落实责任 突出实效 抓好教育

郭　昊　王安生

今年，是党的十九大即将召开之年，是国防和军队改革纵深推进之年。根据习主席和军委指示要求，在全军开展的“维护核心、听从指挥”主题教育活动和深入推进“两学一做”学习教育，意义重大、用意深刻。要把两项重大教育作为年度政治工作的重中之重，精心谋划部署，统筹抓好落实，为推进军队建设、改革和迎接党的十九大胜利召开提供坚强思想政治保证。

一、坚持在认清重大意义上下功夫，着力强化抓好教育活动的使命责任

开展两项重大教育活动，是习主席和军委着眼军队建设发展面临的新形势、新任务、新特点作出的重大部署，是今年政治工作的大事，必须进一步提高认识，切实把思想和行动统一到习主席和军委的决策部署上来。一要在看齐追随中深化认识。作为党员干部、革命军人，向党中央看齐、向习主席看齐，既是最紧要的政治纪律政治规矩，也是最起码的政治立场政治自觉，更是划在面前的绝对“红线”。把两项重大教育开展好，考验的是各级党组织的政治清醒度、检验的是党员干部的对党忠诚度、查验的是我们每名官兵的看齐聚焦度。各级必须强化看齐意识，不折不扣落实上级指示、老老实实执行相关规定，把两项重大教育摆到服务大局的重要位置来谋划，视为年度政治工作的重中之重来推进，作为全体官兵的重要政治责任来落实。二要在改革强军中深化认识。当前，“脖子以下”改革已步入深水区，部队新体制编制即将明确。个别官兵站在改革的十字路口、面对个人利益服从大局要求的正面交锋，难免会有是绝对忠诚还是“亚忠诚”、是行动表率还是表面表态、是主动担当还是犹豫观望等等顾虑，这些都需要从厘清疑虑、强化担当中为官兵拉直问号。抓好两项重大教育活动，就是要教育引导广大官兵自觉从国家发展、军队建设、部队转型的高度认清自己肩负的使命责任，凝聚改革强军共识，确保官兵自觉在改革强军大盘子里干事创业。三要在树好样子中深化认识。近年来，基层部队积极响应党中央、习主席号召，主动作为，党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育整顿活动成效明显，强军目标主题教育、新一代革命军人样子大讨论作用突出，各级党组织、党员队伍的精神风貌为之一新。但毋庸讳言，送礼随礼、吃拿卡要等“微腐败”问题在个别单位屡禁不止，打折扣甚至不落实规定、土政策土规定等问题仍有市场。这些问题极大地损害了基层官兵的切身利益，啃食了官兵的获得感，挥霍了官兵对党的信任感。开展两项重大教育就是要全面彻底肃清郭徐流毒影响，大力发扬我党我军光荣传统和优良作风，继续破解党员队伍建设问题，营造政治上的绿水青山、作风上的蓝天白云、纪律上的清风正气，立起革命军人和合格党员的好样子。

二、坚持在理清思路举措上下功夫，着力提升教育活动落实的质量效果

当前，正值部队深化改革压茬推进、新老体制转换调整、战备训练紧锣密鼓、大项任务艰巨繁重，开展两项重大教育活动，必须坚持在“合”字上下功夫，实现相互促进、相得益彰。一要注重组织上统合，在有序有力强势推进上求实效。要统一谋划部署，机关制定教育活动方案时，要把学习贯彻习主席系列重要讲话精神和两项重大教育统筹结合起来，科学筹划提要性方案，同时根据教育收效和官兵反映，逐阶段及时拟制教育具体指导意见，确保教育活动开展扎实有效。要统一领导推进，压实责任，党委机关要结合落实“双三”机制，分工挂钩搞好具体帮带和分类指导，严格按计划、按步骤、按要求推进教育，防止出现“打乱仗、挂空挡、一头沉”等现象。要统一施教力量，把专家学者、领导干部、政治小教员、先进典型等施教力量整合起来，划分专题，各有侧重地搞好理论宣讲和专题辅导，实现资源共享、优势互补。二要注重方式上切合，在贴近官兵紧跟时代上求实效。要注重用好新载体，开展形式新颖、官兵喜爱的配合活动。如依托政工网，开辟两项重大教育专题网页、设立教育“MOOC”，紧跟教育进程设置“微话题”、开辟“微课堂”，鼓励官兵关注“军报记者”“我们的天空”等优秀微信公众号，紧跟时代潮流，不断增强教育亲和力。要激活主体作用，多采取“围绕主题、聚焦问题、战士来讲、干部来导”活动组织模式，让官兵从“台下看戏”转为“登台唱戏”，用朴实“大白话”解读深奥“大道理”，真正让官兵当主体、唱主角、赢主动。要发挥典型效应，大力挖掘官兵身边的“理论先锋”“训练尖兵”“道德楷模”等先进典型，大张旗鼓宣扬身边人、身边事，使大家在感到可信可亲可敬可学中，树立行为标杆、立起践行样子，使教育更有温度、更接地气。三要注重时机上契合，在因时而动聚力增效上求实效。注重与服务中心相契合，要注重发挥作战准备、野外驻训、部队演习、野营拉练等特殊培育功能，把两项重大教育与完成大项演训任务结合起来，创造性利用“帐篷支委会”“方舱党小组”等制度机制，广泛开展“周讲党员、月评明星、季讲干部士官”活动、“岗位大练兵、战位大比武、绩效大排名”岗位竞赛等考评活动，引导官兵立足本职岗位强本领、比干劲、做贡献。注重与重大事件相契合，利用建党96周年、建军90周年和建国68周年等重大节庆纪念日，广泛开展党史军史教育，通过读红色书籍、讲红色故事、看红色电影、唱红色歌曲，在回顾我党我军浴血奋斗、从胜利走向胜利的光辉历程中，增进官兵对党的信赖信心，激发大家投身改革、聚力强军的高度自觉和使命担当。

三、坚持在加强组织领导上下功夫，着力全面推进教育活动的深入发展

两项重大教育活动内容多、时间跨度大、标准要求高，我们一定要高度重视、精心组织、严密筹划、突出重点、务求实效，切实做到高起点进入、高标准实施、高质量落实，始终以强有力的组织领导推动教育活动深入开展。一要强化基层作用，科学统筹实施。两项重大教育面向全体官兵、全体党员，可以说主体在基层、大头在基层。基层党支部要强化自主抓建的思想，一方面要坚持主动对接谋划、主动解决问题、主动督促推进；另一方面，要积极引导官兵主动参与教育、主动实践转化，切实防止当“算盘珠”“局外人”。各级党委和机关也要注意为基层减压松绑，不能层层加码、统得过死，确保基层有充分的教育自主权。要针对任务时间有冲突、学习内容有交叉的实际问题，全面梳理年度任务，算好任务账、时间账，一体制定任务书、路线图、时间表，抓好内容合并和学习分流，做到两项教育有分有合、一体推进、相互促进、有序开展。要注重考核促进，把教育活动开展落实情况作为单位评先表彰重要依据，结合每周工作讲评、每月综合检查，定期通报教育开展情况，采取随机提问、理论笔试等方式对官兵掌握习主席讲话和党纪条规情况进行考核，确保教育“人员、时间、内容、质量”有效落实。二要紧密联系实际，注重解决问题。坚持问题意识和问题导向，既是增强两项重大教育生机活力的关键，也是广大官兵的热情期盼。要围绕学习教育活动的要求，既着眼面上解决共性问题，又区分层次解决个性问题，切实以解决问题的成果来检验学习教育活动的成效。要横下心来抓，驰而不息改，对已经取得初步整改成效的，要巩固拓展，真正见底，严防反弹；对整改不彻底的，要扭住重难点问题聚力攻坚、猛药去疴；对两项重大教育明确的新任务，要硬化工作措施，挂账对账销账环环紧扣，推动整治工作不断往深处走往实里落，决不能隔靴搔痒，也不能见好就收，更不能因学习教育活动结束就留下“烂尾工程”。三要领导模范带头，发挥表率作用。各级领导干部要坚持以身作则，率先垂范，切实从提高认识抓起、从日常行为严起、从具体事情做起，党委常委要带头对照检查、带头承诺践诺、带头整改问题，党支部书记要带头上党课、交党费、过党日，把“关键少数”特殊身份用普通党员的组织生活规范起来。切实做到言教与身教一致，凡是要求部队做到的自己首先做好，凡是要求部队不做的自己坚决不做，既要当好组织教育的领导者，又要当好接受教育的实践者，以自身的模范行动和良好形象影响带动部队。