张 佳
2016健康中国与中医药发展高峰论坛在京举行
张 佳
由国家中医药管理局指导、新华社《经济参考报》主办、中国中药协会与康美药业联合主办的“2016健康中国与中医药发展高峰论坛”于12月2日在北京举行。
论坛以“供给侧改革与中医药全产业链”为主题,探讨供给侧改革大背景下,如何充分发挥中医药特色和优势,从中药材种植、流通、加工到养生、治未病、治已病和康复等中医药全产业链各环节,满足人民群众全生命周期各阶段的卫生健康需求,建立公平可及中医药健康服务模式,从而真正实现中医药振兴发展。
“当前,中医药发展面临难得的战略机遇期。”国家中医药管理局副局长于文明在高峰论坛上表示,党和国家把人民健康放在优先发展的战略地位,努力全方位、全周期保障人民健康,充分彰显了维护人民健康的坚定决心,标志着对健康重大价值的认识达到了前所未有的新高度。
近年来,以中医药为代表的传统文化继承、创新与发展,引起了全社会的高度关注,2016年更可谓是中医药的政策红利年。其中,10月25日发布的《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称规划纲要)提出,要充分发挥中医药独特优势,要提高中医药服务能力、发展中医养生保健治未病服务、推进中医药继承创新。在着力推进供给侧改革的大背景下,中医药事业不断取得突破性进展。
“随着经济社会快速发展、医改正向纵深推进、人们生活水平提高、健康意识增强、医学目的调整、医学模式的转变,以及中医药自身等都正处在能力提升关键期、健康服务拓展期、深化医改攻坚期和政策机制完善期,中医药发展也正进入了新常态。”于文明表示,“从消费需求看,人们对中医药服务无论是量和质都产生了‘井喷式’的需求,多元化、个性化特征日益明显;从服务领域看,中医药服务正由主要提供医疗服务向提供融医疗、预防、保健、养生、康复于一体、全链条服务的方向发展;从服务供给看,中医药服务正从主要由政府举办向由政府和市场共同举办发展;从服务模式看,中医药服务正由以疾病为中心向以健康为中心发展;从服务产品来看,中医养生产品、小型保健理疗设备等正越来越多地进入家庭;从国际来看,越来越多的国家和地区重视开发和利用中医药,对国内发展形成倒逼态势。”
作为中医药行业中的领军企业,康美药业整合资本与中医药资源,不断完善和强化中医药全产业链布局。康美药业董事长、总经理马兴田在论坛上介绍,借助全产业链优势,康美药业承担了国家多项中药标准化项目建设,率先在中药饮片、中药材等级分类、中药材价格指数、中药材大宗交易及中医药编码、互联网医疗等方面制定了多个国家标准。
据《中医药发展战略规划纲要(2016-2030)》的数据,2014年中医类医院总诊疗人次5.31亿,中药生产企业达到3813家,中药工业总产值7302亿元。有机构预测,随着供给侧改革的深入,未来的中医药产业会是万亿级别,以康美药业等为代表的,具有中医药全产业链的公司,将是红利释放的最大受益者。
政策红利对产业发展的推动作用不容忽视,但中医药全产业链是一个十分复杂的系统,想要实现中医药的复兴与发展,还需从宏观角度进行把控。
于文明建议,一是以供给侧改革为切入点,发挥中医药在深化医改中的作用;二是以“疗效”为核心,不断提升中医医疗服务水平;三是以“创新”为根本动力,推动中医药现代化发展;四是以拓宽“领域”为重点,大力发展中医药健康服务。