付海涛
(沈阳军区龙镇农副业基地,黑龙江黑河 161400)
新形势下农业技术推广问题研究
付海涛
(沈阳军区龙镇农副业基地,黑龙江黑河 161400)
农业要发展必须有先进的农业技术来支持。文章对新形势下农业技术推广存在的一些问题提出改善措施,旨在为农业技术推广更好的开展打开新思路。
农业技术推广 问题 农业发展
1.1 分布结构不合理
从实际运作情况来看,部分地区农业推广范围非常有限。例如,大部分地区的推广还仅仅在市级与县级机构中。部分乡镇地区虽然设置了农业推广机构,但并没有配置相应的专业技术推广人员。因此,导致农业推广机构形同虚设,难以发挥其作用。
1.2 技术服务难以符合当代农业发展需求
目前,我国农业技术实施的推广方式比较单一、落后,且没有针对性与时效性。虽然我国农业的发展目标有了很大的转变,但农业技术推广工作仍采用行政手段,没有深入到基层了解农民需要什么样的技术,甚至没有掌握技术的特点,从而逐渐忽视了主体作用的发挥,影响到最终的技术推广效果。随着我国农业目标的转变,大部分地区农业产业机构也随之发生了转变,部分传统农业由于投资太大,收益小,效益差等原因,基本上已经淡出了广大农民的视野,这也导致了农村劳动力的转移。另外,推广技术的单一,没有吸引力,让农民失去了对技术的关心与热诚,影响农民的积极性。
2.1 加快推进农业技术人员合理性分布
目前,我国农业技术推广机构已经覆盖到市级、县级,部分乡镇地区也建立了农业技术推广站。但是,人员配置上不合理的情况还是存在的。例如,部分高级农业技术推广人员一般处于市级、县级农业技术推广机构中,他们的才能也很难得到实践。而乡镇技术推广站的技术人员在技术上比不上高级技术人员。因此,将推广工作仅仅当作任务来做。所以,需要国家有关部门出面干预,了解农业技术人员分布的情况后,对农业技术人员进行合理的调配。在基层农业技术推广机构中,应配置高级农业技术推广人才,带动基层农业技术人员,提高整体素质。对应的市级、县级等农业技术推广机构,可将重心放在管理方面,适当的减少人员,让农业技术人员的分布更加合理。
2.2 组建专业技术协会
农业技术推广的主体应该是农民,所以要将农业技术推广的重点放在示范村包联技术服务方面,重点放在农民带头人身上。要先对地区的农业带头人加强农业技术方面的培训,在技能培训基础上,逐渐上升到素质培训。在选择农业带头人时,最好对当地文化程度较高的,且一直从事农业活动的技术人员,有针对性的开展专业技术培养。之后,由农业带头人带领其他农民一起学习农业技术,一起致富,这样可以很大程度上,解决因基层缺乏技术人员而导致技术推广难的问题。另外,以此为基础组建专业技术协会,且将这个组织直接打造成能够进行经济合作的组织。但是,必须要重视农民的实际需求,从而切实开展服务,以寻求更多有效的技术推广服务模式。
2.3 构建完善的农业技术推广体系
为了保障农业技术推广的效率与质量,要将农业技术推广逐渐向农业生产力方面进行转化,就要建立农业技术推广体系,并且结合实际情况进行完善。省级、市级、县级农业技术推广机构之间不仅只是业务指导关系,而且还要充分体现层级分明的约束力。上级农业技术推广机构要对下级机构进行直接的领导,不断规范下级机构的技术推广行为。由省级或者市级牵头,建立一支专业的科技服务团队,要求这支团队深入到基层中去,亲自到田间调查,并将技术推广融入到每一个农户家中。
农业技术推广工作关系到我国农业的生产发展,肩负着实现农业现代化的重任。目前,农业技术推广工作中还存在着一系列问题。因此,要重视这些问题,积极深入到基层了解农民的真实需求,进一步改善农业技术推广工作。要将农业技术及时转化为生产力,促使我国农业实现可持续发展的目标。
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[2] 雷波.新形势下农业技术推广问题探微.农技服务,2016,(13):188
[3] 张佳祺,林燕.新形势下农业技术推广问题探析.南方农业,2016,(12):135~136