进退有"道" 看万载如何规范壮大花炮产业发展

进退有"道" 看万载如何规范壮大花炮产业发展

到万载采访花炮产业发展，两组数据引起记者关注。

一组数据：万载花炮企业数量，从顶峰时1000多家缩减到现在290多家，缩减七成，随着今年第四轮整改提升的深入，企业数量还将持续减少；

另一组数据：近几年，万载花炮产业稳步增长，实现总产值、税收年年递增。2016年，全县花炮产业实现产值122亿元，创税收6.67亿元，独占鳌头。

一增一减背后，有什么深意？

“这体现了我们对花炮产业'少个数、大体量'的发展思路。就是立足产业特点，通过科技引领、扶优扶强，让科技含量高、附加值高、抵御风险能力强的企业大起来、强起来，而对小作坊式，以及基础设施简陋、安全条件不达标企业，坚决淘汰，促进花炮产业安全、环保、绿色发展。用一句通俗的话说：有进有退，进退有'道'。”面对提问，县委书记胡全顺这样回答。

先来说说“进”。

走进鑫达花炮有限公司，不听介绍，你可能不相信这是一家花炮企业。投资6亿元、占地2400亩的厂区，充分利用自然山体，除了厂房，还有高产油茶、杨梅、茶叶树等经济作物，站在高处，几百间标准化厂房掩映在青山绿丛中，煞是好看。办公区、生活区、无药生产区、危险品生产区、仓储区明显分隔，有药工房建有防爆土堤，有药工序避雷全覆盖，药物线等危险工序全部“人机分离”，而800多亩高产油茶等，除了经济效益，更重要的是可以防火……一切都是现代化标准，所有设施都是行业一流。

在康安花炮有限公司，记者则第一次认识了无硫鞭炮。这种鞭炮，外形和普通的无异，点燃后效果却大不一样。记者现场点了一挂，噼噼啪啪后，一股浓烟冒起。但神奇的是，浓烟没有刺鼻的呛味，而且很快就消散。这种获得专利和科技进步一等奖的产品，其内部成分没有硫黄，而添加了炭硅粉、硅钾粉等，更环保也更安全，一投放市场就受到青睐，去年仅四川一家公司就有5000万元订单。而上市公司中森礼花，在微烟无硫烟花研发和推广上气势更足。去年下半年推出的两个新品种，6000件全部销售一空。今年，公司准备全面推广微烟无硫烟花，抢占行业发展先机。

“万载花炮产业有1400多年历史，十分悠久，15万劳动力从事这个产业，占全县人口四分之一，基础雄厚；但花炮又是个特殊行业。两者如何兼顾？我们认为，立足万载实际，简单取缔不可能，也不可行。关键是怎样发展，也就是选择如何进。进要有'道'。这个'道'，就是通过科技引领，促进产业做优做强，向安全环保方面转型。”交流两天采访所见新鲜事，胡全顺谈了他的看法。

近几年，万载花炮产业转型升级静悄悄急行军。低调，但步履坚实，也取得了明显成效。

强基础，建平台，完善花炮产业链条。投资3亿多元，兴建占地500多亩的花炮成品销售市场，年销售额达20多亿元；投资3亿多元兴建花炮原材料市场，不仅规范了经营秩序，而且大大降低企业原材料采购成本；由广州熊猫烟花集团投资5.5亿元兴建的烟花燃放国际赛事中心，无论是建设规模、硬件设施，还是设计标准，都是国际一流、中国第一。

借外力，树标杆，发挥龙头引领作用。通过兼并重组、嫁接做优方式，先后引进安徽喜尔美集团、李渡烟花集团、山西中森礼花等国内一流龙头企业落户，以大项目、大企业拉动壮大产业规模，推动产业升级。

重科技，求创新。县财政每年安排100多万元资金支持花炮产业科技平台建设，支持企业科学研究、技术开发和机械化推广等工作。建立国家烟花爆竹重点实验室，成立花炮科学研究所，加强对环保型、安全型烟花爆竹新工艺、新技术、新配方、新机械的研发。成功研制的无硫无磷中草药鞭炮正在试产。

按照“整顿规范，减少数量，优化组合，全面提升”发展思路，投入10亿多元对全县花炮企业整改提升，全面推进企业厂房建设标准化、生产流程机械化，生产工艺科技化、信息技术网络化等“四大改造”。

来到万载特种作业安全生产实操基地，不用介绍，你就能亲身体验花炮生产整个流程。这个投资1000多万元的基地，是国内第一个烟花鞭炮实操基地，70多个房间，涵盖烟花鞭炮从原料到成品，乃至事故急救全过程，相当于一个“微缩版”花炮企业。每个房间，对应一道工序，注意事项操作要求写得明明白白，直观又方便。这里不仅是操作基地，也是培训基地和考场。万载县明确规定，配药、装药等8个危险工序，必须在此培训并考试合格后才能上岗。基地去年6月份开业，至今已培训4000多人次。

“花炮行业有句俗话：生产是摇钱树，安全是聚宝盆。没有安全，一切归零。所以，无论如何'进'，安全生产始终是第一位，任何时候都不能动摇。”说起安全生产的第一重要性，胡全顺语气坚定，没有丝毫含糊。

据悉，目前万载花炮企业实现了厂区A级工房、危险药物中转库等建有防爆墙，全县已有安引机6000余台，电脑结鞭机近1000台，电脑装药机近100台。爆竹企业的危险工序，全部实现了“人与药”“人与机”分离。同时，政府部门或乡镇相关工作人员，企业安全厂长、安全管理人员、危险工序作业人员安全培训每年全覆盖，持证才能上岗。

再来说说“退”。

万载花炮产业的退，主要包括两方面。一、占地面积小于40亩的小作坊式企业，一律淘汰；二、分类管理。制定烟花鞭炮企业分类动态管理实施办法，按照百分制，对“三员”管理、生活办公区、生产区等5大类32个小项量化计分，根据得分评ABCD四类企业。95分以上为A类企业，85分至94分为B类企业，而低于70分则为D类企业。企业类别不同，县里政策也不同。全县因此拆除不符合安全距离工房2600多间，其中93家不合条件企业被淘汰。