朝阳现代农业发展中的问题与措施

【摘 要】农业现代化对于农业发展，对于小康社会的全面建成，对于全面实现现代化影响深远，意义重大。朝阳必须发展有地方特色的现代农业，农民要精耕细作，种植特色农产品，高质量农产品。同时，要加强食品安全意识，环保意识，还要大力发展观光农业，体验农业等，农业要与旅游餐饮、休闲度假、观光健身结合起来，带动就业，增加农民收入。

【关键词】现代农业 ；产业链；特色优势；农旅交融

目前，经过多年的发展，我市的现代农业已经起步，特别是百万亩设施农业项目的完成，短期内迅速扩大了设施农业规模，为我市发展现代农业奠定了良好的基础。但是，我们更注意到我市的现代农业发展过程中还存在着很多不容忽视的问题。

一、朝阳现代农业发展过程中存在的问题

1.农产品质量不高

我市出产的粮食作物和瓜果蔬菜，几乎都是“大陆货色”。极少有品种奇特，质量上乘的农产品。农民片面追求产量，而很少考虑种植有机，绿色食品。农产品科技含量低，市场价格相对也低，受市场价格波动影响大。我市种植的草莓，冬季市场价为15—25元/斤，而丹东牛奶草莓价格是我们的3倍左右。

2.农产品生产没有延伸产业链条

我市的农产品大多都是初级产品就端上了餐桌，而台湾的农产品很多都用于制造化妆品，药品原料，保健品等。很多台湾农民与化妆品，保健品公司合作，以其农产品为原料研发部新产品。产业链条得到延长，产品销路更宽，附加值更高。

3.农产品销售渠道单一

当今社会，在消费领域，电子商务越来越受追捧，通过网络销售，便捷，高效，成本低。在我国南方一些地区，电子商务销售额已经远远超过实体经济。在南方很多地方，农产品也是通过电子商务销售的。而我市，采用电子商务销售农产品的寥寥无几，销售渠道单一。

4.与其他服务业融合不够

就我市而言，单纯靠种植，农业产出是有限的。农民要想富，就需要增加经营业态，发展观风光，采果疏，享农乐为内容的旅游餐饮娱乐。近些年，我市陆续建起了一些采摘园，但这些采摘园千篇一律，有特色的太少，并且都以采摘为主，休闲娱乐，观光健身，特色餐饮等项目还没有被开发。

二、加快朝阳现代农业发展的建议

1.运用工业理念，高标准推动农业发展

用抓工业的思路抓农业，用工业组织化程度高的理念推进农业企业化、产业化；用工业效益至上的理念推进农业的集约化、专业化和规模化；运用工业注重科技创新的理念推进农业科研成果的转化，提高对农业发展的贡献率；运用工业注重资源配置市场化理念推进农业经营市场化。

2.发挥特色优势，高起点规划产业布局

一是根据我市各乡镇的区位、小气候、农民生产习性、当地原生态地域性特色资源等优势，高起点规划产业与产品布局，打造优势特色农产品，如无公害蔬菜、食用菌、精品水果、中药材、花卉种植等，通过政府规划和政策引导，促进各乡镇差异化发展。

二是根据我市各乡镇的区位、民俗风情、人文环境、生态环境等优势，高起点推进一、三产业融合发展，围绕风景区旅游、温泉旅游、民俗生态旅游等，大力发展农产品生产、宣传、包装、加工及旅游产品销售，打造“农旅交融、亦农亦旅”互为促进，共荣共生的产业形态。如梨树沟、凌源温泉、凤凰山等，通过旅游拉动农业发展，发展观光农业，促进旅游业及服务业繁荣。

三是根据各乡镇特色农产品的规模化程度，市场状况等，加大农产品深加工企业扶持力度，鼓励研发系列产品，打造“特色食品产业化平台”，促进农业与工业联动发展。

3.严格质量监管，标准化建立质监体系

一是由组织化生产、包装、加工、运输的企业或农村经济组织按照国家无公害农产品、绿色食品、有机食品及ISO认证标准，制定产品生产管理工艺及规程，严格控制施肥、农药、包装材料、运输环境等，并全程监控生产、包装、加工过程，及时进行农残等相关指标检测，及时调整生产方式方法，从源头上树立产品责任和品牌意识。

二是建立农产品质量检测管理站，由农口部门与质检部门配合，制定生产过程中的质量检测计划。

三是由卫生及食药监部门，对上市前、运输中、市场上的产品及时进行食品卫生安全检测，严厉杜绝不合格、不安全产品销售。

4、注重转型升级，开放式催生新型业态

按照农业转型发展的方向，都市型休闲农业、观光农业、科普农业将成为农业转型的主导方向。我市作为辽、冀、蒙三省交界城市，又存在大面积的农业乡镇，具有较强的比较优势，且我市生态、旅游、民俗、历史人文等旅游资源丰富，对于农业的转型发展具有得天独厚的优势。可大力打造如度假花园、农家住宿区小木屋、游客接待及旅游商品销售服务中心、亲子体验广场、农耕文化广场、体能训练场、农家食品点餐与自助式制作餐厅、滑草场、跑马场、露营与烧烤基地、高尔夫迷你推杆场、农艺产品DIY活动、果蔬艺术制作等基地和场所，创新举办山地自行车竞技运动、徒步、攀岩、夏令营、民俗竞技运动、民俗祭祀活动、休闲体验等创意活动，借此吸引城市人口向农村流动，吸引社会资本向农村投资，不断孵化和催生各种新型业态，繁荣农村经济。

参考文献：

[1]《现代农业经济学》 作者：王雅鹏.出版社：中国农业出版社.

[2] 《农业技术经济学》 作者：张冬平.出版社：中国农业大学出版社.

[3]《新农村建设中的农业现代化问题研究》作者：曹延汹 《农业经济》杂志.

作者简介：

刘颖晰（1982—）女，籍贯：辽宁朝阳人，中共朝阳市委党校讲师，研究方向：区域经济学。