亚洲范围内上海港国际竞争力评价研究

喻 润，温艳萍

（上海海洋大学 经济管理学院，上海 201306）

【区域经济】

亚洲范围内上海港国际竞争力评价研究

喻 润，温艳萍

（上海海洋大学 经济管理学院，上海 201306）

上海港是我国的重要枢纽港，提升上海港国际竞争力对上海市乃至全国意义重大。建立了衡量港口国际竞争力的评价体系，引入熵权TOPSIS分析法对亚洲八个主要港口的评价指数进行运算，并根据运算结果将港口进行排名。结果表明，在亚洲范围内，上海港国际竞争力较强，尤其在基础设施和运营能力方面具有绝对的优势，但综合竞争力与新加坡港仍存在差距。最后对上海港增强国际竞争力提出了建议。

上海港；国际竞争力；评价指标

引言

随着经济全球化进程的加速，现代港口由运输枢纽进一步转化为国际资源配置的基础平台，港口功能拓展至集运输、仓储、贸易等服务为一体的综合服务。港口拉动了临港产业的发展，成为了城市经济发展的引擎，港口经济的繁荣和发展加强了中国经济与世界经济的联系。随着港口地位的日益提高及港口自身的发展，国际范围内港口的竞争愈发激烈。科学合理地评价上海港国际竞争力，有利于准确定位上海港国际地位，推动国际化港口建设，为我国其他港口的发展提供借鉴和指引。

本文以亚洲地区为范围，选取包括上海港、新加坡港、釜山港等八个港口为评价对象，引入熵权TOPSIS分析法分析其国际竞争力，进而对上海港提升国际竞争力提出合理建议。

1 上海港发展概况

上海港位于我国长江经济带上游，是国家综合运输大通道和国内外物流的重要节点，区位优势明显，经济腹地广阔，辐射范围除上海市外还包括江苏省、浙江省、安徽省等经济发达地区，其竞争力在我国众多港口中名列前茅。上海自由贸易区的正式挂牌成立，更是为上海港提供了新的机遇和挑战。2009年，上海港货物吞吐量达59 205万吨，首次超越新加坡，居世界首位。2010年上海港国际集装箱吞吐量达2 906.9万标准箱（TEU），年增长率高达16.27%，成为世界集装箱运输第一大港。截至2014年，上海港海港泊位1 000余个，其中万吨级泊位170个，集装箱泊位42个，海港码头岸线长12.6万千米，海港码头货物年通过能力34 286万吨[1]。

图1 2005—2014年上海港吞吐量及增长率Fig.1 The throughput and growth rate of Shanghai port in 2005-2014

2 港口国际竞争力评价体系构建

根据迈克尔波特的钻石模型理论，影响一国产业国际竞争力的因素主要包括生产要素、需求条件、企业战略、结构和竞争对手的表现及相关产业和支持产业四个方面，此外还应考虑政策和机会两大不确定因素。结合前人的研究成果，本文从港口基础设施、港口运营能力、港口经济腹地发展情况和港口发展潜力[2]四个方面综合衡量港口国际竞争力。港口基础设施和港口经济腹地体现生产要素，衡量港口的自然、经济资源；同时港口经济腹地条件也反应港口的需求条件及相关产业，衡量港口市场的发展状况。港口运营能力体现港口自身及竞争对手表现，衡量了港口的行业内水平。而港口发展潜力则可从动态角度，衡量港口的综合发展潜力。因此，文章选取了包括港口泊位数、货物吞吐量、城市进出口贸易额等在内的十五个定量指标[3，4]，建立了衡量港口国际竞争力的评价体系，剔除了定性指标的主观影响，以保证该评价体系的科学性和准确性（如表1所示）。

表1 港口国际竞争力评级体系Tab.1 The rating system of port's international competitiveness

3 实证研究

3.1 熵权TOPSIS分析法的引入

TOPSIS法是一种常用的有限方案多目标决策分析法，通过计算决策问题中各项指标的正负理想解，根据各决策方案与理想解的逼近程度判断决策方案优劣程度，应用范围较为广泛[5]。熵权法是一种客观赋权法，利用评价指标的固有信息来判别指标的效用价值，指标的信息熵越小，指标提供的信息量越大，权重则越大。与层次分析法等主观赋权法相比，熵权法更加客观可信[6]。因此，本文采用了基于熵权的TOPSIS分析法进行港口国际竞争力分析，具体运算步骤如下：

1） 建立判断矩阵A：

2）将矩阵A标准化处理为矩阵B：

3）计算评价指标熵值ej：

4）计算评价指标熵权矩阵W：

5） 求出评价指标权重集R：

式中：rij=wjbij。

6）计算正负理想解Q+和Q-：

7）计算各方案与Q+和Q-的距离D+和D-：

8）计算各方案与理想解的相对接近程度（评价指数）Cj：

（9）比较评价指数大小并排序，评价指数越大，越接近理想方案，竞争力越大，反之竞争力越小[7]。

3.2 亚洲八大港口国际竞争力评价

本文以上海港为主要研究对象，选取香港港、新加坡港、釜山港、横滨港、名古屋港、巴生港及迪拜港等亚洲港口，采用熵权TOPSIS分析法，对上海港在亚洲范围内的国际竞争力进行评价。相关港口数据来源于各港口所在国的统计年鉴、国家统计网站及各港口港务局网站等。

根据八大港口数据，通过公式（1）～（5）可计算得出港口国际竞争力评级体系的二级和三级指标权重，结果表明影响港口国际竞争力的最主要因素是港口腹地条件，指标权重为0.468 9，四项三级指标中第三产业权重最大；第二是基础设施，指标权重为0.291 8，四项三级指标中泊位数权重最大；第三是运营能力，指标权重为0.191 3，三项三级指标中港口年停泊艘次权重最大；最后是发展潜力，指标权重为0.047 9，四项三级指标中进出口贸易额增长率权重最大。各港口的基础设施评价指数、港口运营能力评价指数、经济腹地发展情况评价指数、发展潜力评价指数、国际竞争力综合指数及排名如表2所示。

在港口基础设施方面，上海港位居首位，基础设施得分为0.899 0，远超其他港口，形成了压倒性优势。名古屋港、釜山港和新加坡港相对差距较小，但评价指数不足上海港二分之一，短时间内很难对上海港形成威胁。在港口运营能力方面，上海港评价指数0.975 0，依旧名列第一，且与其他港口相比的竞争优势更加明显。新加坡港和香港港两港货运量近年来较为平稳，处于缓慢增长的态势，与上海港差距较小，是上海港的有力竞争者；釜山港、迪拜港、巴生港、名古屋港及横滨港五港的评价指数均未超过0.25，运营能力与上海港相差甚远。在港口腹地条件方面，新加坡港以评价指数0.672 2拔得头筹，香港港以评价指数0.345 1紧随其后，上海港评价指数为0.076 8，位居第三，与新加坡港和香港港两大国际航运中心相比，上海港经济腹地发展水平明显落后。在港口发展潜力方面，上海港发展潜力评价指数为0.360 9，排名第三，与评价指数为0.825 1的名古屋及评价指数为0.722 8的迪拜港相比明显落后，但仍与排名四至八位的港口拉开了差距。

表2 港口二级指标竞争力评价指数及国际竞争力综合评价指数Tab.2 Evaluation index of port's secondary indicators and comprehensive evaluation index of port's international competitiveness

3.3 上海港国际竞争力评价结果分析

实证结果表明，亚洲八大港口的国际竞争力排名依次是新加坡港、上海港、香港港、名古屋港、釜山港、迪拜港、横滨港和巴生港。其中，新加坡港由于发展较早，地理位置优越，在亚洲一直处于领先地位，上海港目前的国际竞争力较强，但与老牌国际港口相比仍存在差距。上海港与其他亚洲港口的差距主要体现在经济腹地水平和发展潜力两方面，而良好的基础设施和较强的运营能力是上海港的竞争优势所在。

4 对策建议

本文通过对八个亚洲港口的国际竞争力进行评价分析，明确了上海港的竞争优势和劣势。未来要提升上海港国际竞争力，必须从强化原有竞争优势和增强薄弱环节竞争实力两方面入手。

首先，继续推进深水港建设，进一步完善基础设施。上海港近年来基础设施建设投资一直不断，投资范围不仅包括现有码头的设施完善，还包括了宝钢全天候码头工程、石洞口燃气生产和能源储备项目配套码头扩建工程等专业码头工程的新建。亚洲港口中，新加坡港和香港港都是著名深水港，航道水深最深可达18米，是大型远洋货轮的首选之地。上海港若想在未来航运市场上获取更大份额，就必须继续加强深水港建设[8]。洋山港所在海域潮流强劲，与上海本港相比泥沙不易落淤，因此可以有效弥补上海本港接纳大型船舶能力上的不足。目前，洋山深水港已经开始四期工程建设，是国内首个全自动化集装箱码头。

其次，加速开发经济腹地。新加坡港、香港港、迪拜港长期以来都是自由港，开放程度非常高，自由贸易发展充分，带动了临港产业的发展，甚至是金融服务业。与新加坡港等港相比，上海港经济腹地更加广阔，但开发并不充分，第三产业发展不够完善，产业结构仍处于转型时期。要提升腹地经济实力，一方面需增强上海本市经济实力，完善服务业结构，进一步推动金融业、信息技术服务业以及战略性新兴产业的发展，深化投融资体制市场化改革，提高金融市场活跃度；另一方面，需加强上海市辐射作用，通过建设包括内河、铁路在内的运输网络，将上海港的经济腹地拓展至苏北浙南地区，有利于加强上海本市与周边城市的联系与互动，带动相关支持产业发展再反哺上海港。

再次，加快上海自贸区的发展，提供增值服务[9]。一方面，上海自贸区仍处于初期发展阶段，缺乏经验，开放程度较低，外商投资也存在更多限制，制约了港口发展。与迪拜杰贝拉里自由贸易区区内企业享受100%外资拥有、50年免除所得税、进口完全免税等优惠政策相比，上海自贸区对外商企业的吸引力度不大；2004年成立的釜山自贸区总面积104平方千米，内设物流流通区、商务居住区、海洋运动及娱乐休闲区、专业教育及R&D区、知识产业区五区，经过十年的发展，区域之间互相联合，日趋成熟。上海港应学习先进港口经验，依托自贸区，加快推进区港一体化进程，逐步扩大服务业开放区域，完善金融监管机制，在拓展港区功能的同时形成独特竞争优势。另一方面，新加坡港、香港港运营模式高效，信息化系统完善，国际航线覆盖面较广，长期积累了先进的管理经验，在国际上已经形成竞争优势。上海港可增加国际航班，实施多元化战略，开创新的经营领域，引导客户需求。在引航、拖轮、理货等传统港口服务产业持续发展的同时，提高仓储物流、调拨物流、软件物流等非传统业务服务质量。不断发展信息技术，构建信息网络，创建完善的公共交易平台。

最后，加强与周边港口的合作。虽然上海港处于长三角经济发达地区，地理位置优越，却面临着与国内其他港口争夺腹地资源的问题，尤其是与上海港空间位置相当接近的宁波—舟山港发展十分迅速，分流了上海港的不少客源。宁波—舟山港是我国深水岸线资源最丰富的地区，上海港与之合作，资源互补，能够提升港口竞争力，扩大国际市场份额，实现双赢。此外，长三角区口岸众多，加强与江浙皖地区港口的数据交换，升级区域通关合作，实现区域通关一体化也有利于提升上海港的运营效率和服务质量。只有加强港口合作，优势互补，上海港才能在国际竞争中取得更大成就。

[1]朱建海.中国港口年鉴[J].上海：中国港口杂志社，2014：133-140.

[2]黄健元，严以新.港口集装箱运输竞争力综合评价指标体系的设计方案[J].水运管理，2004，26（9）：8-10.

[3]张联军，宗蓓华.港口竞争力评价指标体系研究[J].世界海运，2003（8）：23-25.

[4]Chi-lok Andrew Yuen，Anming Zhang，Waiman Cheung.Port competitiveness from the users’perspective：An analysis of major container ports in China and its neighboring countries [J].Research in Transportation Economics，2012（35）：34-40.

[5]付巧峰.关于TOPSIS法的研究[J].西安科技大学学报，2008，28（1）：190-193.

[6]曹贤忠，曾刚.基于熵权TOPSIS法的经济技术开发区产业转型升级模式选择研究——以芜湖市为例[J].经济地理，2014，34（4）：13-18.

[7]王春颖，肖朋民，肖丽娜.熵权值模糊综合评判法在港口竞争力评价中的应用[J].水道港口，2006，27（2）：131－134.

[8]许长新，徐杏.上海与周边港口的国际竞争策略[J].深圳大学学报，2001（3）：29-32.

[9]Gi-Tae Yeo，Michael Roe，John Dinwoodie.Evaluating the competitiveness of container ports in Korea and China[J]. Transportation Research Part A，2008（42）：910-921.

Study on Evaluation of Shanghai port's International Competitiveness within Asia

Yu Run,Wen Yanping
（College of Management and Economics,Shanghai Ocean University,Shanghai 201306,China）

Shanghai port is an important hub port in China.Enhancing the international competitiveness of Shanghai port is significant for Shanghai and even the whole country. This paper has established an evaluation system to measure the international competitiveness of port and apply the method of Entropy-weighting TOPSIS to analyze eight major ports in Asia.Based on the calculation result,all the ports are ranked.The results show that,within Asia,the international competitiveness of Shanghai port is strong especially in terms of infrastructure and operational capacity.But there are still gaps between Shanghai port and Singapore port.At last,suggestions to enhance the international competitiveness of Shanghai port are given.

Shanghai port;international competitiveness;evaluation index

F550.72

：A

：2095-1647（2016）03-0015-06

2016-03-28

国家社会科学基金项目“自贸区背景下上海市港城协调发展关系研究”（项目批准号15BJY043）

喻润，女，上海海洋大学经济管理学院硕士研究生，研究方向为海洋经济管理，E-mail：yraccounting@163.com。

温艳萍，女，上海海洋大学经济管理学院副教授，经济学博士，主要研究方向为海洋经济管理和价值评估，E-mail：ypwen@ shou.edu.cn。