加强新疆环境保护助力“一带一路”建设

苏华

（新疆生产建设兵团环境保护科学研究所新疆乌鲁木齐830002）

加强新疆环境保护助力“一带一路”建设

苏华

（新疆生产建设兵团环境保护科学研究所新疆乌鲁木齐830002）

“一带一路”中一带是指丝绸之路的经济带，而一路便是指世纪海上的丝绸之路，随着现代化经济的不断深入，我国提出“一带一路”的发展策略来促进经济全球化发展。就丝绸之路经济带而言不仅是我国重点发展环节，并且也是与中西亚连接的桥梁，但不论在哪种发展形势下新疆都是发展重点。如何在经济化全面发展的当今有效促进新疆地区的经济发展以及环境保护成为今后发展的重点，本文主要对新疆环境污染现状以及加强新疆环境保护、助力“一带一路”建设展开详细分析。

新疆；环境保护；一带一路

引言

想要在今后的经济发展建设中有效实施新疆环境保护，助力“一带一路”建设，促进新疆地区的经济与环境保护的有效发展，首先就要改变以往新疆环境保护的措施，能够做到预防污染，而不是在污染后控制，在经济建设以及环境污染的发展下新疆环境保护问题成为目前发展的重点。本文便是结合新疆的环境保护问题展开有效分析，能够在今后的经济发展中起到重要作用。

1 新疆环境污染现状

1.1 大气污染

大气污染是新疆地区最为严重的污染现象，大气污染主要是由沙尘暴引起的，特别是在新疆的沙漠地区，此现象更加明显，沙尘暴污染对新疆的环境保护造成严重的影响，在新疆的南部沙尘暴现象尤为严重，4到10月期间是沙尘暴的高发期，虽然这类情况随着发展在不断减少，但并没有完全杜绝。在发生沙尘暴现象时新疆地区的环境污染指数严重超标，空气质量也不符合相关标准，污染值与沙尘暴的持续时间有着直接的联系，持续的时间越长沙尘暴对环境造成的污染越大[1]。在新疆地区机动车也是主要污染之一，机动车的污染对大气污染有着直接的影响。

1.2 环境破坏以及其它类型污染

植被污染以及水污染也是破坏新疆环境质量的源头，在农业生产的过程中地下水的开采与利用过于频繁，导致新疆个别地区地下水水位下降的同时造成环境污染问题的发生，同过对新疆北部地区地下水位的检测，其中包含的化学物质与含油量有着明确的规定，地下水水质在2003年到2009年时，地下水质量持续恶化，就新疆地区而言能够达到优化地下水质量标准的区域占据总面积的60%，这也就说明新疆地区的地下水水质普遍存在不符合相关标准的情况，这也就导致新疆地区的环境保护问题，特别是在新疆的平原区域，其中地下水水质呈持续恶化的趋势，水质中蕴含大量的化学物质，近几年地下水水质污染的情况不断严重，严重影响环境质量[2]。

2 加强新疆环境保护，助力“一带一路”建设

2.1 加大监管力度，控制破坏现象

就2016年度新疆地区的工业园而言，将水质量不符合标准未通过质量检验的污水排入到沙漠中，排水量较大的同时还擅自采用地下水，这一现象被相关单位曝光后企业才停止污水的排放以及擅自取用地下水的行为。在新闻或是广播中，我们常可以看到各个企业向新疆地区的沙漠腹地中排放污水的恶性事件，对排放污水的企业进行严格监管后发现企业自身存在较为严重的污染问题。新疆地区大多企业都存在较为严重的重污染问题，由于新疆地区人员稀少，因此就企业而言，对重污染企业的监管就成为目前最为严峻的问题，总的来说导致上述情况的主要原因就是监管力度不够，企业便根据此点大量排放污水。

随着现代化经济与环境保护的发展，想要控制此类现象，除了对水污染加大监管力度外，对于一些能耗较高的企业要限制企业的数量，只有从根本上减少重污染企业的数量才能够做到保护环境，同时还要加大新疆地区的监管力度与执法力度，能够结合新疆地区自身的特点采用民众执法的形式对新疆地区的各企业进行严格的监督，发现存在污染现象的企业要及时制止并且让其处理，一旦企业的违法成本提高将会自行杜绝违法污染的现象[3]。

2.2 发展绿色产业，减少环境污染

随着新疆地区地理条件的优化，风能企业的开发3.2 完善立法

提出一些具体的规定，使公众在参与的过程中，有明确的法律依据，将法律中的原则进行具体化，增强公民在行使自己权利的方向性。通过完善环境影响评价的程序，明确了公众参与进来的范围。同时，建立一些完善的救济制度，我国在完善立法的过程中，建立一些救济制度。无救济制度，就没有真正的权利，对于一些不接受居民的意见的建设项目，公民可以通过法律手段，向法院寻求帮助，这样公民的才参与权利才能得到切实的保障。

3.3 真实的让公众参与进来

我们在调查中发现，很多相关的部门并不重视公众的意见，有很多部门在收到了公众的意见之后，仍然不理不睬，并不作出相应的处理办法，最终使公众不能真正的参与到环境评价当中来，因此环境影响评价就会流于形式。所以，为了使公众真正的参与到环境评价体系当中来，应该对公众的意见进行及时处理，信息从归纳、反馈到交流要形成一个完整的体系。

结语

公共参与制度，作为环境影响中的主要环节，不仅可以使公民充分的行使权力，还能更好的维护环境，使环境能够做到民主化，减少了相关部门单方面的进行环境战略决策，对我国的环境带来一定的危害，实现了环境与人类的和谐共处和发展。

[1]唐大伟.公众参与对环境影响评价的作用[J].企业研究,2011,（44）:164-164.

[2]朱谦.公众环境保护的权利构造[J].环境科技,2011.作者简介

林锋，男，硕士，（1981-），工程师，汉中市环境工程规划设计院、汉中市建设项目环境监理有限公司。