俞 挺
(四川省地质矿产勘查开发局四○二地质队,四川 郫县611730)
近年来随着经济的快速发展和我国市场经济体制的不断改革,激烈的市场经济环境使得会计行业和会计从业人员的监管面临着巨大的挑战与机遇。会计行业与会计人员的监管是该行业非常琐碎的日常工作,需要在日常工作的细节中及时发现会计工作中所隐藏的问题,及时纠正促使会计行业更加顺利的发展。相反地,会计行业的有序发展可以提升会计行业与会计人员的监管质量,优化会计监管的环境,避免会计行业中出现不良的风气。所以,企事业单位应该加强对会计部门与会计人员的监管力度,根据自身企业的特点,发展具有现代化特色的会计监管制度。
首先,会计行业缺乏有效的秩序。当前会计行业在很大程度上还存在秩序混乱和不规范的问题,这影响了会计行业的发展。虽然我国传统的计划经济体制已经过去了几十年,但是其所产生的影响却是根深蒂固的,例如,很多企业在招聘会计专业人才的时候往往由本单位来支付会计工作人员的酬劳,这就给会计行业所做的财务造假带来了便利,账簿模糊和混乱的现象在很多企业是普遍现象。这些模糊和虚假的财务信息无法反应企业真实的经济状况,进而阻碍了企业的长远发展。
其次,很多单位缺乏专业的会计人才。虽然高校毕业生是很多单位招聘会计人员的主要途径,但是由于应届的大学毕业生缺乏工作经验,再加上会计工作具有复杂性,致使企业会计工作质量无法得到提升和发展。甚至有些私企在雇佣会计人员时以裙带关系为主,不考虑录用人员的专业技能,这种行为严重限制了会计职能的发挥。现如今随着互联网与计算机和会计行业的融合,从事会计行业的人员除了具有专业的会计知识外,还需要掌握一定的计算机技术,这就需要企业在录用会计人员的时候应该考虑招聘复合型的人才。
最后,当前的会计行业与会计人员在外部监控方面有所缺失。内部管理与外部监控都是会计行业良好发展的重要保障,尤其是对会计人员的监管,除了企业内部的监管之外,还应该重视企业外部的监管。虽然企业中的会计人员属于企业内部的工作人员,表面上似乎与财政部门缺乏直接的关系,致使财政部门无法对企业进行有效的监管。但是从大的方向来看,会计人员属于会计行业的管辖范畴,而会计行业又势必受到财政部门的约束,无法保持真正的独立性,如果此时可以通过健全的外部监管机制来监管会计行业,则非常有利于会计人员行为的规范,并且可以从根源上有效杜绝企业财务虚假和徇私舞弊等不良行为的发生。当前的企业财务事物主要由企业的会计师对企业的财务状况进行年度的审计,这仅仅是对企业财务大概状况的监管,而对细节和企业日常的财务状况则无法进行有效的监管。
第一,加强会计行业的顶层设计,不断完善会计行业市场制度。
从政府层面来说,需要进一步增强会计管理相关工作的信息化程度,以互联网信息技术为切入口,增强政府部门的信息公开度和透明度。同时,政府需要加强对会计行业的顶层设计,建立健全会计行业市场相关制度和规范,利用信息化的手段,打通政府与企业之间的联系,使得信息在政府与企业之间、企业与企业之间更好、更快地流转,从而进一步优化对会计行业与会计人员的监管途径。
第二,加强会计专业人才培养,打造社会需要的高素质人才团队。
相对而言,会计行业是一个比较专业的行业,其对从业人员的要求也相对较高。会计人才一方面需要具备良好的会计理论知识,另一方面还需要加强的实践动手能力。同时,在当前信息技术飞速发展的时代背景下,会计人才还必须熟练地掌握计算机的操作应用,才能有效地胜任当前的会计工作岗位。此外,会计人才还必须要有较强的耐受能力,能够在高压的工作环境中保质保量地及时完成相应的会计工作。因此,在会计工作实践中,要加强对会计从业人员的再教育,使其知识和能力不断得到更新,打造一支能够满足社会需求的高水平会计人才队伍。
第三,不断丰富外部监督途径,加强对会计行业及会计人员的监管。在会计行业及会计人员的监管实践中,外部监管被证实是一个及其有效的监管方式。因此,要不断丰富外部监督途径,采用有效的措施,将社会力量纳入到会计行业及会计人员的监管中来,充分发挥行业协会、媒体、专业机构等的积极作用,并且重视对互联网为代表的信息技术的运用,使得会计行业及会计人员不当行为的得到广泛的曝光,起到良好的警示作用。同时,要加强对会计从业人员的职业道德方面的教育,并且开展定期和不定期的检查,将职业道德合格与否与会计专业相关的资格标准相挂钩。此外,执法机关还需要增强对会计行业及会计人员的法律监督,构建法制经济环境,为会计行业及市场的健康有序发展提供坚实的保障。
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[3]梁俊清.新形势下会计人员应具备的职业道德[J].现代经济信息,2016,(06).