含氰电镀项目自查评估报告关注的主要问题

肖 亦

（泰兴市环境监测站，江苏 泰兴 225400）

含氰电镀项目自查评估报告关注的主要问题

肖 亦

（泰兴市环境监测站，江苏 泰兴 225400）

本文从产业政策、选址、工程分析、污染防治对策和环境风险评价等方面出发，重点分析了含氰电镀项目自查评估报告编制过程中关注的主要环境问题。

含氰电镀；自查评估；产业政策

氰化镀铜及予铜打底工艺是镀锡、镀银、镀金生产中必不可少的生产工艺。由于氰化物为剧毒化学品，在生产和储运过程都对环境构成极大威胁，目前，比较成熟的无氰电镀工艺主要为镀锌等少量普通单金属电镀[1]，而镀锡、镀银、镀金全部是氰化物工艺，无氰电镀工艺在镀层纯度及厚度、镀层外观、镀层结合力等方面尚不能满足工艺要求，含氰预镀铜工艺仍是无法取代的工艺环节[2]，《产业结构调整指导目录（2011年）》（2013年本）也将含氰电镀工艺（予镀铜打底）工艺列为暂缓淘汰工艺。因此，涉及含氰镀铜及预镀铜打底工艺的项目，在污染物达标排放、污染防治措施可行和总量满足要求的基础上，符合“登记一批”的范围。

对照国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》（国办发[2014]56号）和江苏省环境保护委员会办公室《关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知》（苏环委办[2015]26号）精神，有序推进全市清理整治环境保护违法违规建设项目工作，对2015年1月1日新《环保法》实施之前，已建成投入生产、未取得环境影响评价批复文件且符合登记条件的建设项目进行自查。

笔者从产业政策、工艺选择、选址、工程分析、污染防治措施、环境风险评价等方面入手，分析了含氰电镀项目的重点环境问题，为做好该类项目自查评估报告工作提供一些参考。

1 产业政策的符合性

产业政策符合性是项目能否建设的首要条件。电镀项目自查评估报告首先要明确采用的工艺是否符合产业政策，与产业政策不符的应坚决予以否决。例如，氰化亚铜的铜打底工艺，被列为暂缓淘汰工艺，不属于鼓励类项目。因此，在该类项目评估中还应进一步论述三个问题：一是要重点论述含氰电镀及预镀铜打底工艺生产的产品是符合国家及地方产业发展方向、确需鼓励发展的产业；二是要经过专家论证，生产中确需采用含氰电镀工艺，并且国内外又无成熟的替代工艺；三是要论证生产工艺为过渡性使用低氰电镀。

2 选址的合理性

选址是电镀项目建设的关键，首先选址必须符合地区电镀行业发展规划、城市建设发展规划、土地利用规划、环境保护和污染防治规划要求，还需要综合论证经济、社会、环境等因素，以负面影响最小为选址原则。合理的选址不仅可以减少项目运行中潜在的环境风险，而且有利于行业资源共享，降低企业生产及环境保护成本。实际工作中，很多电镀项目由于选址不当，即使采用了先进的生产工艺和环保措施，也存在环境隐患，容易引发环境纠纷。

对照电镀行业污染的特点，在实际评价中，还要关注：一是污染物排放总量须符合区域总量控制要求，有些地区对电镀项目的数量也进行了控制，电镀项目的建设也要符合当地同类项目总数量的要求。二是选址必须满足卫生和大气防护距离要求，降低潜在的环境风险。三是选址位于环境敏感目标的下风向。四是废水要有合理的排放途径，最好能建设在电镀工业园内，废水能进入专业污水处理设施进行处理。

3 工程分析的准确性

工程分析是评价的基础，目的是获得污染源强及排放方式等基础数据，源强分析应准确、全面，不能盲目估算，更不能遗漏产排污环节。常用的方法有物料平衡计算法、类比分析法和查阅参考资料分析法[3]。目前，电镀项目常用的是物料平衡法，实际评价过程中，可将物料平衡法与污染源实际监测数据相结合进行对比验证。

3.1 工艺流程应侧重与污染物排放相关的工段

与工程设计不同，自查评估报告并不需要重点分析工艺的可行性，它更侧重分析与污染物排放相关的工段。如果项目有环评资料，可参照环评资料工艺流程图，如无环评资料，可根据现场的生产工艺流程，参照过程设计资料进行绘制，但不能完全照搬、照抄工程设计。

由于电镀企业一般生产线电镀量小、电镀品种多，即使同一镀种的工艺不一定完全相同，自查评估报告应按照车间或电镀线阐述工艺流程，绘制工艺流程及产污环节图和物料平衡图，图中还应标出污染物的种类、数量、排放方式等内容，并列出物料平衡表、氰化物及重金属元素平衡表进行对照。

3.2 “两本帐”和“三本帐”

对于新建项目，应算清“两本帐”，即污染物产生量和采取污染防治措施后的污染物削减量。对于改扩建项目应算清“三本帐”，即改扩建前排放量、改扩项目排放量、改扩建完成后（包括“以新带老”削减量）排放量[4]。电镀项目多为改扩建项目，因此，总量的核算能否能够满足许可排污总量要求是重点和难点。

4 污染防治措施的可靠性

污染防治措施主要评价污染物防治对策是否科学和切合实际，首先要考虑电镀工艺的合理性，结合产品的质量要求，是否采用了清洁生产工艺；其次采用先进的电镀装备（整流电源、风机、加热设施等），并按照《清洁生产标准-电镀行业》的要求，生产过程要全自动控制，安装生产用水和车间排放口废水计量表，镀件带出液设置回收槽及多级逆流漂洗装置；其次是有末端处理出水回用装置；设备无跑冒滴漏，有可靠的防范措施。

预镀铜打底工艺废气主要是碱电解、研磨、中和等工段的酸性废气及铜打底、CN-清洗等段的含氰废气，废气单独收集后经液碱喷淋塔吸收处理，产生的酸碱废水和含氰废水分质收集处理，含氰废水一般采用次氯酸钠破氰后，再与其他废水混合后送污水处理站综合处理。

5 环境风险评价的必要性

环境风险评价过程中发生火灾、爆炸的事故风险很小，评价重点需考虑剧毒化学品泄漏和重金属和含氰废水超标排放的环境风险。另外，生产中涉及的电镀槽、储罐、管道等设施存在破裂、泄漏等风险，生产车间地面、污水设施、应急池等设施的裂隙导致渗漏对土壤、地下水的影响常常被忽视，在环境风险评价中应重点关注上述重点防渗区域的防渗措施。

含氰电镀企业的风险防范措施及应急预案应重点关注危化品、尤其剧毒化学品氰化物的贮存、防范及应急措施，配备防毒面具、防护服、解毒剂、破氰剂等应急设施，车间设置有毒气体自动报警仪，厂区设置事故应急池。在自查评估报告合法登记前，企业应完成突发环境事件应急预案和风险评估编制工作，预案的内容应按导则的要求设置，并到当地环保部门备案。

6 结论

（1）工艺与产业政策相符性和选址的合理性是评价的关键，评价应明确生产工艺是否符合产业政策，如属于暂缓淘汰类，须进一步阐述工艺的不可替代性和低污染性。

（2）工程分析及污染物达标排放是评估的基础，工程分析及监测数据的准确性关系到整个结论的准确性，污染防治措施技术和经济合理性、满足总量控制要求是论述的重点。

（3）环境风险评价应重点关注含氰剧毒物原料的贮存和管理以及含氰和重金属污染物的排放风险，评价中应该依据《建设项目环境风险评价技术导则》要求，并参考同行业成熟实例，提出切实可行的风险防范和应急措施。

1 何建平.无氰电镀工艺的研究现状及解决问题的途径[J].电镀与涂饰，2005，24（7）：42-45.

2 刘仁志.无氰电镀工艺技术现状[J].表面工程资讯，2004，（3）：1-3.

3 陆雍森.环境评价[M].上海：同济大学出版社，1999．

4 国家环保总局环境工程评估中心.环境影响评价技术导则与标准[M].北京：中国环境科学出版社，2007．

Main Problems Concerned in Self-examination and Evaluation Report of Cyanide Plating

Xiao Yi
(Taixing Environmental Monitoring Station, Taixing 225400, China)

From the aspects of industrial policy, site selection, engineering analysis, pollution control strategy and environmental risk assessment, the main environmental problems in the preparation of self-examination and evaluation report of cyanide plating project are analyzed emphatically.

cyanide plating; self-examination evaluation; industrial policy

TQ153

A

1008-9500(2017)05-0102-03

2017-03-19

肖亦（1981-），男，江苏泰兴人，硕士研究生，工程师，从事环境影响评价、环境监理、环保咨询等工作。