浅析西部地区环境监测现状及发展对策

卢爱民

（定西市环境监测站甘肃定西743000）

浅析西部地区环境监测现状及发展对策

卢爱民

（定西市环境监测站甘肃定西743000）

当今社会环境问题已经成为全世界普遍关注的首要问题，全球环境问题越来越突出，环境形势越来越严峻。作为发展中国家的我国，过去一味地追求经济增长，对我们赖以生存的环境造成了极其严重的破环。近几年，国内环境问题表现尤为突出，各种环境事故频发，已经关乎到每一个人，保护环境刻不容缓。在这种特殊的时代背景下，环境监测作为环境保护工作的基础、先锋队，发挥着不可取代的重要作用，环境监测工作也显得更为重要，同时环境监测人员也面临着巨大的挑战。本文从我国西部地区实际情况出发，对我国西部地区环境监测现状和更好的发展进行分析阐述，提出思考和建议。

西部地区；环境监测；现状分析；发展对策

引言

环境监测指通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量（或污染程度）及其变化趋势，也就是通过对人类和环境有影响的各种物质的含量、排放量的检测，跟踪环境质量的变化，确定环境质量水平，为环境管理、污染治理等工作提供基础和保证。环境监测通常包括对污染物分析测试的化学监测（包括物理化学方法）；对物理（或能量）因子热、声、光、电磁辐射、振动及放射性等强度、能量和状态测试的物理监测；对生物由于环境质量变化所发出的各种反映和信息，如生长发育，形态变化等测试的生物监测等。环境监测的过程一般为：现场调查→监测计划设计→优化布点→样品采集→运送保存→分析测试→数据处理综合评价等。环境监测的主要手段有物理手段、化学手段、生物手段[1]。

1 我国西部地区环境监测现状

同国内发达地区相比，西部地区由于地理和经济原因造成了环境监测发展滞后，西部地区环境监测水平明显落后于国内发达地区。虽然近些年，国内加强了西部地区开发和发展，加强了西部地区环境监测方面的投入，建立了在线环境沙尘自动站、环境空气自动站、和部分水质自动站，不断的配备了专项资金购置环境监测相关大型仪器等，使得环境监测能力相比过去有很大的改善和提高，但是西部地区环境监测工作仍存在很多问题。环境监测工作任务多，范畴广，包括水、气、土壤、噪声、固体废弃物这五大方面的监测工作，而这五大方面几乎涵盖了人类生产和生活的各个方面，在资金短缺、设备相对落后、人员不足等情况下，西部地区环境监测任务相当艰巨。近几年西部地区也发生了几次重大的环境污染事故，环境监测的反应速度及现场应急监测能力也急需提升。

2 现阶段西部地区环境监测工作存在的问题

2.1 西部地区环境监测人员短缺

随着我国环境监测技术的不断发展，不断提高，现今西部地区环境监测技术水平相比过去几十年也有了很明显的提升，可是从事环境监测人员并没有增多，依旧延续着过去旧的编制状态，按照国家最新颁布的环境监测站建设标准，西部地区，二级站，人员编制不少于70人，可实际情况是，西部地区有些二级站实际在编人数不到70人的一半。在现阶段，环境监测人员明显不足，给环境监测工作带来了很大的困难。

2.2 环境监测工作人员专业素养较低

由于西部地区经济发展落后的面貌，有较高专业素养的环境监测技术人才，很少愿意在西部地区就业，出现环境监测高技术人才紧缺的现状，对西部地区环境监测工作人员整体专业素养提升没有起到积极拉动的作用，也造成了环境监测人员思想观念老化陈旧。在当今新时代的环境保护大背景下，西部地区环境监测工作人员解决环境监测相关问题仍缺乏积极主动、创新变革的精神；另外，近些年，环境监测任务越来越繁重，各种环境监测任务不断增多，相关环境监测主管部门组织的培训交流少之又少，致使环境监测人员缺乏学习业务知识的机会，缺乏外出交流培训机会。

2.3 西部地区环境监测体系问题

西部地区环境监测体系还需进一步的补充健全，跟国内发达的地区相比较，西部地区环境监测体系还存在着许多问题。从形式上看，西部地区省，市，县的三级环境监测体系比较完整，实际上，西部地区有好一些地方县级环境监测站形同虚设，并没有发挥出其应有的作用，由于各种因素如缺乏人员、缺乏资金、缺乏监测场地等因素的影响，使得好多县级环境监测站根本不具备开展环境监测的能力，从而将其相应的环境监测任务推给上一级环境监测体系中的市级环境监测站，加大了市级环境监测站的工作任务，给整体西部地区环境监测工作的有效进行留下了不良的影响。

2.4 西部地区环境监测过程中存在的质量相关问题

随着每年环境监测任务不断的增加，西部地区从事环境监测的人员短缺，环境监测仪器设备较少，大部分监测工作仍旧靠纯手工进行监测，从而使得部分环境监测工作人员对监测失去工作热情和耐心，在实际工作中出现敷衍了事的态度，进而没有对每次的环境监测任务进行细致的监测，对待监测数据也缺乏仔细认真的态度，造成了部分监测数据不够准确的现象。除此之外，在新仪器更换以及新技术引用方面，由于环境部门缺乏资金或者是工作人员素质存在问题，所以对更新监测设备以及应用新技术带来了非常严重的影响从而不能保证环境监测数据的准确[2]。

2.5 西部地区环境监测过程中设备问题

西部地区监测站仪器设备相关问题有三个方面：第一、现有部分仪器设备存在使用时间较长，仪器性能下降，仪器老化，测量数据不准确；第二、部分县级站没有可供环境监测使用的大型仪器设备；第三、市级环境监测站缺乏相应的环境监测设备，前处理设备等，对有效开展环境监测工作造成影响。

3 现阶段西部地区环境监测发展具体对策

3.1 从根本上解决环境监测人员不足的情况

为了很好的开展各项环境监测任务，西部地区环境监测队伍急需壮大，针对西部地区环境监测站人员严重不足的问题，相关部门应高度重视，按照国家最新颁布的环境监测站建按照不同级别的监测站增加相应的编制，保证有足够的人员投身到环境监测工作中来。

3.2 重视环境监测人员加大对环境监测人员的培养力度

要做好环境监测工作，就需要有一支综合素质以及工作能力都非常强的环境监测队伍，因为环境监测工作人员的工作能力和技术水平直接关乎着环境监测的效果和环境监测质量的好坏。针对工作人员素质以及工作能力不高的问题，解决的办法如下：第一，需要大胆吸收具有较高技术水平的环境监测人才，并要以稳住人才和留住人才为目的，营造一个好的监测工作环境；第二就是要从环境监测一线工作者出发，不断加大加强对环境监测人员的培养，通过有关部门的定期和不定期培训、网络培训、在线远程培训、邀请专家授课、派遣监测人员到发达地区的环境监测站观摩学习等多种方式加快环境监测人才的培养，不断提高监测人员综合素质和能力水平。

3.3 健全西部地区环境监测体系

健全西部地区环境监测体系，完善省级、市级、县级每一级的环境监测体系，大力发展健全县级环境监测站的监测能力，对每一级体系中存在的问题，综合分析，积极商讨，制定出切实有效的实施方案，尽量优先解决各种问题，通过配备人员、配备仪器，调拨资金等方式让每一级环境监测体系都能最大发挥出自己的作用。

3.4 尽快对西部地区环境监测设备进行补充完善

环境监测工作离不开监测仪器设备，想要监测数据精准、可靠，能真实客观的反应实际环境质量情况，首先要确保有足够环境监测设备，积极配备短缺的仪器设备。其次还需要确保监测设备的性能良好，对于使用时间较长，性能不稳定的仪器及时维护修复，必要时可对其淘汰，重新购置新的性能更佳的相关仪器。

3.5 加大对西部地区环境监测工作的资金支持

西部地区环境监测工作中存在一定程度的资金不足问题，环境监测的每一项日常工作的开展都离不开资金支持，从样品监测所需的试剂、器皿和一些辅助材料等，到监测化验室用水、用电、用气、购置仪器、仪器维护、仪器检定等各个环节均是如此。因此加大资金支持是必不可少的，各级环保部门应该和当地财务部门进行积极有效的沟通，尽量把环境监测站所需的公共费用、人员经费以及科研费用全部放入财政部门年度经费预算里面，不断加大对环境监测的资金投入，确保能更好更有效的完成监测任务。

3.6 对西部地区环境监测制度进行不断的完善

想要保证环境监测工作的顺利进行，完善各种规章制度是有必要的，建立完善的工作制度和管理制度可以有效提升监测数据的可靠性、真实性以及客观性。同时监测站应该制定科学合理的质量管理制度，明确所有人员的职责，建立奖惩制度，保证所有环境监测工作人员均能够依章办事，一方面对考核不合格以及产生重大质量事故人员，追究其责任；另一方面对考核合格的环境监测人员给予相应的奖励，对于连续考核合格和工作成绩突出的监测人员应授予环境监测先进工作者和先进个人的称号。使其为其他环境监测人员树立好的榜样，提高全体环境监测人员的工作热情和主动性，激发创造性。

结语

想要使我国西部地区环境监测工作水平得到显著的提升，就应该针对现今西部地区监测工作中存在的具体问题，采取积极有效的应对措施。政府相关部门应该不断吸纳高新人才，保证环境监测工作能够与时俱进，除此之外，还需要国家对环境监测单位投入更多经费，对环境监测具体管理制度进行不断的完善。

[1]奚旦立、孙裕生、刘秀英．环境监测（第三版）

[2]宫丽．环境监测质量管理现状及发展对策研究[J]低碳世界，2014，17

[3]黎绪强．浅谈我国环境监测技术的现状分析及发展对策[J]资源节约与环保，2016，[1]

卢爱民（1964-），女。定西市环境监测站工程师。曾经编制的《浆水在马铃薯淀粉生产废水处理中的应用研究》项目获得定西市科技进步二等奖，研究方向为环境监测。