唐好文李婷
(1,山西省浮山县畜牧中心 042600;2,山西省浮山县农发办 042600)
浅谈基层畜牧科技推广难点和对策
唐好文1李婷2
(1,山西省浮山县畜牧中心 042600;2,山西省浮山县农发办 042600)
随着畜牧业发展进入一个新的历史时期,自给自足的传统畜牧业已被以市场经济为主体的商品化畜牧业所代替,畜牧工作的着力点已转移到调整和优化结构,提高畜产品质量和效益,增加农民收入上来。要顺应这一点就必须积极推进畜牧业科技革命,将科技成果转化为现实生产力,这其中的一个关键环节就是科技推广。面对飞速发展的畜牧业,畜牧科技推广特别是基层畜牧科技推广却是喜忧参半,有些经多年推广成效很好的技术覆盖面仍然不宽,调查和分析其原因,有方方面面的因素,要克服和改变畜牧科技推广与日益走向产业化发展之路现代畜牧业的不适应还需要各个层面的共同努力。
畜牧兽医体制改革还没有完成,推广体系仍属于以计划为主体的半计划半市场状态,与以市场为主导的畜牧业发展不相适应。同时科研、推广部门、技术人员、养殖户联系不够紧密,新技术的应用难以到位。
在基层,技术推广重视程度要多于市场指导和信息服务,而产业发展规划又多为行政干预,形成产前号召多,产中有服务,产后无人问的推广形势,不能很好地解决群众养什么、怎么养、卖给谁、如何形成产业增收等问题,为此也带来行政指令推广,群众难以接受的现象。
如:羊人工授精技术在当地推广多年,群众也认识到这一技术的优势,但因其麻烦,费时,他们宁愿意多养几只种公羊,也不去使用这项技术。
一方面,养殖户素质不高,科技意识不强,不能很好地接受新事物,另一方面,推广人员对养殖户的需求了解不深,或者技术不全面、熟练,导致群众的不认可。
在基层,技术推广经费很少,甚至没有,技术推广多是指令性的,属被动服务,推广内容单一,横向宽度不够,成效不明显,限制推广工作的开展。
参与式科技推广是一个以人为中心,基于当地资源和能力基础上,促进 “内源发展”的一种模式,就是让技术人员和养殖户共同参与和解决有养殖户提出问题和需求,让养殖户在和技术人员共同解决问题的过程中提高认识、掌握技术,并将成功的经验和技术传播给其他养殖户,激发他们学科技、用科技的兴趣和热情,从而改变行政命令型的农技推广服务模式,通过引导、合作、服务、探讨等方法,将养殖户和技术人员结合起来,提高他们采纳推广部门建议和技术措施的积极性。如:浮山县的布尔山羊改良,一开始群众积极性并不高,我们就让技术人员和有兴趣的养羊户一起做实验,通过改良、饲养、阶段性称重、屠宰以及数据分析,十月龄的杂交羊达到50kg,改良效果明显,这些养殖户很快就由被推广者变成主动推广者,全县随即掀起布尔山羊的改良高潮。
农民多为现实主义者,不愿花资金去应用自己尚不完全了解的新技术。所以,每一项新技术推广的初期,农民大都抱观望态度。为此,畜牧部门和技术人员要着力抓好科技示范工作,对增收潜力大、效益好、推广价值大的畜牧新技术,要有目的、有重点地建立科技示范基地和示范户,为农民提供 “看得见、摸得着”的学习样板,用活生生的事实,教育和引导养殖户改变传统的经营方式、生产模式,依靠科技发展生产。
传统的技术推广一是开培训会,二是搞现场示范。一个乡或一个村召集起几十人至几百人在一起,讲一讲课,做一个示范现场就算培训了技术。由于所来的人文化程度参差不齐,接受能力不一致,时间又短,听得似是而非,看的模模糊糊,加之受训人员不固定,技术就很难落实到位。因此,畜牧科技推广应重点放在养殖示范户和带头人的培训上,将技能培训转移到素质培养,使他们产生学技术、用技术的意识,调动他们的主动性。在此基础上组建专业技术协会,建立起以村、场技术带头人为基础,乡镇技术人员为骨干,县级科技人员为指导的县、乡、村三级畜牧技术推广网络,采取小班授课、示范,群体受益的金字塔式培训模式,从增强他们的科技意识入手,提高他们运用科技为自我服务的能力,从而改变以往为培训而培训的状况,使培训真正为养殖户由外行变为内行的基本途径。
注重技术人员培养,不仅要让他们学习新技术、新理念,更要让他们学习市场经济,掌握市场动态,成为 “全人”,只有这样的人才和队伍才能将产前的项目筛选,产中的技术指导和产后的销售服务作为自己的全程配套服务范围。产前要搞好市场调查和预测,为养殖户提供准确的信息服务和技术准备,产中提供强有力的技术保障,产后开展畜产品的购、加、储、销等服务,切实为农民解除后顾之忧。对主导产品还要及时推广系列加工、包装、储运等方面的新技术,以实现畜产品的多层次增值,让养殖户从中得到更多的实惠。
良好的运行机制是搞活畜牧科技推广,增强实力的关键所在。一是建立畜牧科技推广与转化的专项基金,基金来源以公共财政支出为主,引导多元化筹集,保证有必需的工作条件、试验、推广资金;二是加快畜牧兽医体制改革,理顺管理和服务职能,严管理,宽服务,给科技推广以宽松的环境;三是要改革旧的推广模式,有偿服务与无偿服务结合,技术开发、推广与经营结合等方面走出一条新路,不断增强自我发展能力;四是要立足推广工作优势,积极参与畜牧产业化经营,通过开展良种统繁统供、饲料统测统配、防疫统防统治和畜产品贮运加销一条龙的系列化服务,开拓农牧科技推广产业化服务领域;五是鼓励科技人员要走出机关,深入基层,发挥各自的技术特长,开展个人或集团技术承包,实行技术推广与经济报酬挂钩,调动科技人员的积极性。