浅谈成本管理在地铁资产管理中的应用

冯露萍（成都地铁运营有限公司，610000）

浅谈成本管理在地铁资产管理中的应用

冯露萍（成都地铁运营有限公司，610000）

传统的资产管理手段已无法满足网络化运营对地铁检修工作的精细化、标准化管理需求，寻找先进的信息技术手段对地铁资产进行有效控制与管理已成为当前资产管理需要解决的重点问题。基于此，本文结合实例对成本管理在地铁资产管理中的应用进行分析。

成本管理；地铁；资产管理

1 引言

随着我国城市化进程的不断加快，各个城市地铁的建设均具有环保、舒适、高效、快捷的特点，对城市居民的日常出行带来极大便利。由于票价政策和客流量的非可控性，地铁运营企业为了促进自身的可持续发展，不断加强成本管理，以减少地铁运营的亏损，同时地铁运营公司应结合轨道交通资产管理及自身业务流程的特点，构建一套完善的、可为生产作业起到指导作用、符合企业发展特色的信息化系统，以实现地铁运营成本的有效控制。

2 地铁运营资产管理的概述

地铁资产包括车辆、供电、信号、通信、自动售检票、运输设备、线路运输等大系统，大系统下又细分多个子系统，各个系统之前相互协调运作，以为城市居民提供优质、舒适、安全的客运服务。地铁资产管理即是在安全、高效运营的基础上，运用各种技术和经济手段，对资产从规划、设计、制造、购置、调试、使用运行、检修、改造、更新直至报废的整个生命周期进行全面管理，以确保设备始终处于良好的运行状态中，同时，应不断提高设备的技术功能和技术水平，以确保设备自身使用价值的充分发挥，从而获得最佳的经济效益。

地铁运营企业作为资产密集型企业，具有生产自动化的特点，服务的产出主要通过车辆及其它相关设备的正常运行所完成，资产是地铁运营企业获得经济利润的主要来源，确保资产的安全运行是企业的首要任务。设备的出力状况在一定程度上决定了客运的服务质量，只有确保设备的安全平稳运行，才能不断提高企业的经济效益，而设备的可靠性直接决定了地铁运行质量及乘客的安全，由此可见，地铁资产设备的安全运转是企业的核心竞争力。

3 成本管理在地铁资产管理中的应用要点

3.1 运营人工成本的控制

地铁运营企业人工成本约占运营总成本的35～50%，运营初期比重最大。提高维修人员的技术水平、持续优化维修队伍是地铁运营企业减员增效的重要手段，企业资产管理水平较高，要求设备维护人员对相关技术掌握到位，设备维修应用预防为主，降低应急抢修事件发生的几率。另外，可注重培养专家型专业技术工程师，提高设备状态判断及故障处理能力，实现设备检测自动化水平的提高，不但减少人工巡检的次数，以创建高水平、高效率的团队为主，促使资产维修模块人员组织架构得以优化。

3.2 能耗成本的控制

地铁运营企业的能耗成本占总成本的25～30%，资产管理在规划、设计、使用运行和改造更新等环节中，应对节能降耗工作予以高度重视，将节能理念完全融入到建设初期的设计、运营期的改造更新过程中，以实现降低能耗成本的目的。在地铁运营过程中，对照明、通风空调等方面的用电操作规则是基于节能降耗理念所制定的，可降低地铁日常运行的能耗。在新线建设的过程中，设计方应积极听取运营经验，例如若扶梯设备的可靠性较高、设计合理的话，即可减少看护电梯的保安费用。另外，在地铁设计过程中，应将运营期间保洁的难度考虑在内，可适当精简保洁人员，减少保洁费用。

3.3 资产生命周期的管理

地铁资产管理主要是在其完整的生命周期内所发生的全部状态变化信息，对地铁来说，其全生命周期主要包括采购、使用、维修维护、报废等阶段，资产全生命周期各阶段的关系如图1所示。地铁运营企业应在新线建设的过程中，从节约投资成本与运营成本的角度出发，减少运营筹备期间及试运营期间工程项目整改的次数，避免造成资金的不必要浪费。一般情况下，城市第一条地铁在筹备运行时，由于资产设备维修部门缺乏足够的管理和技术经验，极可能导致备件、工器具、生产器材等采购和储备工作不到位，导致资源的浪费。在地铁开通初期，维修队伍建设应对质保期因素进行考虑，对人员编制进行控制，可对运营初期亏损较大的问题起到缓解作用。在地铁运营期间，通过各种有效措施不断优化维修队伍结构，提高维修能力及资产的使用效率，避免出现维修不足或过度维修的现象，以达到节约维修人工成本的目的。

图1 资产全生命周期示意图

4 地铁运营企业成本管理的措施

4.1 高度重视资产维修人力资源管理

人力成本在地铁运营成本中占据较大比重，人力资源管理应根据运营所处不同阶段内、外部环境的变化情况，对企业的薪酬体系、劳动组织等实行动态管理，尤其要注重资产设备检修管理方面的培训工作，不但提高员工的操作能力和技术水平，以实现对检修团队组织架构的优化。另外，检修人力资源管理应将检修外委的可利用资源充分利用起来，对外委人力资源与运营企业内部人力资源进行合理分配、统筹规划，将企业自身的管理理念和要求不断向委外单位进行延伸，通过对委外服务合同单位人力资源管理进行干预的方式来降低外委成本，以实现对人力资源的优化配置。

4.2 提升技术管理的核心实力

在确保安全生产及提供优质服务的基础上，可将成本管理理念深深融入到技术管理中，技术委员会作为促进地铁运营企业稳定发展的核心力量，应对其运作机制进行完善，将运行效益和效率放到与运行安全和质量的同等地位，以对技术成本进行有效控制与管理。

地铁运营企业本身是重视技术研究和创新的，但设备的供应在一定程度上制约了技术的发展，在这种情况下，企业应以运营为依托，加强地铁设计、鼓励技术创新，以为运营及地铁建设提供有力保障，将成本控制理念贯穿设计的全过程中，形成集团化经营的控制体系，以促进运营企业经济效益的提高。

4.3 实现成本管理的精细化

加强信息化建设，特别是实现资产管理系统的有效应用，通过信息化手段来提高工作效率及质量，以达到减员增效的目的。在资产系统建设的过程中，应对成本核算和成本控制的意识进行强化，以工单为主线对设备的检修成本进行动态采集、分析及控制，并在每张工单中将维修的设备、内容、所消耗的材料和工时、质量等内容准确记录下来。通过工单对材料和人工工时进行统计，使每笔花费均能和相应设备、库存、部门及人员之间形成明确的关系链，将所有成本项目分解至相应的设备、部门及个人上。一般情况下，数据经过2～3年的积累，可逐步建立检修工时及材料消耗的标准定额体系，不断完善成本分析、控制及考核的管理体系，以确保成本决策的科学性和合理性。

4.4 完善成本核算体系

目前，部分地铁运营企业检修成本核算体系不精细，未能按照具体的业务模块及成本动因进行细分，传统粗放的成本核算体系直接决定了全过程成本管理工作是无法满足精细化管理的要求的。生产成本按成本动因应进一步进行细分，将人工成本按照生产模块可细分为人工成本、资产设备维护人工成本、生产相关人工成本；客运服务人工成本主要是工作人员的薪酬；资产设备维护人工成本主要是指车辆及其它设备检修人员的薪酬；而票务、安全技术、物资等其它部门的成本则纳入至生产相关成本中。设备资产检修的人工成本、物料消耗成本、委外检修成本按照大系统进行细化，以便于不同线路、相同系统之间的资产检修全成本数据进行比较和分析，以借鉴其它线路之间的良好经验，从而进一步提高物料消耗、人员配置等方面的科学性和合理性；同时，还能更好的论证设备系统设计技术的经济性，以确保为后续新线建设设备设计及选型的优化提供参考性意见。

4.5 通过信息化手段实现成本管理的精细化

实现EAM资产管理系统的有效应用，利用信息化手段提高工作效率，以实现减员增效的目的。在EAM系统建设过程中，应着重强化成本核算与控制的管理思想，以工单为主线对设备维护成本数据进行动态采集、分析与控制，在每张工单中记录维修的设备、内容、消耗的材料及工时等信息，通过工单对材料和人工工时进行统计，使得每一笔费用均与相关的设备、部门和人员之间建立明确的关系，将所有的成本项目细分到设备或部门上。通过2～3年数据的积累逐步建立完善的成本分析、控制与考核的管理体系，促使成本决策更加科学化。

5 结语

综上所述，成本管理是一项贯穿于地铁运营全过程中的复杂工作，在地铁运营过程中应进一步体现节约投资及成本管控的理念，为后续的生产成本管理奠定坚实的基础，这也是地铁运营企业经营管理的落脚点，从而促进企业的可持续发展。

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F570.6

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2095-2066（2016）35-0251-02

2016-12-3