执勤交警自身安全防护

文/孙可智

执勤交警自身安全防护

文/孙可智

一、引发交通民警执法伤亡事故的原因

交通民警伤亡事故屡屡发生，看着这些惨痛的案例，每每都是既痛心又气愤。痛心的是宝贵的、鲜活的生命离我们远去，惋惜的是如果民警再提高一点警惕，安全防护再齐全有效些，那么他们就不会那么轻易离我们远去；气愤的是那些不法分子的可恶行为。痛心和气愤不可能化解现实中的难题，只有在痛定思痛中寻找原因，才能更好地把交通民警自身安全防护抓好、抓牢，从而全面预防和减少交通民警伤亡事故的发生。

（一）不法分子的挑衅。很多交通违法人员在交通民警用手势示意他们停车检查时，他们就是不停，还有的对着交通民警加速冲过来，严重时会把交通民警拖行几百米，造成民警当场身亡。还有就是有些年轻气盛的交通民警对交通违法者穷追不舍，交通违法者处于慌乱当中，很有可能会造成伤亡事故的发生。

（二）部分民警自我防护意识薄弱。主要表现在：1.在路面查车时，对存在的安全隐患认识不足，缺乏必要的警惕性，如处理交通事故时没有设置警戒线，执勤时站位不当，拦车检查太随意，对执勤中潜在的危险和突发事件不能够及时预测和处置等；2.在执行任务过程中，不按规定佩戴安全防护装备，操作不规范,如不按规定封闭事故现场，不按规定设置警示标志、反光锥筒等；3.执勤中安全防护分工不明确，措施不到位，出现顾此失彼现象，容易发生意外伤害事件等。这些安全隐患，严重危及执勤民警的自身安全。

（三）查纠违法行为时遭遇闯卡或暴力抗法。交警在路面执勤查处违章车辆时，由于机动车驾驶人本身存在一些违法行为，比如酒驾、假牌、套牌等，害怕被交警处罚，为了逃避检查，不惜以身试法，加大油门猛冲或掉转车头逃跑。一些有案底在逃人员，与交警在道路上“遭遇”，为逃避法律制裁大多铤而走险，恶意闯卡、抗法袭警。少数道路交通参与者素质低、法律意识差，面对交警的询问情绪激动，拒不配合交警的工作，强行闯卡、公然袭警。

（四）勘查事故现场时发生“二次事故”。工作中，民警一旦接到出警命令，就必须立即在最短时间内赶赴现场处置。但部分民警在处警前，没能检查车辆性能是否良好、勘查设备是否齐全有效、着装是否符合规定要求。特别在雨、雪、夜晚等恶劣天气处警时，人一到现场，便将警车随意停放，没有按事故现场勘查和民警执勤执法的要求规范进行。由于受到路况差、能见度低以及受害人亲属情绪激动等多种因素的影响，对事故现场危险程度评估不充分，一些行经肇事路段的车辆看不清路面情况，来不及采取安全措施就直接撞向执勤民警和车辆，引发“二次事故”。

（五）勤务装备落后，存在“先天”不足。交通勤务装备是民警安全的最基本保障，在路面执勤执法工作中，它对于民警的安全防护起到了非常重要作用。现在有的交通违法行为不仅是单纯地违反交通法规，还会混合刑事和治安案件，而执勤交警人身安全的防护措施仍然只是反光背心、锥形筒等。有的基层单位对勤务装备配置重视不够，没有足额配备反光锥筒、警戒带、警示灯、交通安全提示牌、发光棒等装备；而有的单位虽然配备有一定数量的装备，但由于长期没有得到有效的维护，已经失去了其应有的效能，也容易导致民警受到伤害。

二、从规范执勤执法行为入手加强交警安全防护

在认真总结并吸取近年来交通警察因公牺牲的教训的基础上，应重点围绕道路执勤、查处交通违法行为、拦截检查犯罪嫌疑车辆和处理交通事故等环节，提高民警防护意识，加强技能培训等，才能有效预防和减少执勤执法中的伤亡事故。

（一）加强安全教育，提高防护意识。公安交通安全管理部门，特别是领导同志要高度重视交警执勤安全防护工作，把保障交警人身安全作为重要职责，采取举办专题讲座、标兵示范和制作挂图、教学光盘等形式，有针对性地开展经常性的教育培训。要确保每名民警准确理解、熟练掌握、正确使用、严格执行。

（二）开展技能培训，提高实战能力。交警部门要组织民警开展执勤执法、事故处理、车辆查缉战术、执勤与防护装备使用等方面的系统培训，以及警用装备的设置、警车安全停放、事故现场指挥疏导、民警间协调配合、现场安全撤离、安全站位等方面的演练，落实路面执勤执法“三规范”（执法用语规范、指挥手势规范、执法装备规范），解决民警在执法形象、执法态度、执法用语、执法程序、执法安全等细节方面存在的突出问题，努力提高民警在各种环境，尤其是雨、雪、雾等恶劣天气条件下的安全防范意识及应急处置能力。

（三）严格管理，规范路面执勤执法。一是要求民警上路执勤执法中严格执行公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》《交通事故处理工作规范》，落实交通民警安全防护的各项要求，避免因防护疏忽或防护措施不到位而导致意外发生。二是要求路面执勤民警驾驶执勤车辆巡逻时必须开启警灯，在执勤点和事故现场前后方要按规定规范摆放警示标志或反光锥筒，严禁强行追车检查，严禁在行车道上拦截、检查车辆或处罚交通违法行为，切实增强自我保护防范意识，杜绝因疏忽造成人身伤害事故的发生。三是对机动车驾驶人拒绝停车接受检查并强行冲卡的，应通知前方执勤站点组织拦截，不得站在车辆前方强行拦截，或攀扒车辆，强行责令机动车驾驶人停车。四是夜晚开展执勤执法工作时地点选择要安全。晚上原则上要选有信号灯的路口，利用红灯的时机查车，确需在路段上查车时，要选择有明亮路灯的道路；对摩托车的检查，应选择车速不快的次干道或小巷。五是处理交通事故现场要先设置好警戒区域再开展其他工作。实行“三次”警戒方式，即在来车方向距现场50～100米设置“事故现场”的警告牌，距现场20～30米设置反光锥，在来车方向事故现场边沿放置开启警灯的警车；事故现场要用反光锥或警戒带划出警戒区，必要时请求路勤民警管制交通。六是要求路面执勤民警在面对持刀、持枪的犯罪嫌疑人时，要保持冷静，能当场制伏的更好，没有制伏把握的应先放行请求支援，同时牢记对方特征，或用摄像机取证，然后尾随，向其他民警求援或向110指挥中心报告。

（四）坚持科技强警，配备防护装备。维护交通警察的执法权益，除了技能上的培训，还应结合本地实际，积极争取政府和有关部门的支持，保障安全防护装备经费投入。要进一步完善交通监视、控制和诱导系统，充分发挥流动测速仪、视频监控系统等科技装备的作用，提高非现场执法能力，避免与违法当事人的正面冲突。要充分利用对讲机、警务通、视频监控系统等科技手段，提高布控、截获嫌疑车辆快速反应能力。要配齐、配足执勤必需的反光背心、锥形筒、警示标志牌、阻车器等防护装备，确保交警执勤执法中的生命安全。

（五）加强与媒体的沟通，营造良好社会氛围。对少数不法分子侮辱诽谤、围攻殴打、故意伤害甚至暴力袭警的典型案件，及时将其违法犯罪事实和处理结果向社会公开曝光，使目无法纪、企图以身试法者受到震慑和警示。此外，要规范舆论监督方式，加强对互联网的监督管理，减少和消除社会公众对警察的误解和偏见，为交通警察履行职责营造良好的社会舆论氛围。引导公众尊重警察执法权威，营造良好的执法环境。

总之，只有提高执勤执法人员自身安全防护技能，关注每一个细节，消除每一个隐患，减少每一起涉警伤害，给予每一个交通警察更多的人文关怀，积极铸就道路交通安全的第一道防线，才能让交通警察更好地成为良好道路交通秩序的忠诚守护者，减少流血和牺牲。■