阳曲县供水工程建设必要性分析

史静方

（1.太原理工大学，山西 太原 030024；2.山西水利发展研究中心，山西 太原 030002）

阳曲县供水工程建设必要性分析

史静方1，2

（1.太原理工大学，山西 太原 030024；2.山西水利发展研究中心，山西 太原 030002）

根据实际供水量分析，引黄引水工程有能力扩大供水范围。目前阳曲县境内的两个工业园区建设已启动，用水需求尤为迫切。因具有毗邻太原市区的地理优势，仅需建设供水支线及配套工程即可满足供水需求，投资相对小、工期较短。

水资源；供水工程；阳曲县

1 供水区基本情况

阳曲县属太原市辖县之一，位于山西省中部，晋中盆地北部边缘，东西两端为层峦叠嶂的石山区，海拔多在1100m以上，中部以海拔1418m的棋子山为界，东西两侧有黄寨、大盂、泥屯等小盆地。项目供水区位于棋子山东部黄寨、大盂盆地，杨兴河穿越其中。供水区为太原市工业新区及阳曲县转型发展园区所属的5个乡（镇），其中，太原市工业新区位于阳曲县侯村乡，阳曲县转型发展产业园区包括黄寨镇、东黄水镇、高村乡、大盂镇4个乡（镇）。

2 工程建设必要性

2.1 流域水资源概况

阳曲县位于汾河流域中游段，县域面积绝大部分处于汾河支流杨兴河流域，社会经济大多集中于杨兴河河谷地带，西北及东北部小面积为滹沱河支流牧马河、乌河、温川河等河流的发源地。由于特定的自然条件，杨兴河及其支流泥屯河、淩井河等基本为季节性河流，冬春干涸断流，仅在汛期有短暂洪流，但因流域植被差，含沙量高，开发利用难度较大。

全县现有小型水库9座，总库容2304万m3，因入库径流量的减少及泥沙淤积造成的兴利调节能力严重降低等原因，多年来基本无供水；在县域西北及东北部的滹沱河流域有极少的引提地表水量，就近用于农业灌溉；在已完成的山西省有关水利工程规划中，阳曲县境内各河流均未有规划的新建供水工程。现状地下水源供水量占总供水量的95%以上，实际开采量达1000万m3，接近可开采量1262万m3的控制线。

多年来，区域工农业生产发展一直受制于水资源供给，可满足需求的水量、高保证率的供水已成为社会经济发展的瓶颈，调水成为解决水资源供给问题的唯一途径。

2.2 国民经济和社会发展的要求

按照山西省城镇发展“一核一圈三群”布局规划，太原市着力统筹规划、合理布局产业园区，增强省会城市的“核心”龙头带动力。阳曲县应加快推进县域城镇化，提高产业集中度，发展深加工和制品加工，增加产品附加值，同时重视优化环境建设，淘汰高耗能、高污染、资源型项目。太原工业新区与阳曲县转型发展产业园区建设是实现太原市产业转型布局的重要举措，两个工业园区内一大批项目的先后落地开工，必将极大丰富园区内涵，促进园区建设提速。随着园区建设的推进，工业用水需求必然快速增加，这就要求作为基础支撑的水资源供给必须满足园区建设和生产发展需求。

2.3 保护区域水生态环境的需求

阳曲县域几乎全部处于兰村泉域，其中杨兴河及其支流泥屯河、凌井河下游处于泉域重点保护范围。根据《山西省控制地下水开采规划报告》，兰村泉域岩溶水可开采量为0.97亿m3，万家寨引黄南干实施供水后压缩了的开采量（含矿坑排水）为1.18亿m3，超采0.21亿m3，开采系数1.22，泉域仍处于严重超采状态。为修复兰村泉域水生态环境，实现水资源的良性循环，规划在继续压缩超采区开采量的同时，严格控制泉域范围的总开采量。因此，为保护兰村泉域水生态环境，处于泉域的阳曲县，目前占供水总量95%以上的地下水源严格受控于其范围内的可开采量1260万m3，而经济社会发展增加的需水要求只能通过调水途径解决。

3 工程建设可行性

3.1 符合中央一号文件及山西大水网规划

2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》中指出，“水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性”。应“提高水资源调控水平和供水保障能力”，发挥万家寨引黄入晋工程在区域经济社会发展中水供给的基础保障作用符合文件精神。

《山西大水网规划》中规划将万家寨引黄南干线工程作为解决区域（即太原供水区，包括太原六城区、清徐县、阳曲县、古交市）水资源供需矛盾的重要水源，规划建设古交市、清徐县、阳曲县供水支线及配套工程，将富余水量调整至此3个县（市），向阳曲县供水可缓解当地水资源供需矛盾并充分发挥万家寨引黄南干线工程供水效益，符合大水网规划。

中共山西省委《关于深入贯彻党的十八届三中全会精神加快推进转型综改试验区建设的若干意见》中指出：“在引黄供水区实施‘分质供水、原水直供’办法，加快形成竞争性水市场”，并明确责任“推进引黄原水直供，加快分质供水”。向阳曲县直供引黄原水，主要用于两个园区工业用水，各用户可根据自身水质要求进行特定处理，符合分质供水节能环保要求。

3.2 水源有保证，供水保证率高

山西省万家寨引黄入晋工程水源枢纽位于黄河干流，总库容8.96亿m3，设计年引水量12亿m3，其中南干线6.4亿m3，北干线5.6亿m3。总干、南干线2003年10月26日正式向太原供水、北干线2011年9月底通水至大同，是一项已建成通水且水源有保障的大型跨流域调水工程。

南干线工程自投入运营以来，由于多方面的原因，供水量增长较为缓慢。2008年太原市组织开展了以关闭工业企业自备井为重点的关井压采（地下水）行动，引黄供给太原市区水量逐步提高，到2012年生活供水0.94亿m3，同时，依据省政府批准的汾河流域生态环境治理修复保护方案，2008年，2010年，2012年分3次向汾河河道总输水3.05亿m3。但南干线工程远未达到设计供水能力，具有向周边区域提供高保障供水的能力。

3.3 投资相对小，工期短，运行费用低

近年来，南干线工程供水成本逐年下降，2007年以来，根据省政府《关于引黄一期工程扩大供水量降低供水成本的意见与建议》，采取调整折旧提取方法、降低泵站提水电价、提前偿还世行贷款等措施，单方水成本2008年降到2.92元、2009年为2.90元、2010年为2.88元，为扩大供水范围提供了水价优势，降低了用水户的用水成本。

同时，供水主干线已建成，只需建设供水支线及配套工程，即将富余水量调至需水地区，投资相对较小，工期较短，运行费用较低。

3.4 区域规划正在建设中，用水积极性高

阳曲县作为太原都市圈的重要组成，具有紧邻省会太原的区位优势，太原工业新区、阳曲县转型发展产业园区均已启动建设，给排水、强弱电、天然气、自备铁路站台等工业要素齐备，“七通一平”基本完成，具备承载固定资产投资项目的基本条件。目前，两园区内已陆续落户企业40多家，在建的30余家，正在深入对接和洽谈的数十家。而高保证率的供水是入驻企业建设和发展生产的基础保障，区域需水要求迫切，用水积极性很高。

4 结论

阳曲区域经济社会的快速发展使需水量大幅增加，同时对用水保证率提出了更高要求，但供水区属兰村泉域保护区，开采量严格控制，地表水开发利用难度大，而万家寨引黄工程水源有保障、供水主干线路已建成，具备供给高保障水量的能力。因此，依据有关文件和规划精神，按照保护水资源环境和合理开发利用的原则，将引黄南干线供水范围扩大至阳曲县，对区域水资源进行优化配置，充分发挥万家寨引黄工程的供水能力和供水效益，为经济社会的持续稳定发展提供有力支撑，是非常必要的。

万家寨引黄工程作为太原市区域内重要的跨流域引水工程，供水保障率高，从目前实际供水分析，具有扩大供水范围的能力，阳曲县境内的两个工业园区建设已启动，有用水的迫切需求，更具有毗邻太原市区的地理优势，只需建设供水支线及配套工程即可达到供水效果，投资相对小，工期较短，实施本工程向阳曲县供水是可行的。

TU991.1

C

1004-7042（2016）01-0024-02

史静方（1983-），女，太原理工大学水利工程专业硕士研究生在读。

2015-11-08；

2015-12-13