国有铁路企业劳动定额管理存在的问题及对策

崔丽娜

（北京铁路局北京站，北京 100005）

国有铁路企业劳动定额管理存在的问题及对策

崔丽娜

（北京铁路局北京站，北京 100005）

随着国企改制如火如荼的进行，铁路企业面临的外部形势愈发严峻，竞争压力也越来越大，如何提高管理效率、增强核心竞争力成为铁路企业亟需关注的重要问题。劳动定额管理是提高企业生产效率、调动广大职工生产积极性的重要举措，在铁路企业制度建设中发挥着重要作用。然而，由于各种因素的影响和制约，铁路企业劳动定额管理中存在着各种弊端，影响了劳动定额管理的有效性。文章对此进行了探讨，以期有所借鉴价值。

劳动定额管理；铁路企业；问题

1 铁路企业实施劳动定额的重要性

所谓劳动定额是指在一定的生产条件下，生产一定数量的产品所消耗的时间，或者在固定的时间段内生产的产品数量。劳动定额是现代企业合理组织生产的重要手段，关乎到企业生产计划制定、人力资源管理、成本核算以及经营决策等各个方面。铁路企业是一个集车、机、工、电等生产元素于一体的企业形式，各部分联系紧密、分工明确、互相影响。通过定额管理可以将整个铁路企业生产过程联系起来，保证运输生产过程的连续性。

2 铁路企业实施劳动定额管理的问题

2.1 劳动定额标准陈旧

随着科学技术的不断进步和生产效率的不断提高，铁路企业运输生产发生了很大的改变，各种新设备不断被引入，铁路企业的劳动定额也应该发生相应的改变。然而，我国很多铁路企业的劳动定额依然按照过去的标准，内容比较陈旧，缺乏实效性，与铁路企业现代化的运输生产模式不相称，无法实行有效的定岗定员，劳动定额管理的有效性大打折扣。

2.2 劳动定额管理观念落后

由于传统计划经济体制的影响，铁路企业及员工对劳动定额管理的重要性认识不足。部分铁路企业认为，提高企业效益需要在劳动合同管理、新技术新设备等方面下功夫，劳动定额管理可有可无。即便实行了劳动定额管理也是走个形式，效果差强人意；有的铁路企业认识到劳动定额的重要性，为了充分发挥劳动定额的作用，制定较高的定额标准，超过了职工的工作负荷，导致员工经常被迫加班，引来员工强烈的抵触情绪。

2.3 劳动定额管理人员素质和能力有待提高

铁路企业劳动定额的制定是一项技术含量较高的工作，企业的每个车间、每个班组到底需要多少员工，都要通过劳动定额管理来确定。劳动定额管理人员要根据工作计划和工作任务，对现场作业状况进行认真研究，制定出合理的劳动强度和工作量标准，然后据此制定出科学的劳动定额标准。然而，现实中，一些铁路企业劳动定额管理人员素质和能力较低，主要表现在：学历层次较低，对劳动定额不了解，缺乏一线实践工作经验和专业知识，知识老化，未经过系统的劳动定额专业培训，在一定程度上影响了劳动定额制度作用的有效发挥。

3 铁路企业劳动定额管理的改进措施

3.1 提高定额管理人员素质

铁路企业劳动定额管理工作的有效性与管理人员的素质和能力有直接的关系。定额管理涉及面比较广，需要的专业知识也比较多，定额管理人员不仅要了解统计学知识、财务知识和生产技术知识，还要熟悉企业管理、人力资源管理等相关学科的知识。铁路企业可以聘请专家学者来企业进行培训，也可以选拔具有丰富定额管理工作经验的老员工，为企业定额管理从业人员进行培训；也可以组织员工参加行业协会组织的各种交流会，了解定额管理的前沿发展状况，学习其他企业的优秀经验。而且，定额管理人员不仅需要有扎实的理论知识和丰富的工作经验，还需要有较高的责任心和使命感，企业要甄选那些工作认真负责、有较高职业道德和责任心的员工来担任定额管理工作。

3.2 建立制约激励机制

劳动定额是衡量生产人员劳动数量和质量的尺度，是进行按劳分配的重要依据。定额专业人员要经常深入现场写实，根据工作量的调查结果、考核标准，核定工资待遇。要让职工明自不同岗位、不同的劳动强度、不同的工作量，工时定额考核标准、工资待遇是不同的。这样才能调动职工工作的积极性，提高劳动效率。

3.3 建立定员标准动态优化落实机制

根据生产资源整合和劳动组织改革情况，按照科学、先进、合理的原则，动态修订铁路企业生产人员定员标准，要做好劳动定额与其他各项专业管理部门之间的横向、纵向之间的配合。同时，根据运输生产任务的变化及生产组织、作业方式的变化，适时核定铁路企业生产人员需求数量，实施定员标准动态管理，科学合理配置劳动力。

总之，实行劳动定额管理是铁路企业适应市场经济发展的重要举措，也是促进铁路现代化管理的重要组成部分。这就需要铁路企业积极转变思想观念，采取各种有效的方法和手段来提高劳动定额管理的有效性，促进铁路企业的长远健康发展。

主要参考文献

［1］芦巧莉.劳动定额管理在铁路企业生产中的作用［J］.甘肃科技，2012（8）.

［2］王玮.浅谈新形势下如何加强铁路企业劳动定额管理［J］.经营管理者，2013（5）.

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.15.052

F279.23

A

1673-0194（2016）15-0092-02

2016-04-25