对林业生产要素配置效率的分析

张庆昌

摘要：随着我国经济发展的高速增长和生态建设受到关注度的增加，各个地区都提高了对森林资源的保护力度，木材及林产品的需求日益增加。面对木材供需市场的紧张现状。提高林地生产量将是根本保障，而提高林地生产量的关键就是提高林业生产要素配置效率水平。为了加强本国林业产业的可持续发展。有必要对我国林业生产的投入产出效率及影响因素进行详细分析，以期提出可行性建议来达到提高林地生产力的目的。

关键词：林业；生产要素；配置效率

前言

一、对林业生产要素配置效率的理论分析

生产要素配置效率作为相对指标不会受到投入要素单位的影响。它能够反映林业资源投入要素产相互作用与影响，在特定经济发展水平和科学技术条件下。生产资源有效配置状态能使所获得林业资源能够得到最大程度的利用，投入最小化和产出最大化是生产资源有效配置的根本标志和最终目的，从而实现产出最大化的资源配置，更有利于林业生产全要素生产率的分析提出林业产业结构调整的政策性建议。然而，在实际生产过程中，环境的变化会影响生产技术的发挥。林业生产经营管理中投入要素和产出要素也会受到各种条件不同程度的影响。一些地区采用随机前沿生产函数的效率模型对平原地区森林的贡献与效率进行测算分析，研究农田林网和小片林对农业总产值、种植业总产值和畜牧业产值的贡献程度。从而研究林区经营林地面积大的企业存在报酬递减规律和规模报酬的递增规律。可见，由于资源环境和技术水平的限制，林业生产要素并不能实现有效配置的最大化，实际配置状态与有效配置状态之间存在着一定的差距。

二、林业生产要素配置效率影响因素

林业的生产过程是一个综合复杂的生产投入系统，该系统的正常运行依赖于经济、社会和资源等诸多因素的相互作用，它是林业生产系统中内部因素与外部环境因素相互依赖、相互影响的有机统一体。通过对已有研究的文献分析，可以发现，影响林业生产要素配置效率的因素大都是林业投入生产过程中的不可控因素，如区域林业发展技术条件、自然灾害发生率和人力资本因素等都影响林业整体地区经济社会发展水平。

1.生产技术的影响

随着林业生产技术的进步，林业新品种，新型肥料、农药，林产品加工新技术等先进林业产品和林业技术应运而生，也逐渐得到推广和应用。对于林业生产来说，先进的林业生产技术水平的提高可以减少要素投入的资源浪费和低效利用，进而促进林业生产要素配置效率的提高。

2.自然灾害的影响

林业产业不同于其他产业，其生产过程有着独特的自然依赖属性。林业生产除了受到人为因素影响之外。对其影响最大的就是自然因素。各地区林业发展主要遭遇的自然灾害火灾和森林病、虫、鼠、草害，这些自然灾害不但影响了林业的产出，还对林业生长所必需的生态环境造成了破坏，对林业产业的长期稳定生产与发展造成不利的影响。

3.劳动者素质的影响

劳动者在林业生产中一般具有双重作用。林业劳动者可作为投入要素参与林业生产的全过程。也可作为投入要素的组织者和配置者，对林业生产的要素配置与投入起着关键性的作用。任何先进生产工具、生产技术以及各种现代投入要素，都必须由劳动者来进行合理组合配置，使投入要素的效能转变为现实林业生产力。在林业生产和林业先进科技推广过程中，高素质林业生产者对林业新品种、方法和技术的认知程度及掌握程度都要快，更能准确有效地获得林业市场信息，使得林业投入要素的综合效用得以最大化发挥，因此，劳动者素质高低程度直接影响着林业生产要素配置效率水平。

三、改善林业生产要素配置效率的建议

1.运用随机前沿分析法，对林区林业生产要素配置效率的影响因素进行深入分析。例如，一些地区在对多个影响因素变量分析后发现，人均GDP对林区林业生产要素配置效率损失的影响程度最大。财政支出比重对林区的效率损失都有显著影响，从而得出，影响程度和影响方向的不同，基层林业工作站平均文化程度对林区的林业生产要素配置效率损失都起到负向影响作用。

2.保护生态环境平衡。创造林木生长的适宜自然环境

林业资源是林业生产者从事林业生产活动中所利用的和可供利用的各种资源的集合，它有着不同于其他产业的独特自然属性，气温、降水量等自然条件会对其生长有着不可忽视的影响作用，如果一味追求经济水平的快速发展，不合理开发和利用自然资源，林业资源生态系统就会遭到破坏。进而影响林业生产要素配置效率水平。因此，经济社会发展进程中，应该平衡好资源利用与经济发展的关系，维系生态环境平衡才是世间万物生存和发展的根本。

3.提高资源要素使用效率。走的林业生产发展道路

在未来林业生产经营中，由于投入要素的低产出弹性及经济资源的稀缺性，依靠重投入的外延式生产方式来提高林业产出水平的潜力非常有限，应该选取依靠科技进步和技术效率提高生产方式来促进林业生产经营的可持续发展。

（1）不能简单依靠增加要素投入来达到提高林业产出。在要素投入一定的前提下。应该把林业生产投入的重点放在种苗的选育、肥料和农药的科学施用方面，使其能对林业生产要素配置效率水平的提高起到改善作用。

（2）要注重提高劳动者素质水平，增加劳动者的就业能力，使剩余劳动者顺利转移到非农产业中去，这样可在一定程度上提高劳动生产率水平。