胡鞍钢
习近平指出,国家治理体系是在党的领导下管理国家的制度体系,国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。“在党的领导下”是中国国家治理体系最重要的特征,这也恰是中国制度的强大生命力所在。中国共产党是一个学习型政党、创新型政党,中国共产党的领导大大加速了中国国家治理体系的现代化。
国家治理体系和治理能力现代化,就是我们所说的国家制度现代化,即制度和法律作为现代政治要素,不断、连续地发生由低级到高级的突破性变革的过程。一个有效的国家制度安排就是要不断降低治理费用、减少治理成本。因此国家制度现代化本质上是降低国家治理成本,提高国家现代化收益。这几年我国一直在探索国家治理绩效的第三方评价研究。国家治理实际绩效不仅是可量化、可测量的,也是可评估、可改进的。从这个意义看,国家治理不只是一个理论问题,也是一个具体指导我们不断提高国家治理绩效的实践问题。(摘自《社会主义——中国成功的制度优势》