建设高效节水型社会体系策略研究

吕丽敏

建设高效节水型社会体系策略研究

吕丽敏

水资源自古以来作为人类生产生活重要的依靠“工具”，受到了社会的持续关注。现今全球的人口在不断增长的情况下，加上工业生产及生活对水资源的污染造成人们可以利用的水资源在不断的减少。就中国而言，我国目前许多城市的水资源已经出现了枯竭的现象，如果不及时地进行水资源的保护并提出应对策略，那么将会威胁到人类正常的生产生活。但是现今面临的一个重要问题就是中国城市现代化的发展在不断地加快，这是顺应时代社会进步的必然要求，那么在这一历史发展趋势的推动下，城市化带来的就是对水资源利用的数量的上涨，人类过于追求高效率的现代化生活严重造成了水资源的浪费。水资源的浪费及水资源的污染给人们亮起了“红灯”，为了促进可持续发展，积极的树立节水意识，促进节水型社会的建立是非常必要的。

一、科学节水，建设高效节水型社会体系的必要性与重要性分析

1.必要性分析

据相关调查而言，中国当前可利用的水资源能够维持人们正常生产生活的时间在不断地缩短。所以就这一方面而言，从水资源的存储“数量”来讲建设高效性节水社会是非常必要的。另一方面，纵观世界文明史的发展而言，一般文明程度较高、现代化发展水平较快的地区，其水资源的利用都是比较方便的。现代化社会的不断进步虽然带来了巨大的好处，但是其不能忽视的就是对生态环境的破坏，显然现代化城市生产生活的创造进行，带来了巨大生产生活污染垃圾，极大地污染破坏了水资源的存在质量。据相关调查研究发现，中国当前部分城市虽然其有可利用的水资源，但是这些水资源在一定程度上都或多或少地受到了污染，其水质已不能正常的供应人类生产生活，其也间接造成了水资源的利用存储数量的下降。从这一方面将，部分地区水资源存储“质量”的下降也是促进建设高效性节水社会的必要条件。

2.重要性分析

对于中国而言，树立科学的节水意识，建设高效性节水社会是非常重要的。首先，当前我国正处在中国特色社会主义事业建设的关键时期，这一时期我国生产生活各个方面的创新发展都需要巨大的水资源作为支撑发展的基本条件。我国现代化事业的进步是必然的，所以建设高效性节水社会对于促进现实的发展进步具有重要的作用。其次，我国的党和政府在促进社会经济发展的过程中，一贯主张可持续发展，建设环境友好型及资源节约型社会，同时我国也在国际会议上作出了相应的回应与承诺。那么，出于大国地位的思考，积极地履行承诺，号召国民节约水资源，从自身出发首先促成自建高效节水型社会，这是关系到提升我国综合国力和国际威望的重要举措，其重要性显而易见。

二、当前建设节水型社会体系可借鉴的经验总结分析

1.建设方向应向着更加系统化和规范化的方向发展

此处也就是建设高效的节水型社会体系其应在根据具体地区实际水资源的存在现状的基础上，使其建设模式更加科学化、建设流程更加系统化，同时改变过去建设体系无规范和无制度化条文规范管制的情况。通过逐级建设系统及流程的建立，层层合作，打破原先的混乱无章的局面，科学规划、健全管理，从而整体促使节水型社会体系的建设方向向着更加科学化和规范化的方向进步。

2.建设的经济体系应该更加健全和有支持力度

建设高效的节水型社会体系需要强有力的资金支撑，这就需要在原先经济体系的基础上，强化资金支撑体系的使用力度。健全的、强有力的经济支撑体系是节水型社会建设的基础物质条件，只有在拥有了强大的资金支撑前提下，先进的技术及人员、科学的管理体系、基础设施才能够充足的供应，其实节水型社会体系顺利建设的物质条件下，所以强化经济支撑体系从物资准备上促进节水型社会的建立。

3.新技术的利用应积极的推进

节水型社会的建立需要随着时代社会的发展而不断地创新，当前各种新技术、新专利百花齐放，所以积极地引进新技术，强化新技术在节水型社会中的利用程度及深度，通过强有力的技术支撑攻克难关，突破建设瓶颈，提高节水型社会建设的可能性。

4.激励手段应向着更加科学化和有效化的方向发展

节水型社会的建立是我国向着良性社会发展进步的条件及措施，但是节水型社会的建立在一定程度上会损害人民短期的利益，所以其建设的难度还是非常大的。但是，我国的节水型社会也有短期的建设发展经验，过去的利益冲突处理不恰当极大地损害了人民的节水积极性。所以，当前及今后的建设相关部门应通过现代传媒与传统媒体结合的方式，加强对人们的宣传，建立科学性强的、规范的激励手段，通过利益相关的激励手段提高人民的参与程度，为节水型社会的建立奠定群众基础。

5.建立健全的管理方式也是非常必要的

节水型社会的建立是一个长期建设的、动态的过程。我国现今部分地区已经建立起了小规模的节水型社会体系，但是为了能够促使节水型社会体系始终坚持最初的建设目标，健全管理方式的存在是非常必然的。当前，我国某些地区节水型体系在利益的驱使下已经脱离了最初的建设方向，严重的形式化导致了资源的浪费。所以，当前及今后的建设过程中严格管理方式，按制度化的规范准则建设是非常必要的。

三、建设高效节水型社会体系的策略分析

1.建设强有力的经济体系，为节水型社会提供基础条件

树立科学的节水意识，建设高效的节水型社会需要强有力的经济支撑体系。高效节水型社会的建设是一个多方面利益相关的工作及工程项目，所以相关工作部门除了提高政府财政资金、企业投资资金利用的效率外，还可以通过建立有效的利益关联机制，积极地吸纳社会资金的投入，拓宽节水型社会体系建设的融资渠道。此外，高效节水型社会体系的建立起经济体系的支撑除了在拥有强有力资金的前提下，自身的建设系统还需要做好资金的规划分配，做好资金管理，促进系统内部各个部分资金系统的正常运转，强化对资金体系的管理分配，尤其是与资金相关联的利益分配。

2.建设科学的制度体系，为节水型社会创造良好的制度环境

高效节水型社会体系的建立需要为其创造良好的制度环境，这样能够提高其各方面资源使用的灵活性及方便性。高效节水型社会体系的建立，不仅要求基本的节水型社会体系在地区之中建设起来，而且其体现的“高效”应从人民生活的自觉节水意识、企业生产的节水意识，特别是在投入产出效应的分析下促进其高效性的实现。

3.建设有保障的科技体系，为节水型社会提供强有力的技术支撑

节水型社会的建设需要强有力的科技支撑体系，当前对于我国来讲节水型社会体系的建设正处在起步发展的阶段，所以其系统内各个部分的建设仍处在不断健全完善的过程中。那么，如何在走向成熟建设期的过程中强化其建设体系的利用率，技术的支撑是必然的。科学技术的使用及技术操作的先进行是社会发展的必然方向，强化科学技术在节水型社会体系中的运用能够有效地减少今后再次建设的成本投入，从节水规划系统、节水流程、节水监测系统等方面实现技术的利用，提高实时监测，积极地改进建设过程中不足的地方。此外在有些受自然地理环境限制的地方，科学技术的利用能够克服先天困难，保证正常建设，提高节水型社会体系建成的可能性。

四、结语

综上所述，树立科学意识建设高效节水型社会体系需要强有力的经济支撑、技术体系的支撑以及制度环境的创造，所以我国在有效的借鉴先前建设经验的前提下，促使节水型社会体系向着规范化和系统化的方向前进，并且能够通过健全道德管理手段及正确的激励方式的建立提高节水型社会建成的可能性，为我国的可持续发展奠定基础。

（作者单位：滨州市城市自来水节约用水管理办公室）