严肃党内政治生活筑牢从严治党政治根基

孙艳春

严肃党内政治生活筑牢从严治党政治根基

孙艳春

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，这是“四个全面”战略布局整体设计的渐次展开、深度推进，使以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略更加系统。全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，凝结了党的十八大以来党的建设的新思路新经验，是新形势下全面从严治党的基本遵循，也必将载入党的史册。

严肃党内政治生活是中国共产党开创发展的坚强支撑

严格的党内政治生活是锻造坚强政党的秘笈所在，是马克思主义政党区别于西方政党的根本标志。中国共产党在95年的发展历程中，善于把马克思主义理论与中国具体实践相结合，实现了一次又一次开创性的发展，而严格的党内政治生活是开创性事业得以持续推进的关键因素。因为严肃党内政治生活能保证党在关键时刻及时发现问题、纠正偏差、找准方向，能够激发全体党员的政治自觉，锻造党员的坚强党性，使全党自觉地和中央保持高度一致，形成坚强的统一意志，共同克服前行中的艰难险阻。毛泽东在开创井冈山革命道路中，在古田会议上针对红四军党内存在的错误倾向，提出了党内生活要政治化、科学化，这才使得星星之火得以呈燎原之势。在其后形成的党内政治生活的基本规范，为建设马克思主义政党、推进伟大事业发展奠定了坚实基础。党执政后，在落后的东方大国如何建设社会主义方面进行了艰辛探索，也正是严肃的党内政治生活，激发了全体党员积极参加社会主义建设的热情，自觉投入社会主义建设中，在一穷二白的基础上建立起初步的社会主义工业化体系，使新中国度过了艰难的岁月。但后来，由于党内的政治生活秩序遭到了严重破坏，对社会主义建设道路的探索随即发生了偏颇甚至中断，其深刻教训表明：没有严肃的党内政治生活，就没有党的成功事业。改革开放以来，中国特色社会主义伟大事业高歌猛进，党内政治生活秩序得以恢复，为党在新的历史条件下，应对复杂环境、取得辉煌成就提供了有力保障。但在一段时间内，一些党组织和党员领导干部特别是高级领导干部忽视了严肃党内政治生活，使党内出现了宽松软的状况，这严重侵蚀了党的思想政治基础，破坏了党的团结和集中统一，损害了党内政治生态和党的形象，影响了党和人民事业的发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚定不移推进全面从严治党，坚决推进严肃党内政治生活，强调：“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”这一论断抓住了党的建设的根本性问题，为实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚强支撑。

严肃党内政治生活必须着眼于建设先进政党，不断总结提升新经验

严格的党内政治生活基本规范，是我们党在长期革命、建设和改革中，深刻总结经验教训的基础上形成的。1980年2月，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，对几十年党内政治生活经验教训进行深刻总结，对于当时恢复党内政治生活，乃至改革开放以来解决党的建设中的重要问题，发挥了重要历史作用。30多年来，党的建设环境发生了巨大变化，党在应对新问题新挑战的过程中，积累了大量的新成果新经验，有必要把这些成果经验固化为党内的制度规范，修改《关于党内政治生活的若干准则》势在必行。新修订的准则主要特点：一是坚持继承与发展相统一。新修订的准则基本坚持了原有准则的框架，虽然也是从12个方面进行了规范，但内容十分丰富，充分体现了党的十八大以来党内政治生活的新做法新经验，如以“四个着力”严肃党内政治生活；增强“四个意识”，维护中央权威；严明党的政治纪律和政治规矩，把纪律挺在法律前面；坚决反对“四风”，形成常态化；建设廉洁政治，坚决反对腐败；落实主体责任和监督责任，强化责任追究，等等。二是坚持思想建党与制度治党相统一。新修订的准则既从思想上正面要求，让广大党员明辨是非、认清真理，又从反面划定了不可逾越的“红线”，体现了思想建党与制度治党的统一。党的十八大以来，我们党既强调坚定理想信念，拧紧这个“总开关”，又加快建立健全以党章为核心的党内法规体系建设，四年来颁布了50多部法规；在开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中，既注重把科学理论内化于心，又严格程序不走过场，使党内批评与自我批评的法宝重现威力，让党员感受到了党内政治生活的规范性、严肃性；在集中整饬党风、严厉惩治腐败中，一手抓治标、一手抓治本，既发挥震慑作用，从查处案件中吸取教训、查找漏洞，健全完善相关规章制度，又强化典型案例的警示教育，发挥惩处一个、教育一片的作用。这些新经验新成果已在新修订的准则中固化为党内法规。在新准则中“不准”“不允许”“不得”“反对”等出现近百处，充分体现了严肃纪律、规范行为、制度预防的思想。三是坚持目标导向与问题导向相统一。严肃党内政治生活，就是构建党内健康的政治生态，形成“六有”的政治局面。为此，新修订的准则既坚持以问题为导向，肯定了新形势下党内政治生活状况总体是好的，又不回避问题，尖锐地指出了一个时期以来，党内政治生活中出现的随意化、庸俗化、平淡化、娱乐化等倾向性问题的突出表现，深刻揭示了这些问题存在的严重危害，起到了振聋发聩的作用。在党内法规体系中，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是一部重要的党内法规，其修订颁布必将进一步夯实全面从严治党的制度根基。

严肃党内政治生活必须要抓好“关键少数”，从“关键少数”的“少数”做起

党内政治生活规范是所有党员必须遵守的，但“关键少数”的作用是至关重要的，特别是“关键少数”中的“少数”，在党内政治生活中的示范作用对全党具有决定性。这次六中全会公报、新修订的准则，最能引起国内外关注的就是要以高级干部为重点。这是对传统文化中以上率下、正人先正己的优秀思想的传承，也是我们党一贯的优良作风，表明了中央领导不负重托的责任担当、坚持真理的勇气胆量和从严治党的坚强决心。只要党的领导干部特别是包括中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的高级干部，以身作则、作出表率，带头严肃党内政治生活，全党就能形成统一意志，中华民族就会迎来走向辉煌的未来。

（作者系中共黑龙江省委党校党史党建教研部副主任、教授）

责任编辑/王沫wangmo@fendouzazhi.cn