动物检疫常见问题及改进对策分析

朱红霞 谌宗华

(新疆霍城县清水河镇兽医站,新疆霍城 835207)

动物检疫常见问题及改进对策分析

朱红霞 谌宗华

(新疆霍城县清水河镇兽医站,新疆霍城 835207)

动物检疫工作，是确保肉品安全上市，居民公共卫生安全的重要措施。在实际的动物检疫工作中，存在的检疫工作人员综合素质低、涉检疫部门配合协调差、检疫设施设备相对滞后、屠宰管理缺乏科学性等问题，大大制约着动物检疫工作的效率和质量。针对这些问题，加强动物检疫工作，应注意：加强检疫从业人员教育，提升检疫队伍综合素质；加强涉检疫部门配合，力争区域内形成检疫网；动物检疫合格用证、合格出证，健全畜产品质量安全可追溯制度；完善检疫基础设施建设，加强检疫人员技术培训，要点性知识以供参考和借鉴。

动物检疫 执法 工作

1 前言

动物检疫工作严格与否，直接关系到居民的切身利益，关系到民众能否吃上放心肉。但是，动物检疫工作中存在的一系列问题，大大制约着动物检疫工作的质量，文章就此提出改进建议，以供参考和借鉴。

2 动物检疫工作中常见的问题

2.1 检疫工作人员综合素质低

动物检疫工作是一项技术要求很高的卫生工作，在执行实施过程中，有着很强的法制性。但是，现行的法律法规，对从业人员的技术要求存在很大的漏洞，不少地区的动物检疫人员素质较低，不具备突发动检问题的处理和解决能力。加上各级领导的不重视，很多检疫站形同虚设，动物检疫工作难以有序开展。

2.2 涉检疫部门配合协调差

按照我国相关法律规定要求，动物检疫工作由各级地方政府机关负责，一般认为检疫工作存在问题主要是相关负责部门失职造成的，但是动物检疫工作是一项综合性的专业技术工作，需要政府各个部门相互配合、协调一致才能更好地完成整个检疫工作。对于动物检疫工作存在问题国家也颁布了一些法律法规，但是普遍缺少针对性，不能够将检疫责任细化、明确，使检疫工作开展难度较大，一旦出了问题，容易出现互相推卸责任的现象，最终使动物检疫工作无法认真落实执行。

2.3 检疫设施设备相对滞后

在一些地区，动物检疫缺乏一定的权威性，广大养殖户没有检疫的意识，意识不到其重要性。政府虽然意识到，仅仅依靠现有的检疫设备和方法无法发现一些潜在性的疾病，也相应地采取了措施，就是在特定的环境中由专业人员使用专业设备进行深层次检疫。但是受地区性经济发展水平的限制，不少地区缺少这样专业性的设备，更加缺乏专业性的人才。技术、设备落后严重制约了地区动物检疫工作的及时开展，也对检测部门检测结果的权威性带来严峻挑战。

2.4 屠宰管理缺乏科学性

现代畜牧业的不断推进，养殖产业得到迅猛发展，频繁流通的肉产品，为动物检疫工作带来不小的压力。但是仍有部分地区受经济条件等客观因素的制约，个体小规模养殖普遍存在，加上销售渠道不规范，使这些牲畜肉质得不到逐一检疫，为当地检疫工作带来极大的不便。

3 加强动物检疫工作的改进建议

3.1 加强检疫从业人员教育，提升检疫队伍综合素质

动物检疫人员队伍建设，是改进动物检疫工作的关键。提升检疫从业人员的综合素质，除了严格工作纪律，严肃惩戒机制，约束工作行为。同时，还应注意加强教育和培训，努力与人才培养的大中院校沟通配合，设置切合实际的课程教育，切实提升检疫人员的综合素质水平，满足其实际的工作需求。此外，还应提升其从业责任心，增强其职业道德水准，切实发挥检疫工作的基础性职能。

3.2 加强涉检疫部门配合，力争区域内形成检疫网

各部门应密切配合，协同作业，加强与公安、工商等部门的联系，监督上下级检疫机构的配合，努力在区域范围内形成检疫网。注意检疫执法工作的公正性和权威性，杜绝一切地方保护主义。

3.3 动物检疫合格用证、合格出证，健全畜产品质量安全可追溯制度

证据是动物检疫的基本依据，关联与动物及产品检疫证明相关的证据。这其中包括：如动物防疫条件合格证、免疫证、畜禽标识、非疫区证明、检测证明、检疫标志等，包括检疫员的动物检疫员证。合格用证、合格出证是保证检疫日常工作正常开展的前提。因为畜禽从栏舍到餐桌，证据链一直贯穿在动物及动物产品的方方面面、特别是动物及动物产品的流通环节，没有免疫证、畜禽标识、瘦肉精检测证明，就不能出具动物检疫证明；没有动物检疫证明，就不能销售、运输、屠宰动物；没有动物产品检疫合格证明，动物产品就不能加工、储藏、销售、运输，畜禽产品就不能上市流通，畜禽产品就不能上餐桌。目前正在建设中的畜产品质量安全可追溯制度，就是要建起一个从饲养源头到消费终端的证据链条。所以，检疫工作者要高度重视合格出证。

3.4 完善检疫基础设施建设，加强检疫人员技术培训

检疫基础设施的完善建设，是确保高质量检疫效益的前提保障。由此，地方各级领导应重视各级检疫站的设备建设，尽最大可能配套检疫必须设施。同时，注意从业人员的技术培训，确保检疫人员掌握最先进的检疫技术，提升其应用先进技术设备的能力。相关部门应重视检疫监督工作，健全检疫监督规章制度，提升检疫工作行业标准，控制传染性疾病的扩散和蔓延，确保市场买卖肉品的安全可靠。此外，积极调动群众的力量，做好群众性工作，密切联系群众，鼓励群众检举一切违法乱纪的行为，让群众参与到监督中去，形成双赢的局面。

[1] 赵晓丹，高霞.加强动物检疫工作 确保畜产品安全[J].畜牧与饲料科学，2011，（12）：126-127.

[2] 王银换.加强动物检疫工作 确保畜产品安全[J].当代畜禽养殖业，2016，（11）：46-47.

[3] 李坤. 加强动物检疫工作，保障畜产品质量安全[J].现代畜牧科技，2016，（8）：171.