第九十四回 精准扶贫现闹剧 信息泄露惹人忧

□ 碧海风

第九十四回 精准扶贫现闹剧 信息泄露惹人忧

□ 碧海风

近年来，随着各地加大扶贫力度，一些贫困村在执行中出现扶贫“大锅饭”，导致精准扶贫“落不了地”。

在山西省娄烦县独石河村，村里用下拨的50万元买了60头驴。扶贫驴买回来，如何分却成了愁事。“人多驴少，谁的那份也不能少，最后只能8人分一头驴。”村民们告诉记者，全村483口人每8人分一头驴合伙养。由于合伙养驴无法调动农户的积极性，结果驴越养越瘦，最后还没等养成全都卖了，直接分钱。

据报道，发生如此扶贫“闹剧”，根子还在有些基层干部“不担事”上。扶贫款下来了，他们嘀咕了：贫富差距不是特大，光给贫困户，其他户有意见怎么办？要跟我打嘴官司呢？甚至纠缠起来、上个访啥的呢？弄不好，就会“等闲平地起波澜”。干着公家的事，却给自己惹是非，讨嫌招怨的，算了，大锅饭平均分，都过得去；扶贫成效不重要，能当“太平官”，不出乱子才是好。

发展养殖脱贫致富，本来是一件好事，但独石河村买来的60头驴，却像撒胡椒面似的分摊给全村老少爷们。正如“3个和尚没水吃”的寓言一样，8个人养一头驴最终也养不下去了，草草卖掉分钱了事。此种“扶贫”不是扶贫，而是敷衍。这种“大锅饭”式扶贫，看似公平公正，一个都没有少，实则是谁也吃不饱，既扶不了贫，也浪费扶贫资金。

脱贫攻坚战中，一些扶贫干部不是重点研究如何把扶贫资金“好钢用在刀刃上”，而是和稀泥，只要贫困户不吵不闹就行，把扶贫物资搞平均主义，张三一点，李四一点，王五一点。如此“天女散花”，扶贫物资倒是发下去了，但扶贫效果呢？8人分一头驴，岂不说能不能精心喂养，就是养大了，一个人又能分多少钱？对脱贫又有多少价值？

精准扶贫是“个人定制”式的扶贫，指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式，这种方式极大地提高扶贫资金的利用效率，避免扶贫资金的浪费。精准扶贫，是扶贫开发工作的灵魂。扶贫只有扶到点上、根上，才能让贫困群众真正脱贫。精准扶贫来不得半点马虎，掺不得半点水分。可是，很多贫困地区对于精准扶贫的理解还不到位，“大锅饭”式的平均主义扶贫套路在基层更是屡见不鲜。

扶贫是一项复杂的系统工程，离不开责任和担当。为官避事平生耻，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。如果怕麻烦、不愿意“挑担子”，采取利益均沾、人人普惠的所谓“变通之道”，只会让精准扶贫上演“变形记”。只有多一些“想老百姓所想，急老百姓所急”的命运共同体意识，让扶贫更有“准头”，贫困农户才会有更多改变命运的机会。

此正是：

扶贫岂能大锅饭，

八人一驴成笑谈。

近日，有媒体记者的暗访让人细思极恐：只花700元钱，就能准确地得到这些信息——同事住宾馆跟谁同屋、银行账户余额多少、乘飞机在几排几座，甚至是在网吧的聊天记录、使用手机的通话记录，以及此刻身在何处！

这还不算完，此类贩卖个人信息的服务居然有第三方担保，交易已经实现了“平台化”“组织化”。也就是说，专门有一个行当、有一群人干着让你信息“裸奔”的营生，靠出卖你的隐私吃饭，而且昼夜倒班、全年无休。

谈到个人信息泄露，不少人都深受其害：从各类保险到理财产品，从虚假中奖到考试答案推销，从家庭装修到小孩上学……对方总能找准我们所需，并精准地电话骚扰。个人信息何时泄露？谁泄露的？如何追责？种种疑问，民众常常一头雾水，气愤至极却束手无策。

众所周知，诸如公民的网吧记录、酒店住宿及租房记录等，都是由警方规定服务单位必须联网登记以供警方随时掌控的信息，不通过警方的数据库，不法分子很难采集到国内所有酒店的入住信息。同样，出入境和犯罪记录也只有公安边防和各地公安机关有明细记载，普通群众不仅很难获取，有时为了一纸无犯罪记录证明甚至要远奔户籍所在地去找警方开具。就是这样原本以为非常权威严肃的信息记录，不法分子竟能轻松对外销售。

技术带来的变化，冲击着传统的信息安全观。在“大数据”“云数据”时代，我们一方面在充分享受海量数据分析带来的社会生活的改变，一方面也不禁要担心个人信息的安全性。如果说过去只要买个保险柜就能把个人信息锁在里面，那么今天，每一次信息录入，每一次浏览网页，每一次移动支付，都是把个人信息转化为电子数据，私密性几乎无从谈起。而更让人不寒而栗的是，这些非法行为已形成了完整的黑色产业链，有很多人从中获利。同样，也有很多人、很多单位因此受到巨大利益侵害。

在信息时代，必要的公众个人信息采集是保持社会正常运转的需要，是一种信息红利的分享。可以说，采集或接近个人信息的机构和部门等，均有可能成为公众个人信息泄露的出口。相关机构掌握的公众个人信息量越大，其需要肩负的保护责任也就越大。但采集机构有责任，也有义务保管好这些信息，从契约角度讲，采集就意味着一种承诺、约定。公众通过提交个人信息获得相应的服务便利，而相关采集机构则应该履行保密的义务与责任。唯有恪守契约，才有可能建立社会信任。

治理信息“走丢”、杜绝信息泄露，必须筑牢公共部门安全篱笆，把“防火墙”修得更高、更厚、更严。同时，加大打击力度，形成高压态势，提高违法成本。对公众而言，更需要逐步升级信息安全意识，不能只习惯于保护实物信息，而对看不见、摸不到的数据信息缺乏敏感性，从而给不法分子以可乘之机。如此，才能不再让个人信息“裸奔”天下，从而更好地保护公民信息安全。

此正是：

信息泄露存隐患，

激浊扬清须重拳！

黎 青/图