论检察文化与检察工作协调发展规律

摘 要 检察工作要想顺利的开展，还需要一定的检察文化。检察文化和检察工作之间的关系非常密切，而且二者是相辅相成的。检察文化源于工作人员长期的实践工作，是一种执法理念和价值观念。检察文化中包涵的精神和智慧是检察工作创新发展的重要基础。分析检察文化的本质，其中包含了我国传统中华文化精髓，重点突出了检察工作的特点，是检察工作的一种法制体现。监察部门要加强建设检察文化，这项工作是社会主义文化建设过程中一项重要内容，将业务建设放在基础工作的地位上，重视人才队伍建设，以进一步推动我国检察工作的健康发展。

关键词 检察文化 检察工作 文化建设 协调发展

作者简介：倪宗权，蚌埠市禹会区人民检察院。

中图分类号：D926.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.01.087

文化是一个民族的核心力量，同时也是国家发展兴盛的重要支撑，加强文化建设有助于提高民族的创造力和人民群众的凝聚力。我国法律维护建设的重要组织机构为检察机关，检察机关代表国家依法行使检察权，负有追究刑事责任，提起公诉和实施法律监督等重任。并向人民代表大会负责和进行工作报告。作为重要的国家机关部门，检察机关充分体现和践行了社会的公平正义，有助于巩固党的执政地位，促进社会的安定，保障人民群众的安居乐业，推动社会经济健康、有序地发展。在检察机关工作工作实践中，必须要坚持用先进的文化来引领大众、凝聚人心、规范人的行为等，积极探索检察文化的发展规律，协调开展检察工作，从而促进检察工作健康、可持续发展。

一、检察文化内涵

检察文化是检察机关及其工作人员在长期履行法律监督职能实践中，逐渐形成的具有固定化的价值观念、职业道德、执法理念、行为规范还有其他文化等，集成了形态文化、物质形态文化和制度形态文化 。它是具有中国特色社会主义文化的重要组成部分，是检察机关的灵魂。作为一种组织文化，检察文化充分体现了文化的本质和人的本质的统一，既具有一般组织文化的共性和特点，也具有不同于一般组织文化的独特特点，例如，首要坚持党的方针、路线、法律目标等，要维护法律尊严和宪法权威等。检察文化是形成管理方法的理念，也是产生行为活动的原因，是服务态度中体现的精神境界，支配着检察官的行为、意识、理念等。检察文化是形态文化和制度形态的综合，也是检察工作开展的重要基础，检察文化是中国特色主义文化的主要内容，检察机关在不断履行职能的过程中逐渐形成了法律文化，检察文化有助于检察工作的开展，给检察工作提供依据，有助于提高检察工作的效率和质量。检察文化是对检察制度建设情况和检察工作成效的一种根本体现，可以对检察官的意识和行为起到支配作用，给检察官的决策工作提供参考。

（一）检察文化具有法律的性质

实质上，检察文化是一种法律文化，具有法律性和公平性的特点。检察机关是我国的法律监督机关，在维护国家法制统一和公平正义中具有非常重要的作用，这就使检察文化具备了法律的法律文化的特征。检察文化与法律文化相辅相成，不能脱离法律文化，即要体现出他的法律性，还应保证与法治社会协调统一。

检察工作的主题是“强化法律监督，维护公平正义”，在检察文化建设过程中，充分的体现了这个主题，同时这也是检察文化建设的显著特点 。检察文化的公平性是非常重要的特点，主要体现在思想、内容和题材各个方面中。检察文化要把先进的文化和思想作为指导，坚持“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，以“忠诚、公正、清廉、文明”四项原则来培养检察队伍的道德修养，合理的使用检察权，严格履行法律监督职责，进而维护社会的公平正义。

（二）检察文化是组织文化的重要分支

组织文化是一个组织的文化形象，包括信念、价值观、符号、处事方式和仪式等。检察机关作为我国的法律监督机关，检察人员在履行职责和日常生活中逐渐形成了检察文化，检察文化的核心为维护社会的公平正义，主要目的是提高法律监督能力，主要途径为创新监察管理体制，营造出一个良好的文化环境，以形成特色鲜明的组织文化，组织文化的目的性和约束性比较明显。

二、检察文化和检察工作的内在关系

检察文化充分体现了马克思主义哲学的实践性，这个辩证关系体现在以下几个方面：第一，检察文化是在检察工作实践中长期形成的，只有立足于检察工作的实践，才能促进检察文化的发展，如果脱离了实践的土壤，检察文化就将会成为无根之木，也就从根本上失去了其存在的价值与意义；第二，检察文化的理论思想，是检察工作顺利开展的重要依据和支撑，在检察工作开展过程中发挥着非常关键的作用。检察文化有助于推动检察实践工作的开展，并为检察工作提供思想指引和保障。

（一）检察工作实践是检察文化的来源

“检察文化是实践产生的文化，是检察人员群体实践的重要成果。检察文化来源于检察实践，最终应用到实践中；检察文化在实践中的应用可以用于指导实践生产，这就是检察文化实践的基本思想，因此检察文化和实践之间存在辨证统一关系，充分的显示了生命力。”基于法制建设实践的存在，检察文化才得以生存，检察实践作为检察文化发展的基础，对于检察文化的丰富和发展，具有重要的作用，检察文化的内涵也将随着检察工作实践的发展而不断完善、丰富。如今，我国社会法制建设越来越完善，依法治国的理念也越来越深入人心，要深入发展我国的检察文化，实现检察文化与检察工作协调发展，首先要立足国情，具体分析我国的国体、政体和基本国情，在中国特色社会主义事业的基础上加强检察工作的实践，以不断满足我国检察体制机制改革的需要，实现中国特色社会主义检察制度的完善和发展，重点推进检察事业的发展，坚持发挥全体员工的主体性，积极建构具有中国特色的、符合检察工作实际的价值体系 ，发展动力为机制创新和载体创新，以此推动检察文化建设与检察工作实践相辅相成地健康发展。

（二）检察文化是检察工作开展的精神动力

检察文化的内容非常丰富，主要包括价值观、法治信仰、执法理念等。借助检察文化，可以培养检察人员的人文素养、职业操守、业务能力和思想境界，提高其对检察工作的热情与积极性，使其能以为人民服务为荣，自觉、主动地投入到无限的为人民服务之中去。同时也是检察事业发展的主要动力。检察文化可以增强检察人员的向心力，约束检察人员的行为。还可以作为检察人员工作的动力，可以激发出员工的个人潜力，可以促进检察工作的发展和进步，让检察机关的检察人员感受到自身的社会价值和意义，进而产生职业荣誉感和责任使命感，然后积极地投入到检察工作中，为国家、社会和人民贡献自己的应有价值。检查文化建设的目标是运用科学的理论指导以及先进的文化，来协调检察文化和法律监督职能，进而实现检察工作的全面健康发展。检察文化建设工作属于检察工作的一部分，也是检察机关重要的工作内容之一，充分的体现了检察文化的特色，可以通过开展社会主义法治理念教育，比如学习科学发展观等主题教育活动 ，精神内涵为政法干警核心价值观，重视检察文化建设工作，使全体检察人员树立起坚定的工作信念，不断提高检察队伍的政治思想素质和法律业务素质。

三、注重检察建设与检察工作的协调开展

要加快社会主义法治建设的步伐，就要坚持走中国特色社会主义道路，充分发挥检察机关在这个过程中的关键作用。协调检察文化和检查工作的关系，促进二者的快速发展。将业务建设作为检察文化的工作基础，坚持在实践中不断探究检察文化发展路径，充分发挥其强大的思想与精神引领作用，以促进检察工作的顺利开展。检察院的主要目标就是为人民服务，检察业务是主要工作。该工作的主要作用是监督，检察院的监督权利是宪法赋予的，直接决定检察机关职能的协调运行。因此，检察业务建设是文化建设的主要内容，相关部门人员要加强对检察业务建设的重视。第一，建设检察业务，提高检察监督职能的深度，加强监督刑事立案、刑事审判、侦查活动，建立各项制度规范，以保障检察工作顺利开展。第二，加强检察业务建设制度管理，提高检察业务的规范性。由于检察文化建设直接受到检察业务建设的影响，检察工作目标的实现又受到检察文化建设水平的影响，因此要提高检察工作的效率和质量，协调检察文化发展和检察工作之间的关系，就要加强管理机制建设，完善检察业务建设。建立健全检察业务工作规范；构建科学、完善的考核评价体系；将管理制度建设跟检察业务建设结合起来，在检察工作中应用现代化的管理方法，以保障检察工作顺利的实现目标。此外，要重点监督检察业务建设，保障检察机关合理的应用检察权，将检察人员公正、规范执法的理念充分的表现出来，实现检察机关的整体价值。

四、结语

综上所述，检察文化是检察机关的思想保证和精神引领，在工作实践中，将检察文化和检察工作充分结合起来，加强检察文化建设，并用先进的检察文化来指导检察工作实践，以提高检察工作的效率与质量，同时丰富检察文化内涵，拓宽其深度。另外，还要加强检察队伍建设，实现文化与人的和谐统一，从而促进我国检察工作向着更高水平发展。

注释：

徐汉明.检察文化建设：理念更新与实践创新.法学评论.2011（3）.109-114.

张建升、刘斌、张建伟、徐苏林、张敬博.大力加强检察文化建设 积极推动检察工作深入发展. 人民检察.2011（17）.41-48.

陈茜倩.我国检察文化建设现状及其完善建议.广西师范大学.2012.

施业家、罗林.论我国检察文化的建设与完善.江汉大学学报（社会科学版）.2013（4）.62-65.