《津南区志（1979—2010）》复审稿评审意见1

赵继华

《津南区志》稿体例得当，篇目结构设置基本合理，涉及内容基本完整，资料比较翔实，记述文字比较简练，是一部基础较好的志稿。建议从以下几个方面修改完善志稿，进一步提高总体质量。

一、篇章结构方面

整部志稿共计设立33篇，基本涵盖了津南区各项事业的主要方面，设置基本合理。但从总体上看，重点、特色不太突出，建议考虑能反映津南特色的内容单独设立篇章。如前志单独设立了“小站要事纪略”篇，将“小站练兵”“小站稻”“小站四清”分属于军事、经济、政治三类不同事物合立为一篇，凸显了本区的历史地位，是有益的尝试。为使篇章结构更为科学合理，更能突出重要事项，可将篇目进一步作些调整：

1.“第二篇自然环境”，“第五章环境保护”建议充实内容，单独立篇。本章原记述内容比较单薄，缺少环境规划、生态环境建设等方面记述。已经涉及记述的方面也可进一步充实资料，加强记述的深度。

2.“第八篇工业”下面各章分类可做些调整，按目前的分类比较零散。例如“工业结构与效益”，不宜将结构和效益合并立章，单独列章更好一些；“产权制度改革与技术创新”也不宜合在一章。均可充实资料，单独立章。另，“第一章工业结构与效益”之下立“民营企业”节，属于归属不当，建议做调整。

按照目前篇目设置，不利于从总体上反映全区工业规模和地位。

3.“第十一篇商业”，“第二章商贸流通”以下各节实为流通市场内容，而“第三章粮油贸易”和“第四章商业经营”两章大部分内容均为“商品流通”内容，建议按照“商品流通”“流通市场”两类事物重新归类，重新编排章节。

4.“第二十三篇民政”，“第七章社会福利”，下面划分两节，一是“养老院”，二是“福利生产”，显然不能涵盖社会福利的全部基本内容。应当按照各项福利事业分类，可划分为收养与救助、孤老供养、残疾人保障等。将“福利彩票”归入“福利生产”节下，也不适宜。

5.关于记述层次。复审稿在记述层次方面应进一步统一规范。主要问题是节下无目的情况比较多，有的节仅有几行文字，应当或充实内容，或重新归类。一般情况下，志稿应设置篇、章、节、目四个层次，目为记述基本层次，尽量各篇统一。复审稿中有些章节目下又多出2-3个层次，设子目、细目，层次又过多了，可视情况调整合并相同或相近的内容。这样调整，可使志稿更为规范、严谨。

6.关于分类问题。复审稿中对记述对象的分类，要统一标准，克服随意性。如“第二十一篇司法及司法行政”，“第一章公安”中“第二节打击犯罪”，“打击犯罪”涵盖公安业务范围太大，建议按照公安工作承担业务性质分类，主要是案件侦查，也可以进一步划分为“刑事案件侦查”“经济案件侦查”。“第二章检察”中“第二节批捕”“第三节公诉”，是按照业务工作程序设立，涉及业务范围又过窄；而后面各节（四、五、六、七节），是按照检察业务分类。建议统一按照检察业务分类，可划分为：刑事检察、经济检查、渎职侵权检察、监所检察、民事行政检察、控告申诉检察。

二、关于“述体”的记述

复审稿“总述”和各篇、章下的无题序，需要进一步加强记述，并规范记述内容。

1.“总述”，记述基本不错，可加强对本区社会及经济发展不利条件和制约因素方面的记述，以提高志书的资政功能。

2.在篇和章下的无题序有的设了，有的没设，应当相对统一，一般都应当设立。无题序属于“述体”，写好了可以大幅提升志稿的著述水平。

3.从无题序所涉及内容看，主要有两方面的问题。一是有的写得过简、过空，缺少实际内容，没有写出深度。有的篇或章的无题序，仅几行字，过于简略。如“第二十六篇教育”篇前“概述”，仅3行多字，而且写得较空。二是只写某个侧面，起不到“述体”提纲挈领的作用。如，一些章下的无题序，只写机构状况。无题序记述内容，应当涉及有关篇章所涵盖内容的各个主要方面，体现其概括性特征。建议在“述体”撰写上进一步下功夫写好。工业篇的无题序写得相对较好。

三、资料和记述内容方面

有的章节记述内容不太充实，或记述文字比较空。如“第二十四篇人事”，有些章节记述有关制度、规定多，而反映本区如何执行、落实这些制度、规定的内容少。该篇“第六章工资福利与退休管理”，下设3节，涉及工资、福利、干部退休等，大部分内容记述的国家和市、区的有关政策、规定，这些内容各地基本都一样，而本区的执行和落实情况，有何特点，记述较少。其他一些章节也存在这种情况。

有的章节内容记述时间跨度很大，或在很长时间段用一两个数字概括，反映不出事物发展、变化的基本脉络。应当充实资料，将事物的起点、发展变化节点（或转折点）以及至下限的终点记述完整。

四、人物记述方面

首先，在志文和图表中涉及的人物应当有严格的标准。例如职务、职称列入到哪一级；劳动模范和各类先进人物不能低于哪一级评选出来的；各类社会组织、企事业单位负责人应上到哪一级；以及某些方面专长人员曾获奖的等级等，都应当做出明确的规定。本志稿将乡镇剧社负责人、操琴、司鼓、演员等人员收入，显然标准过低了。

其次，志文记述要体现“以事系人”原则，而不能相反。志文中不能以人为主体记述。如“第二十八篇文化”，“第三章文学艺术”，“第三节书画摄影”，不应将一些书画界人物为主要记述对象。这里可综合记述津南区有代表性的作品，这类作品的影响、在艺术界的地位等，通过作品再带出人物（作者）。这里在记法上雷同于“人物简介”了。

最后，关于“第三十三篇人物”。

1.人物传。共列了25人，多数人物掌握标准不错，可在以下方面做些改进。

入传人物要将影响和贡献大小放在首位考虑，没有太突出事迹的人物，不列传记。如“吴寿臣”，只是在“四清”运动中受到冲击，被劳动改造，无其他突出事迹，列传过于勉强。

在文字记述方面，要做到人物事迹突出，个性鲜明，文字简洁、生动。建议在这些方面进一步作深入加工。如“孟繁起”，是全国农业劳动模范，并受到毛泽东、周恩来的接见，会有一些动人的事迹，但传记中主要记述了他的简历，历年所担任的职务。应将重点放在记述他的事迹上，当时的影响，会写得更为生动。

涉及到计量单位，历史上使用“亩”，不必一定换算为“公顷”。如“汪应蛟”传记中“第一期垦田333.33公顷”，可能是将亩换算来的，倒不符合历史事实了。本条和“徐光启”条都有这个问题，应改过来。

2.人物简介。区籍和客籍共有56人做了简介，大部分人员在各个领域影响较大，成绩显赫。但也有些在某个时段，或某个方面有些成绩，但入志做简介，显然较勉强，应提高入志标准。作为区一级志书，入志人物标准应当严格掌握。建议在各方面从严划分一下标准，例如立功，应高于哪一级授予、几等功以上人员，记述中，要明确记清这些基本内容；获奖，哪一级授予，几等以上奖励，对于部门所发奖项，应当从严掌握，有些部门评奖经常搞，虽说也以“市级”的名义，但评选标准相对较低；发表作品不能作为入人物志的依据，除非在全国、或本市有影响的作品。

3.记述内容要突出事迹、突出贡献、突出影响，简化经历。写出人物的个性。