厦门市集美区企业参与产学研合作的实证比较研究

史郁

（厦门理工学院，福建 厦门 361024）

厦门市集美区企业参与产学研合作的实证比较研究

史郁

（厦门理工学院，福建 厦门 361024）

本文基于厦门市集美区企业的94份问卷调查，对企业参与产学研合作的内容、发展水平及合作模式进行了实证分析.研究结论表明：企业自主创新能力不强；产学研合作成效一般；企业与高校技术交流不足；企业融资渠道单一，创新投入不足；科技中介总量不足、水平低下等问题突出.最后在此基础上提出对促进产学研合作的建议.

集美区；产学研合作；实证比较

1 引言

这几年，在政府政策支持和市场推动作用下，厦门市集美区充分发挥文教区和台商投资区企业众多的独特优势，在产学研合作方面，尤其是在在政策扶持、科研实体建设，高层次人才培养和引进、融资金融环境改善、各类科技中介机构组织、财政科技经费投入等方面都做了许多实际工作，不断深化产学研合作工作，加快建设以企业为主体、产学研相结合、市场为导向的技术创新体系，大力推进创新驱动发展.但是产学研合作成效并没有达到预期效果.找出集美区企业参与产学研合作实践中存在的主要问题，有助于提高企业产学研合作水平.

综合国内外学者关于产学研合作的研究成果发现，对厦门市集美区企业参与产学研合作的研究还未见报道，又因为其它研究结论各异，有些甚至是互相矛盾的，而且这些结论不一定适用于集美区企业的产学研合作.因此本文以集美区企业产学研合作模式和内容的为例，进行实证分析，对其产学研结合机制进行评价，得出相关结论并提出一些建议，为进一步提高企业产学研合作水平，进一步深化产学研合作提供重要依据和参考.

2 集美区企业参与产学研合作的调查与分析

2.1 调查方法

主要采取发放问卷、访谈和统计分析法，问卷主要内容包括产学研合作内容、企业创新能力等方面，考察厦门市集美区产学研合作现状及存在问题.

2.2 样本简介

对集美区高新150多家高新技术企业、民营科技企业发放问卷，回收94份.

按企业性质来分类，被调查的企业分别为民营企业、外资企业、台资企业、国有控股企业和股份制企业，其中民营企业比例最高，为66.0%，详见表1.

表1 样本企业性质统计表

从企业的行业分布来看，被调查企业涉及机械制造业，电子信息业，轻纺服装业，新材料业，化工业，生物医药与食品加工业，印刷包装业等7大行业.详见表2.

表2 样本企业所在行业分布表

2.3 调查结果分析

2.3.1 企业创新能力

研发机构是企业技术创新的基础平台，是全面提高自主创新能力的中间力量，能有效的促进企业的技术创新；企业所掌握的自主知识产权——则成为其发展的核心，谁拥有核心技术的知识产权，谁就可以掌握市场竞争的主动权.因此企业的研发机构及拥有的自主知识产权直接关系到企业的发展的前景及未来.

表3 调查企业研发机构、自主知识产权专项和承担政府课题统计表

表3显示，被调查企业中有19家具有自己的研发机构，仅占总体比例的20.2%，79.8%的企业没有研发机构；52家企业拥有自主知识产权，占总体比例的55.3%；38家企业承担了政府课题，占总体比例的40.4%.以上这三组数据可以看出，大部分企业没有设立研发机构，企业技术创新能力薄弱，技术研究能力与世界先进水平相比差距明显；企业拥有的知识产权大部分为外观设计专利和实用新型专利，而技术含量较高的发明专利数量少，导致企业缺乏竞争力；由于设立研发机构的企业不多，研发人员少，企业承担的政府课题大部分是与高校联合申报.因此企业的自主创新能力还有待进一步提高.

2.3.2 产学研合作内容

被调查企业的产学研合作内容主要包括：提高产品性能、增加产品功能、员工培训、技术咨询、节约原材料、节能减排的等，见表4.从调研结果可以发现，大部分合作都是围绕企业产品开展的，例如有64.1%的企业与高校或科研院所开展过“提高产品性能”的产学研合作，43.2%的产学研合作是“增加产品功能”.另外针对“员工培训”、“技术咨询”等方面的合作也占据了一定的比例.而“节约原材料”、“节能减排”等的合作类型相对较少.

表4 企业与高校、科研院所产学研合作内容

2.3.3 产学研合作模式

产学研合作模式是影响产学研合作成效的重要因素，因此研究企业参与产学研合作的模式是为了找出相对最优的合作模式.纵观国内外研究成果，产学研合作模式主要包括了技术转让、联合开发、委托开发、合作申报政府课题、共建研发实体、人才培训交流和建立衍生企业等7种模式.根据调查结果发现：联合开发为集美区企业当前产学研合作的主要模式，占主要地位；委托开发、人才培训交流、合作申报政府课题及共建研发实体也发挥着重要作用；技术转让模式运用率非常低；建立衍生企业模式几乎无企业采用.

2.3.4 产学研合作成效

企业是产学研合作的主体，同时，企业也是产学研合作的“客户”.从企业对产学研合作的态度可看出集美区产学研合作的真实情况.

根据表5数据显示,在此次调查的94家企业中，对产学研合作“特别重视”的企业占30.1%，“比较重视”的企业占34.0%，“一般重视”的企业占29.8%.因此还需进一步提高集美区企业对产学研合作重要性的认识，不断增强企业参与产学研合作的积极性.

表5 产学研合作企业受重视程度

在对企业的访谈中，有8家企业认为产学研合作“无效”的8家，占总体比例的8.5%；有5家企业认为合作成效“较差”，占总体比例的5.3%；41家企业认为合作成效“一般”，占总体比例的43.6%；23家企业认为合作成效“较好”，占总体比例的24.4%；17家企业认为合作成效“很好”，占总体比例的18.1%.见表6.

表6 企业产学研合作成效

2.3.5 企业与学研方的合作空间

产学研合作是企业技术的需求和学研方成果提供的桥梁，企业和学研方之间的有效的交流是合作关系的建立和合作持续开展的关键.

表7 企业与学研方合作空间统计表

表7数据显示，接受调查的94家企业中只有29家企业与学研方开展过产学研合作，占调查总体比例的30.8%；有50家企业愿意设立企业研究生工作站，占总体比例的50.0%；有34家企业需要高层次技术人才，占总体比例的36.2%.大多数企业从未与高校合作，主要原因一是厦门市高校、科研院所数量偏少；二是企业对当前学研方科研成果成熟度产生怀疑；三是企业怕承担风险，对开发周期较长或有难度的项目不愿投资，希望学研方提供投入成本低可直接转化的科技成果.

2.3.6 产学研合作机制分析

（一）企业选择合作对象的首要因素是技术成熟度

根据调研结果发现，集美区企业在合作对象选择过程中，主要考虑技术的成熟度.而学研方认为校方、研究方合理权益较难得到保障，他们更倾向于将科研成果进行一次性转让.这样，学研方的科研成果更加难以成熟，同时也加大了企业研发成本.政府应积极为合作各方搭建对接平台，增进高校科研院所与企业的接触了解；引导建立更多的成果转化平台，把学研方中不成熟的成果进行“二次开发和中试”，把财政科技经费向二次开发和中试阶段重点倾斜，让成果转化平台“生产”出成熟的成果让企业采用.

（二）企业产学研合作的制约因素是研发经费来源单一

产学研合作具有风险的探索性的活动，而充足的研发经费是完成产学研合作的必要条件，政府产学研专项经费的投入，对引导城市产业发展具有重要的作用.但随着产学研合作工作的发展，仅依靠政府财政投入及企业自有研发资金进行技术创新时，企业可能出现研发资金短缺的情况，同时犹豫缺乏其他中介机构、金融机构的监督，对企业发展产生消极影响.

调研结果显示，“政府产学研专项经费”、“企业自有研发经费”是集美区企业产学研技术创新资金的两个主要来源.这就表明，集美区企业开展科技活动的资金来源较为单一.这样单一的资金来源，会使企业受政府政策及自身经营状况影响较大，当政府政策发生变化或者企业经营状况出现问题时，会使企业创新研发资金供应不足，从而导致创新难以持续.另外犹豫创新资金来源单一，使绝大多数企业研发支出占销售收入的比重低于保持企业竞争力必需的3%一5%，使企业在竞争中处于不利地位.

因此政府应进一步推进金融支持平台建设，充分发挥金融支持平台在产学研合作中的重要作用，并引导建立风险投资机构，从而有效提高集美区企业在开展产学研合作创新活动中的资金支持.

（三）政府引导作用亟待增强

构建产学研相结合的技术创新体系是推动区域创新工作的关键环节.应充分发挥政府的引导作用和管理职能，进一步完善产学研合作的机制与体质，打造良好的综合环境，不断推进和深入产学研合作.

调查中发现，企业最希望政府加强“优惠政策扶持”、“研发平台建设”、“人才引进”这三个方面的工作.虽然一些企业拥有了自主研发平台、技术中心，也有企业与学研方共建了研发实体，但是在使用中依然存在着资源不能充分共享的现实.另外政府还需建立高层次简短人才引进的长效机制，吸引人才、留住人才.

（四）中介总量不足，水平低下，制约产学研合作的深入发展

政府虽然可以在产学研合作创新机制中发挥领导作用.但是在市场经济条件下，科技中介机构作为产、学、研之间的桥梁，在政府、各类创新主体与市场之间开展技术转移、成果转化、公正，监督，规范技术创新、技术创新资源优化配置、创新决策和管理咨询等方面发挥着关键作用.

这几年已形成市、区科技系统、高校科研机构、民营科技中介及社会团体等类别的科技中介服务机构.科技中介服务机构对企业技术创新发挥着越来越重要的作用.但是从调查结果来看，被调查的企业对科技中介的了解不多认识不深，认为科技中介可有可无，大多数的企业表示不需要科技中介机构的服务.另外，科技中介机构还存在着规模偏小、门类不齐全，专业化程度偏低，体系不健全等问题.但总而言之，科技中介机构总量不足及服务水平水平低下的问题突出，桥梁沟通作用发挥不明显，成为了制约产学研合作的重要因素之一.

3 结论与建议

通过问卷调查、查阅资料、访谈和统计分析等方式对厦门市集美区产学研合作现状进行了描述及实证的分析.希望通过以下结论及建议，为解决厦门市集美区企业参与产学研合作中的突出难题提供的一些参考依据，从而提升企业参与产学研合作的成效，进一步推动集美区经济发展.

（1）虽然企业参与产学研合作积极性高，但合作绩效一般.政府应努力打造产学研合作的良好社会环境，提高企产、学、研各方对合作的重视程度.

（2）企业虽已成为自主创新的主体，但总体自主创新能力还不强.企业首先应加强研发实体建设，提高技术研究能力，掌握核心技术；另外还应充分利用学研方的高端人才和优秀科技成果进行技术创新，这些对于提升集美区企业竞争力具有重要意义;

（3）产、学、研合作各方应本着“资源共享，优势互补，互惠互利，共同发展”的原则，建立长期稳定的合作关系.另外政府应引导共建更多的研发实体和成果转化平台，深化产学研合作，提高产学研合作效率；

（4）企业创新研发资金来源单一，R&D经费严重不足.政府应该推进金融支持平台建设，引导企业建立多元化的融资渠道，使企业获得更多的创新研发资金支持，提高企业技术创新能力.

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G646

A

1673-260X（2016）12-0181-03

2016-09-20

福建省科技计划重点项目（2016H0037）；厦门市集美区科技计划项目(20126C01)