加强建筑消防设施标准化管理的探讨

秦良成

摘 要：近几年，建筑行业得到不断发展，城市中的一些高层建筑也越来越多。同时，建筑火灾事故的发生也不断增加。造成该现象的主要原因是建筑消防设施不合理导致的，所以，促进建筑消防设施的标准化管理具有重要作用。文章中分析了建筑消防设施标准化管理原则，阐述建筑消防设施管理工作中存在的问题，并利用相关对策严格解决，以提高建筑的安全性。

关键词：建筑；消防设施；标准化；管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.24.099

人们在使用建筑前期，都要进行相应的安全监测，以使建筑中的消防设施能够安全使用。建筑消防设施保障着建筑的安全，如果建筑发生火灾，可以起到灭火、救火的作用，所以，在日常管理工作中，要对消防设施规范管理，从而提高我国建筑消防设施的管理水平。

1 建筑消防设施标准化管理遵循的原则

1.1 建设统一的消防设施管理标准

根据我国公安部门对建筑消防设施的标准化管理，对宾馆、商场以及KTV等场所都设立了一定标准。因为这些场所聚集的人群比较多，若发生火灾将会造成严重的人员伤亡、财产损失等现象，所以，首先要在这些区域建立消防安全标准。在这些场所构建的标准具有一定要求，不仅要制定出相关的消防方案，为建筑火灾做好充分的准备工作，还要加强消防控制室与配电室的应急操作方案，保证消防方案能够发挥其较大的应用作用。

1.2 建设统一的建筑消防设施标志标准

为建筑消防设施建立统一的标志，因为标志能够使人们获得更多的消防安全知识，实现标志的统一性，人们能更清晰的了解这些标志的主要含义。而且，实现统一的标志还能为建筑消防实现一定的预警作用，人们在火灾发生期间，也能根据这些警示标志安全撤离。所以说，为建筑消防设施建设统一的标志是消防设施安全管理工作中的重要内容。

1.3 促进建筑消防设施管理内容与程序的规范性

促进建筑消防设施管理内容与管理程序更为规范，相关部门要为建筑消防设施管理工作构建统一的执行内容，并使人们能够充分了解并有效完成执行任务，以促进建筑消防设施发挥的作用。在对建筑消防设施管理内容进行制定期间，还要明确其管理的程序，保证在最大程度上降低建筑物的损坏程度。还要对建筑消防设施进行定期检查、维护，避免建筑消防设施在使用期间因为老化、损坏等影响建筑物的安全。

2 建筑消防设施管理中存在的问题

2.1 单位的消防安全管理

一些部门的消防管理意识不强，对火灾造成的后果没有充分的认识。对消防安全工作的认识不够主要表现在四方面，其一，消防安全的责任人员形成的主观意识不强，他们认为消防工作是消防部门主要执行的范围，只要在平时做好辅助工作就可以，对单位中存在的火灾隐患也不够积极，特别在标准化管理工作执行条件下，没有根据消防部门的标准要求严格执行，各个单位也没有积极执行起来。其二，虽然一些部门制定了相关的实施制度，但实际上，并没有将制度积极落实。一些部门在执行工作中，按照标准的、规范的制度执行，并张贴一些消防标志，在检查、值班工作中进行记录等相关工作，但该工作从根本上并没有促进防火工作的有利实施，一些巡查工作在执行条件下面对形式化。其三，建筑消防设施管理中没有将维护管理工作放在首位，特别是一些新建立的单位，在对项目建设实施过程中，虽然在前期工作中重视消防设施的积极建设，一些设施也通过了验收。但在后期，由于对消防设施没有进行长期的科学维护，也没有对人员进行专门的培训等，并过多的依赖消防工程，降低了定期检查、定期维修等工作的实施效率，从而造成了严重的损坏现象。其四，消防安保工作实现的职业化发展没有积极落实，在对其检查过程中，一些单位，特别是高层物业单位为了降低建设成本，减少了专业消防人员的数量，并让一些门卫、保安等监管消防设施，但这些人员由于工作调动比较频繁，他们也没有经过专业、系统的培训，缺乏消防知识，遇到一些小问题也无法解决，从而造成严重的事故。

2.2 社会中介组织的参与

目前，在消防工作中，参与的社会中介组织一般为消防工程、施工企业、消防器材的销售部门以及维修部门等，为了实现建设标准化，建筑消防设施检测部门、维修部门要在其中发挥其较大作用，不仅要提升检测效率以及维修保障率，还要对存在的故障与问题严格解决[1]。但这些效果的实现，一些单位是被动接受的。根据对设备故障存在的原因进行分析，第一，消防施工部门的施工的质量不够，导致一些设施发生故障，目前，各个地区存在严重的工程转包现象，不仅没有专业的技术人才，相关的施工人员也没有经过严格的消防设计、没有按照产权房的设计严格施工，从而导致一些系统出现故障。第二，一些消防工程的施工企业为了降低使用成本，使用不合理的消防产品，这样，不仅影响了消防设施的质量，还会加速消防设施功能老化、组件损坏等现象。第三，对于一些消防检测机构，在追求经济效益基础上，与一些单位擅自降低标准，并出具一些虚假广告。甚至有些依靠不正规手段经营、维修消防设施，从而使一些消防设施在市场流通上出现一定的混乱现象，也在较大程度上影响了消防设施质量与管理工作的积极完成。并且，自动消防产品更新速度比较快，出售后的质量也无法保证，不仅服务的职能比较差，一些产品的备件也比较少，从而导致系统出现问题，得不到有效的修复等。

2.3 消防监督与执法

在建筑消防设施标准化建设过程中，各个部门只重视制度建设，在期间进行标志张贴以及填补记录等工作，但对单位中的消防设备却没有严格的监督。其一，没有形成多个部门的共同管理，一些行业部门也没有充分发挥其自身职能，导致“一家管”的现象更为严重[2]。如：一些消防设施维护企业在管理期间，没有与工商部门、建设部门有效协调，从而出现严重的混乱现象。其二，一些消防监督人员执行的监督能力和监督水平不高，在日常监督工作中无法发现其中存在的问题，仅仅还保留在消防设施的设置方面。其三，针对建筑消防设施维护工作中存在的问题，执行的工作也不到位，虽然在监督检查工作中记录了建筑消防设施问题，但并没有完全反映出来，如果要求维保单位对其整改，也没有按照我国的消防法以及相关规定对其严格处罚，从而降低了实际的消防监督工作以及执法工作力度。

3 建筑消防设施标准化管理的对策

3.1 加强宏观调控

做好建筑消防设施建设的宏观调控，要加强政府的积极执行。政府要将建筑消防设施管理的标准化纳入到生产安全、安全治理以及有效检查等工作中去，并保证具有明确的建设目标以及实施步骤。政府在执行过程中，还要定期举办相关的研讨会议，并保证每年都能对其审核，如果在审核期间出现不达标的企业，要将其安全生产的评定资格取消。同时，各个地区还要根据自身的实际情况，将规范化管理工作作为各个部门每年评价的重要指标，如果存在一些不达标的企业，需要根据消防部门的相关意见，严格执行，以促进社会生产的安全性。

3.2 发挥市场经济

在建筑消防设施建设过程中，要充分发挥市场经济的积极引导作用。在消防工作严格执行过程中，不仅要利用行政手段，还应对市场经济手段进行优化、调整，并保证单位负责人能够获取正确的价值取向[3]。例如：在税收政策执行下，要减少一些建筑消防设施的建设费用与维护费用；在保险形式下，应开放费率的管理与控制，并使保险商家根据市场的具体情况进行调节。如果是一些建筑消防设施管理比较好的单位，要将其评价先进的消防安全技术管理单位，其中的保险费率也应适当的降低。根据以上两个方面的分析，可以说，多个方面都会影响相关人员在消防工作中的价值取向，因此，无论在市场经济发展中，社会责任形式下都应保证消防安全工作的积极完成。

3.3 规范中介组织

促进中介组织的规范化，加强建筑消防设施质量监管工作。在具体优化过程中，首先要促进建设部门、工商部门之间的联系，建设部门在发放资质期间，不仅要明确出消防工作、检测工作的主要标准，还要对相关人员进行培训，以保证相关的人员在工作中取得合理资质。对于工商部门，它的营业执照要根据施工中各个等级的管理，严格禁止一些低级资质的施工部门承接业务，以保证整体的施工质量。并且，还要促进消防设计、施工检查工作以及验收工作的严格性，保证建筑消防设施检测工作、维护保养工作的规范化。期间，如果中介组织存在一定的违法行为，还要加大力度对其处罚。在管辖的区域内，还要构建维修、保养、检测以及质量保证体系等，并定期将这些标准公布到社会上去，从而提升工作的的实施质量[4]。

3.4 增强法人职责

加强“四个能力”建设，使单位法人在消防工作中能够增强自身的责任和意识。在建筑消防设施标准化实施以及“四个能力”建设过程中，要对相关人员的消防安全工作进行培训，并促进专题培训工作的积极开展。在教授期间，不仅要了解我国消防法律法规以及相关标准，树立安全消防安全责任意识，还要将消防安全工作纳入到工作中的各个方面，将“以人为本”的发展理念作为企业全过程管理工作的主要内容。在对其监督检查过程中，消防安全管理人员、法人等都要在现场对存在的问题进行分析，并对其制定出合理的实施计划[5]。其次，加强消防安保职业化管理工作的严格性，以保证所有的人员都能带证上岗。

3.5 完善安全评价体系

在建筑消防设施规范管理工作中，建立完善的消防安全评价体系，并形成一个长期的管理执行机制。促进社会单位消防安全评价体系的构建，要对其合理分类，并保证评价内容的规范化与标准化。在社会单位执行过程中，要按照规范化的执行要求构建全面的排查机制，从而保证排查工作的严格性。还要根据实际的发展情况建设与社会上的消防中介组织构建合适的技术服务机制，并将技术作为一定的支撑条件，从而保证人员都能清晰的掌握消防安全知识。其次，建立完善的培训机制，使单位各个级别的人员都能具备较高的消防安全素质。在消防监督期间，还要根据社会中的“四个能力”工作的建设与发展，制定政府主导机制，保证政府能够将责任积极落实[6]。最后，制定等级评定机制，根据社会上公示单位的消防安全现状，制定出合理的考评机制，从而保证各项工作都能积极落实。

4 总结

根据以上对建筑消防设施标准、问题以及解决对策的阐述，加强建筑消防设施标准化管理具有十分重要的作用，在执行过程中，针对管理制度的缺乏、消防方案的设计问题以及人员自身素质等相关问题，要对其严格解决，不仅要提高消防人员的综合素质与自身能力，还要充分了解我国的消防标准，以保证我国建筑消防设施管理的更规范，从而保障人们生命、财产的安全性。

参考文献：

[1]金玉祥.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].消防科学与技术，2012，31（12）：1365-1367.

[2]刘泽群.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].黑龙江科技信息，2014（22）：204-204.

[3]吕金涛，黄漫玲.建筑消防设施标准化管理浅析[J].商品与质量，2015（28）：98-98.

[4]郭世炜.建筑消防设施标准化管理的分析[J].建材与装饰，2013（06）：251-252.

[5]刘文艳，张明启.建筑消防设施标准化管理的相关思考[J].建筑工程技术与设计，2016（17）：2264.

[6]周明.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].建筑工程技术与设计，2014（31）：824-824.