还不健全。
当前还存在资源大国的意识,对于矿产资源综合利用的投入不足。资源综合利用需要大量的资金支持并且这项工作还存在比较大的风险,国家尚未建立专项资金用于扶持资源综合利用,造成资金困难,没有资金再好的项目也无法实施。
针对矿产资源综合利用中存在的一系列问题,本文提出了以下对策:
要想促进我国的资源综合利用工作的开展,首先就要树立意识。要通过大力宣传使政府管理者、企业以及社会大众认识到,提高矿产资源综合利用是一件利在千秋的大事,对于我国加快经济发展至关重要。
要树立依靠技术进步来发展经济的意识,发展新技术新方法,扩大矿产资源综合利用的范围,将技术向产品进行转化推广应用,引进国外新技术新设备,不断提高技术在综合利用中所占的分量。并且发展清洁技术,在节约资源的同时保护环境。
针对资源综合利用的特殊性,加快制定针对矿产资源综合利用的专门的法律法规,对于法律的细节进行细化,增强在实际中应用的可操作性。健全的法律体系是各项政策法规能够顺利实施的保障。同时我们还要意识到,制定法律法规很重要,在实际中严格实行更重要,因此要大力宣传,确保政策的落实。
加强矿产资源的宏观管理,协调各方面,及时制定政策方针,加强资源综合利用的合理配置,加快建设标准化体系,建立综合评价体系以及环境质量评价体系,实现对矿产资源的全面协调。
国家通过专项拨款、减免费用等形式设立专项基金来扶持矿产资源的综合利用,发展政府网络信息服务,把政府信息服务作为一项特殊的形式,建立起全方位多功能的网络服务体系。
我国是一个地大物博的国家,但是同时又是一个资源短缺的国家,我们要充分认识到矿产资源综合利用工作的重要性,按照可持续发展的原则,走一条资源节约型、环境友好型的可持续发展之路。
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魏邦亿(1981.12—),男,汉族,甘肃兰州人,本科学历,新疆新能源(集团)环境发展有限公司工程师,研究方向:清洁生产、固废处理处置研究。