房建工程施工现场安全生产文明施工管理实践

文｜广东省第四建筑工程有限公司 王蓉

引言

我国每年因为建筑施工现场管理相对落后导致了大量安全事故的发生，直接威胁着建筑工人的生命安全。随着社会经济和科学技术的发展，部分施工企业目前已经建立了科学良好的现场安全生产文明施工的相关制度，并取得了良好的效果。现场安全生产文明施工管理是一项科学性的、专业性的以及实践性较强的管理工作，由于房建工程施工环节较多，多数施工工作为高空作业和带电作业，施工管理工作应该针对每一个生产环节制定详细专业的安全生产细节和文明施工的管理制度。在项目建设开始前，应该制定详细的安全教育内容，对生产施工过程中的每一个细节进行培训，让广大施工人员意识到施工过程中的安全隐患以及如何避免施工危险。施工企业也应该成立专业的安全生产管理小组，对于施工现场的安全工作时时监测，对存在危险的地方时时提供警惕，确保生产施工过程中零事故。

万科城市花园荣获2016年南京市安全生产文明施工示范基地，万科城市花园在现场施工中制定了详细的安全生产文明施工的管理制度，并严格执行该制度，使得施工人员安全责任感得到了提高，现场存在的施工安全隐患细节均能够及时得到提醒，现场一直有安全员进行安全监督和提醒，不仅使施工人员的生命安全得到了有效保障，还一定程度提高了施工效率。

1.珠海万科城市花园项目特点

珠海万科城市花园在三灶镇华阳路与虹阳路交汇处，设计单位为广东省建筑设计研究院，由中建三局一公司承担总包施工任务，由珠海市宏安监理公司负责生产监理工作。该项目设有一层地下车库，12栋多层洋房以及8栋高层住宅。洋房层数8层，建筑面积5600平方米～6800平方米不等，高层建筑层数均为23层，建筑面积9865平方米～11240平方米。洋房为短肢剪力墙结构，基础采用筏板基础；高层建筑为剪力墙结构，基础采用预制混凝土方桩基础。本项目由于建筑数量多，施工工期紧，现场多栋建筑同步施工，导致现场建筑材料数量大，机械设备种类多，在建筑材料的加工运输以及吊装的过程，钢筋工程、模板工程、混凝土工程施工的过程中均存在着一定的安全隐患和潜在风险，给施工安全管理带来了很大的难度。但是由于建设单位、施工单位以及监理单位均针对此项目制定了详细的施工安全管理细节，并结合现场实际情况积极监督，在项目竣工时未出现任何安全事故，取得了良好的管理效果。

2.现场安全生产文明施工管理制度与实施

2.1 “安全第一，预防为主”的方针

在项目施工准备期间，企业一直强调坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，企业组织各级施工管理人员、项目经理以及现场施工人员进行了三次安全生产教育培训。并组织了一次关于“防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全生产动员大会，让广大管理人员与施工人员充分意识到安全生产文明施工的重要性。

由于施工人员多数来自农民务工人员，文化水平相对较低，安全生产通常容易被忽视，企业根据该情况在项目施工期间结合项目自身存在的安全隐患和容易发生危险的地方多次进行了安全教育培训，并在施工现场进行了一次关于施工细节存在的安全隐患的安全教育培训，使广大施工人员充分意识到施工过程中可能存在的安全隐患与风险，很大程度降低了生产安全事故发生的几率。

2.2 制定详细的安全生产文明施工制度

该项目结合自身特点制定了明确的安全生产文明施工制度。第一，施工人员应进行专业的安全培训和施工技术培训，取得考试合格证之后方可上岗。对于从事特殊工作的特殊工种应该获得地方政府或住房和城乡建设部相关部门颁发的上岗证或资格证方可进行该工种的施工。在项目施工期间负伤率不应高于千分之四，杜绝重大伤亡的安全事故发生。第二，针对施工过程中风险较大，施工技术难的施工项目编制详细的施工方案，并针对方案中存在安全风险的细节制定专业的安全措施和风险防范方法，并在专家评估后进行实施。第三，成立项目部和管理队伍，指定负责人。根据本项目的规模和工期特点，共成立两三个项目部，分别为地下车库与洋房施工项目部和高层施工项目部。每个项目部指定了一位项目经理，多为专业负责人和技术负责人，每个项目部内设置一个安全小组，设有组长和专职安全员数名。通过对工作的分工和责任的明确，加强了本项目的施工安全管理。第四，制定机械设备使用及操作规章制度。由于本项目施工工期紧，施工场地有大量的施工机械，如果操作及管理不慎，很有可能导致机械损坏及安全事故，因此项目部制定了专用的机械使用与管理制度，并严格要求机械的保养与维修制度。制度要求，无专业操作技术合格证人员不得操作或维修机械设备，机械每次使用及收回均需要明确登记，定期对机械设备进行专业的维修保养，出现重大机械故障应该及时上报并申请专业维修。第五，加强施工安全管理，严控安全事故的发生。在项目施工前，应组织设计单位进行施工交底，将项目中施工技术难点进行交流。施工期间，公司的安全组长和安全员每天定期到施工现场进行安全检查与记录，检查期间，每天将现场存在的安全隐患进行记录，并定期组织施工人员将现场的安全隐患进行交代，防止安全事故发生。施工人员每天进入现场工作前进行安全叮嘱，并经过安全员检测工作服满足施工要求，配搭安全帽，高空施工人员身带安全绳后方可进入施工现场。由于施工过程中气温较高，部分施工人员将安全帽摘下，安全员及时制止并细心教导。由于本项目多数施工为高空作业，极易引起安全事故的发生，安全小组针对每个施工班组指定了一名安全负责人，严格执行高空作业施工标准。

本项目的每个分部项目的施工均制定了详细的施工安全和施工质量管理标准，在保证施工质量的同时，也确保了施工安全。由于篇幅有限，这里只针对模板工程施工进行详细叙述。模板工程施工质量对项目施工人员安全以及工程质量影响重大。在国内脚手架以及模板支撑坍塌引起的事故占建筑安全事故比例较高，因此施工中加强了安全管理，主要采取以下措施：首先，加强施工材料与器械管理。每天需要对新采购的钢管、钢架以及扣件进行质量合格证检查，无证材料决不可进入项目施工中。质量检查人员时时对施工完成的脚手架按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 进行检查与质量验收。其次，施工现场在每个施工班组制定材料负责人，负责钢管以及扣件的使用和回收，对于报废的材料及时进行登记，收回的施工材料进行保养后方可进行存放。在模专业的板与脚手架施工与拆除之前项目部进行专业的技术讲解，尤其是施工过程中存在的风险与安全隐患进行讲解，将危险控制于无形中。第三，在脚手架搭建过程中，严格管理施工人员安全。搭设脚手架属于高空作业，需要系带安全绳，由于操作过程中需要不断移位，施工人员有时为了加快施工速度，忘记系带安全绳，容易引起安全事故。因此，现场指派专业的安全监督员，及时发现并制止安全帽与安全绳佩戴不规范的施工行为，降低了施工安全事故发生的风险。第四，由于高层建筑施工材料垂直运输量较大，而材料垂直运输容易发生安全事故，因此严格按照垂直运输施工标准进行技术管理，并定期对运输设备质量进行检测，确保运输安全。第五，项目部制定了详细的用水用电安全管理制度。在施工现场，用水浪费和违规用电已经是影响施工文明和施工安全的主要问题之一。针对此问题，项目部要求施工人员应该节约用水节约用电，每周的安全生产会上，总结能源使用情况，对于无故浪费水电的员工进行严厉处罚，对于合理节约用水用电的典型进行奖励。由于施工现场通电场所较多，不合理的私自搭线和违规用电极易导致安全事故的发生，在安全用电方面也制定了严格制度。对于用电场所搭建电源和变压设备应申请电工小组进行施工，施工停止不再需要用电的情况应该立即切断电源；施工现场需要操作带电设备的工作人员必须具有电工资格证；对于施工用电设备出现故障应该请专业人员进行维修，严禁私自维修。通过这些制度的制定，有效控制了安全事故发生的风险。

3.文明施工保护施工现场环境

保护施工现场的环境不仅使项目现场整齐有序、环境美观，也一定程度降低了施工风险的发生和材料器械丢失的概率，同时实行有组织的科学化的施工管理也是树立企业良好形象，增强企业核心竞争力的重要措施。项目开工之前，项目部根据施工空间对施工场地统一划分，主要分为生产加工区与施工办公区两个主区，生产加工区又详细划分为材料存放区、材料加工区、器械停放区、施工绿化区以及现场施工区等区段，并在每个区段设置标语、图牌与安全提醒标志，使施工人员能够及时找到相关片区并实现科学管理。在施工现场的施工秩序进行严格管理，施工过程中严格控制车辆的进出，对于外来车辆进行明细登记，施工使用的机械设备经过登记后方可使用，使用完成后应该按时归还；施工人员应该服装整齐统一，每个施工班组颁发专用的工作服。施工现场禁止吸烟和随地大小便，在施工过程中发现了三名违规吸烟和六名随地大小便施工人员，项目管理安全小组对其进行了教育和处罚，以警戒其他施工人员。

4 加强消防安全管理

施工现场建筑材料种类较多，部分材料为易燃材料，而且在项目加工及生产过程中，在进行电焊施工的过程中以及大量用电的时候极易引起火灾发生。因此项目根据《建筑施工现场管理规范》进行严格的施工防火安全管理，并在关键部位设置消火栓和灭火器，每个施工班组制定专业的消防安全员，将消防责任落实到个人，降低消防事故发生的风险。

结语

珠海万科城市花园通过制定详细的施工安全制度，加强施工安全管理的措施，落实施工安全风险责任，不仅降低了施工安全风险事故发生的概率，还一定程度加快了施工进度，提高了项目的施工质量。在保护施工人员的人身安全的同时，也为企业降低生产成本，增加了经济效益，从而增强了企业的核心竞争力。