国务院印发国家技术转移体系建设方案

日前，国务院印发了《国家技术转移体系建设方案》(以下简称《方案》)。

《方案》指出，国家技术转移体系是促进科技成果持续产生，推动科技成果扩散、流动、共享、应用并实现经济与社会价值的生态系统。建设和完善国家技术转移体系，对于促进科技成果资本化产业化、提升国家创新体系整体效能、激发全社会创新创业活力、促进科技与经济紧密结合具有重要意义。党中央、国务院高度重视技术转移工作。改革开放以来，我国科技成果持续产出，技术市场有序发展，技术交易日趋活跃，但也面临技术转移链条不畅、人才队伍不强、体制机制不健全等问题，迫切需要加强系统设计，构建符合科技创新规律、技术转移规律和产业发展规律的国家技术转移体系，全面提升科技供给与转移扩散能力，推动科技成果加快转化为经济社会发展的现实动力。为深入落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，加快建设和完善国家技术转移体系，制定《方案》。

《方案》中明确了指导思想、基本原则、建设目标和体系布局等总体要求。国家技术转移体系的建设目标是：到2020年，适应新形势的国家技术转移体系基本建成，互联互通的技术市场初步形成，市场化的技术转移机构、专业化的技术转移人才队伍发展壮大，技术、资本、人才等创新要素有机融合，技术转移渠道更加畅通，面向“一带一路”沿线国家等的国际技术转移广泛开展，有利于科技成果资本化、产业化的体制机制基本建立。到2025年，结构合理、功能完善、体制健全、运行高效的国家技术转移体系全面建成，技术市场充分发育，各类创新主体高效协同互动，技术转移体制机制更加健全，科技成果的扩散、流动、共享、应用更加顺畅。

《方案》提出，从基础架构、转移通道、支撑保障三个方面进行系统布局。在优化国家技术转移体系基础架构方面，提出了激发创新主体技术转移活力、建设统一开放的技术市场、发展技术转移机构、壮大专业化技术转移人才队伍等任务；在拓宽技术转移通道方面，提出了依托创新创业促进技术转移、深化军民科技成果双向转化、推动科技成果跨区域转移扩散、拓展国际技术转移空间等任务；在完善政策环境和支撑保障方面，提出了树立正确的科技评价导向、强化政策衔接配套、完善多元化投融资服务、加强知识产权保护和运营、强化信息共享和精准对接、营造有利于技术转移的社会氛围等任务。《方案》中也提出了加强组织领导、抓好政策落实、加大资金投入、开展监督评估等强化组织实施的相关要求。

《方案》具体内容可参见中央政府网站：http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-09/26/content_5227667.htm。