袁 帅,张雅丹
(灵宝市农业畜牧局,河南 三门峡 472500)
加强农业技术推广体系建设的对策
袁 帅,张雅丹
(灵宝市农业畜牧局,河南 三门峡 472500)
以农业技术推广体系建设为主题展开论述,重点对我国现行的农业技术推广模式进行了分析,并在此基础上,从3个方面对加强农业技术推广体系建设策略进行了探讨。
农业技术推广;体系建设;发展模式
我国是一个农业大国,但农业发展仍然是我国现代化建设中的短板,随着科学技术的快速发展,农业技术已成为推动农业发展的重要力量之一。近些年来,农业技术推广体系的建设引起了国家政府的高度重视,在我国农业发展过程中,仅仅依靠国家政府所提供的资金和政策支持显得远远不够,而必须充分发挥科学技术的作用,所以,加强农业技术推广体系建设已成为我国现代农业发展的必然要求,对我国现代化建设有着重要的意义。
1.1 科技示范园模式
科技示范园是推广农业技术的基础模式。科技示范园模式主要是先在园区适用新技术培养出丰富多样的农作物,之后再推广开来。这样的模式是先试用后推广,具有借鉴作用[1]。最近几年,科技示范园在推广农业技术过程中所起的作用日益凸显,并且其带头作用不断增强、辐射范围不断拓宽,促进了农民的增收。科技示范园模式为产学研提供了良好的衔接作用,有效地促进了科技成果转化为经济效益。
1.2“公司+农户”模式
“公司+农户”是以供销合作为主,兼以技术合作为推广的服务模式。在这一模式之下,从事农产品加工和销售的企业与负责农产品种植生产的农民进行合作,从而实现农产品从生产到销售的一体化模式。在这一模式中,参与一体化经营的企业主要围绕特定地区的支柱产业或者重点农产品项目开展相应的业务。为了进一步提升农产品的质量,企业会投入一定的资金进行新型农业技术的引进,所以,这一模式的应用,利于推动我国农业生产逐渐向工业化生产方向的转变,对于农业技术的推广具有一定的促进作用[2]。
1.3 官产学结合模式
作为社会主义国家,农业技术的推广必须在国家政府的引导下进行,而且还应该获得企业和科研机构的大力支持,官产学结合模式则是这三方机构共同协作的最好体现,在我国这一模式的建设已初显成效[3]。在这一模式下,科研机构会针对政府部门所指定的农业政策提出相应的意见,而政府部门会根据农业发展需求出台相应的政策法规,并且对农业企业进行适当的扶持,从而为企业的发展提供良好的外部保障。在推动农业发展过程中,企业的良性运营又可以为科研活动的开展提供强有力的资金支持,从而有效促进农业技术推广活动的开展。
2.1 以农户喜好为导向,打破现有政府主导的强制推广模式
农业技术推广的主要目的之一是为我国的广大农民提供更好的服务,所以,在农业技术推广体系建设过程中,应该以农户喜好为导向,减少政府主导推广模式的束缚[4]。在农业发展过程中,技术推广人员在对某一项农业技术正式推广之前,必须对当前的农业发展情况进行全面而深入的调查,通过此次调查活动,对当地农民的技术要求有一个深入了解,然后对后期技术推广方向进行适当的调整,在调整工作结束后,还需要对技术推广的可行性进行科学评估,评估结果符合推广可行性要求时,则可以切实开展技术推广活动。
2.2 施行多元推广,构建多元化的农业科技推广体系
在农业技术推广体系建设过程中,针对地区农业的发展,可以在地方政府的引导下,建立一个以商业性农业龙头企业为主线,各类民间社团组织、农民专业协会紧密配合,各科研机构、农户等相互配合的服务模式。这一模式的建立,可以将先前农业技术推广中的二元推广转变为多元推广,从而不断促进农业技术推广体系的完善。
2.3 建设高素质的农业技术推广队伍
人才是推动科学技术发展的重要力量,所以,在农业技术推广体系建设过程中,必须加强专业化农业技术人员的培养。这就要求在政府的积极引导下,通过提供福利或优惠政策的方式,吸引更多的技术人才参与到农业技术推广体系建设中。另一方面,在政府部门的引导下,促使农业企业和高校相互联合,建立专门的农业技术人才教育专业,从而为我国农业技术推广体系的建设提供强有力的人才支持。再者,为了进一步完善我国农业技术推广队伍,还可以通过外部引进的方式,从一些发达国家聘请高素质专业人才参与到我国的农业技术推广体系建设中来。
综上所述,农业技术推广体系建设在推动我国现代化农业发展中发挥了重要的作用。针对农业技术推广体系的建设,应该在我国现行农业技术推广模式的基础上,完善多个方面的工作,包括以农户喜好为导向打破现有政府主导的强制推广模式、施行多元推广和构建多元化的农业科技推广体系,以及建设高素质的农业技术推广队伍等。
[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议[J].求是,2010(21).
[2]邱小强.农业技术推广体系现状分析与建设对策[J].农业科技管理,2010(04).
[3]张世辉.加强基层农技推广体系建设的几点建议[J].中国农技推广,2010(01).
[4]周青.农业技术推广体系建设中的政府作用[J].中共福建省委党校学报,2009(10).
2017-02-10)
1005-2690(2017)03-0042-02
F324.3
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