瓜达尔港对推动“一带一路”战略之影响初探

【摘 要】瓜达尔港作为中国“一带一路”首个落实的成果和“一带一路”首个战略港口，对中国经济的发展具有重要的推动意义。一方面可以缓解中国长期油气运输依靠马六甲海峡的境况；另一方面也可以推动中国“一带一路”战略和“中巴经济走廊”建设，同时辐射中东，南亚，西亚等多个国家和地区，形成新的地区商业与贸易中心。

【关键词】瓜达尔港；一带一路；中巴经济走廊

2013年，习近平主席和李克强总理分别提出了“一带一路”和“中巴经济走廊”两个战略构想。巴基斯坦的瓜达尔港凭借其地理位置成为“一带一路”首个战略港口。

瓜达尔港最早是由中国对巴基斯坦的援建项目，新加坡为了防止中国获得该港口使用权，破解马六甲海峡之困，抢先获得该港10年的经营权，瓜达尔港也就闲置了10年，直到2014年巴基斯坦政府收回使用权并交给中国经营。

瓜达尔港于2016年11月13日正式开港。在瓜达尔港正式开航揭幕典礼上，巴基斯坦总理谢里夫表示：“今天标志着新时代的黎明。”同时，中国驻巴基斯坦大使孙卫东表示：“这标志着一个转折。”

瓜达尔港对“一带一路”战略的意义。“一带一路”是陆上“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。

一、“一带一路”新节点

“一带一路”战略，分为陆上“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，其中与其他国家港口的合作又是打通“一带一路”的关键。同时，国务院总理李克强也提出“中巴经济走廊”是一条包括公路、铁路、油气管道在内的重要贸易走廊，而瓜达尔港就是“中巴经济走廊”上的重要节点，也是“一带一路”的重要节点。

瓜达尔港位于巴基斯坦俾路支省西南部，为深水港。东距卡拉奇约460公里，西距巴基斯坦─伊朗边境约120公里，南临印度洋的阿拉伯海，位于霍尔木兹海峡湾口处，可以作为东亚国家转口贸易及中亚内陆国家出海口。

二、能源新通道

中国的能源需求巨大，特别是石油，80%为进口石油。中国的石油主要来源于中东，但从中东运到中国，必须穿过马六甲海峡。也就是说，马六甲海峡是中国的“海上生命线”，直接扼住了中国经济发展的能源大动脉与咽喉。在非和平时期，美国可能利用新加坡的马六甲海峡对中国形成能源上的制约。

瓜达尔港的运营，让中国多了一条通往中东的石油运输航线，中国可完全不绕道马六甲海峡，建设从瓜达尔港延伸到中东的管道或铁路，进入新疆喀什，让中东直接通过管道或铁路将油气运输到中国。

三、安全贸易新保障

印度洋航线是世界上最重要的航线之一，中国通过印度洋航线将大量商品出口到中东、非洲、欧洲等地。中国作为世界最大的出口国之一，海洋运输所占的比重巨大，所以也需要有相应的手段来加之维护海洋运输的安全。

瓜达尔港的运营可以使中国通过其连接阿拉伯海和霍尔木兹海峡，从而进行石油贸易与商品贸易，比传统的航线节省400公里。与此同时，印度洋猖獗的海盗也影响着各国海上贸易的正常进行。如今多国海军虽然可以通过也门等港口进行补给，但是明显不足。瓜达尔港的运营，在未来也可以为维护印度洋安全的多国海军和执行索马里护航任务的军检提供补给，从而提高各国海军在印度洋航道贸易安全维护的效率。

四、西部经济新中心

随着瓜达尔港开航，中国西部会涌入大量物流，人流，资金流。“中巴经济走廊”会使新疆喀什成为中国内陆与中亚、中东、欧洲、非洲的交通要道，喀什也会成为中国西部世界级的物流中心、金融中心、贸易中心，形成以喀什为中心的中心城市圈，同时，也会带动巴基斯坦的经济发展，为巴基斯坦提供大量的资金，岗位，并且辐射至西亚，南亚，中亚各国。

五、加快“一带一路”进程

“一带一路”分为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，其中海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。瓜达尔港的运营，会让全球看到“一带一路”的成果，使更多国家愿意加入“一带一路”，建设更多新港口，其中，最积极的当属马来西亚。

多年来，马来西亚发展一直受制于新加坡，港口建设起色不大。马来西亚和新加坡同处于赤道的钟摆航线上，地理位置极其优越。然而，新加坡港在船舶、石化、物流、金融领域占据的重要地位，马来西亚却黯然失色。

作为重启丝绸之路的一部分，中马两国组成“港口联盟”，10个中国港口将与6个马来西亚港口进行合作，并且中国与马来西亚合作建造的新港“皇京港”将成为一个重要的贸易性港口，规模巨大，地理位置优越，建成后将取代新加坡成为马六甲海峡最大港口。

随着瓜达尔港的运营，皇京港的启动，会对接下来“一带一路”战略的推进实施起到非常积极的作用，相关国家会因此积极效仿跟进，越来越多的国家会加入“一带一路”的东风。

参考文献：

[1]杨迅，中国企业签署瓜达尔港运营协议[N].人民日报，2013-02-19.

[2]王鹏，瓜达尔港有助于缓解“马六甲困局”[N].中国青年报，2013-03-01（09）.

[3]曾祥裕：《巴基斯坦瓜达尔港对国际安全态势的影响》[J].《南亚研究季刊》，2009，（2）.

[4]《习近平访巴前瞻瓜达尔港引领中巴经济走廊》[EB/ OL].http：//trade.ec.com.cn/article/tradezx/201504/1340619_1. htm？COLLCC=1579257231&.

[5]李克强，《打造中巴经济走廊旗舰项目》[EB/OL].http：//news. xinhuanet.com/2014-11/08/c_1113169953.htm.

作者简介：

陈天硕（1995—），四川农业大学，籍贯：四川遂宁，工作单位：四川农业大学。